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1、乡镇农合组织建立状况调研报告乡镇农合组织建立状况调研报告随着经济市场化和市场专业化的快速开展，市场需求构造不断进步，产品构造快速转换，市场竞争日趋剧烈，小规模家庭经营的弱点也逐渐显现，随着农村产业构造调整步伐的加快，*镇党委政府高度重视，通过全镇干部群众共同努力，积极参与，农村专业合作组织得到了进一步的完善进步和标准开展，使农户、土地、产品、市场有机地结合在一起，有力地推动了农业产业化经营和农业构造调整，进步了农民组织化程度和农产品竞争力，农村专业合作组织在引导广阔农民群众走向市场、调整构造、管理消费及参与市场竞争中发挥了越来越重要的作用。一、根本情况*镇农民合作组织按照“民办、民管、民受益”
2、的原那么，积极适应新形势，不断增强自身实力，稳步进步运行质量，获得了快速开展，目前，全镇已成立烤烟消费专业合作社、辣椒消费专业合作社、黑山羊养殖协会、用水户协会，生猪养殖协会正在筹备中，联络农户5000余户。*镇农业产业化经营逐步形成以农业专业合作组织为纽带，上连龙头企业，下带千家万户，内强效劳，外拓市场的新格局。二、主要做法一精心组织，广泛宣传。*镇在全面总结近年创办农民专业合作组织的做法、成效、存在问题的根底上，通过播送、电视、报纸等各种宣传工具、进一步加大对农村专业合作组织建立的宣传力度，实在解决思想认识问题，同时通过举办不同层次人员参加的专门培训班，学习有关农村专业合作组织建立的根本知
3、识，用正确的理论来指导理论，促进农民专业合作组织的快速开展。二发挥优势，突出特色，创办农业专业合作组织。1、成立烟农合作组。烤烟是全镇主要经济支柱产业，20xx年*镇党委政府积极探究烤烟消费管理形式，以5万亩中低产田改造为契机，以农户原有耕地所占比例为主要根据，破除田埂限制，以村小组为单位成立烟农合作组，重新分配土地登记造册，留村委会备案。烟农股份合作组在不改变农户土地承包责任制的前提下，组内烟农以土地入股，每户按土地面积投入相应消费物资、资金和劳务工时，合作组按照“共担风险、共同投入、共同经营、按股分配、财务公开”的原那么，以合作组为单位开展集体消费和经营。合作组经济利益分配以“土地入股、资
4、金专管、按股分配”的形式进展利益分配。合作组积极探究建立“一卡制”管理体系，进步信息化管理程度。以“条形码”信息载体为根底，以金融单位为技术依托，建立“烟农信誉卡”，在烟叶种植收购合同签订、物资供应、专业化效劳、烟叶收购等环节实行“一卡制”管理，形成集信息查询与管理、电子结算、合作组成员利益分配、职业化烟农建立与管理、专业化效劳、质量追踪功能于一体的“一卡制”管理体系，进步信息化管理程度。 2、成立足法辣椒加工专业合作社。*镇坚持“组建一个消费合作社，壮大一项产业，致富一方百姓”的开展理念，足法辣椒经过传统种植、品种改良、商标注册、推广种植等一个长期的探究开展过程，得到了不断开展壮大， 20x
5、x年11月由当地58户农户组建了*镇足法辣椒加工专业合作社，总投资10万余元，从而把足法辣椒消费经营形式从粗放型向集约型转变，成为当地农村经济新的增长点和产业构造调整的亮点。在20xx年的“昆交会”上，足法辣椒因纯粹的品种、鲜艳的色泽、丰富的营养和绿色生态等优势，受到国内外广阔客商的青睐，产品畅销贵州、昆明、红河、罗平等省市县。3、成立黑山羊养殖协会。*镇充分发挥资优势，依靠科技，加大扶持力度，大力开展黑山羊养殖业，成立黑山羊养殖协会，拓宽群众增收渠道。以农户为根底，以产业为依托，走“支部+协会”的开展路子，组建黑山羊养殖协会，通过小区示范，规模养殖，大户带动，政策引导，广阔农户养殖黑山羊的积
6、极性不断增加，形成了黑山羊养殖、营销一条龙的产业化体系。4、成立用水协会。加强水利根本建立，是保护和进步粮食消费才能、稳固农业根底的迫切要求，是调整农业构造、增加农民收入的迫切要求，是进步农民生活质量、加快农村小康建立的迫切要求。*镇通过成立水利协会，进一步加大农业综合开发力度，协会会员全面负责辖区内范围内水资的统一规划、管理和开发利用，对生活用水实行有尝供水，并为用水户提供与水利有关的技术、咨询效劳。三、主要成效一有利于提升农产品市场竞争力。在家庭联产承包责任制的条件下，家庭是经营农业的根本单位。由于规模较小，开展滞后，而农民专业合作组织的出现，产生了社会化分工，外部本钱内部化。农户需要的种
7、子、肥料、农药等农业消费资料均可通过合作组织与厂商、批发商直接交易，而销售也可通过合作社统一进展，从而进步了效率、降低了本钱。二有利于标准化消费和农产品质量的进步。随着农业市场化、国际化进程的加快，消费者对农产品的质量平安要求越来越高。从无公害农产品、绿色农产品到有机农产品，消费技术要求越来越高，质量要求也随之上升。而农民专业合作组织的出现为施行标准化消费和农产品质量的进步提供了可能。三有利于施行品牌战略。品牌的效应是宏大的，一个优秀的品牌可以带来无限的商机。只有加快品牌战略的施行，才能进步农产品的综合效益。合作组织的专业性恰好能有效地发挥组织力量，将在该区域上最具显著优势的农产品特性充分利用
8、和保护起来。通过申请注册品牌标志，实现区域品牌效益，进步了产品的知名度，从而促进了优势农产品区域经济的快速开展。四有利于吸收农村充裕劳动力。农村由于自身条件的限制，使得很多农村的充裕劳动力向城镇、城市转移，甚至使农村出现劳动力空缺。随着农民专业合作社的出现和不断增多，合作社的扩大开展需要大量的人力。这时合作社就可以吸收本地农村的充裕劳动力，特别是有文化的青年人群参加进来，使他们成为市场的主人，共同把合作社开展壮大，从而有效解决农村劳动力外流的现象。五有利于增加农民收入。农民专业合作组织是农民自愿组织、靠利益联结而成的。首先，通过互相结合，防止了无序的竞争，进步了农产品的销售价格，维护了农民利益
9、。其次，通过将消费、加工、销售各环节联为一体的经营形式，农民可以从出售农产品中直接获益。最后，由于产业经营链条的延伸和拓展，农民还可以通过合作组织的再分配机制，获得产后加工、流通环节的增值收入。四、存在问题*镇农业专业合作组织建立，经过坚持不懈的努力，已逐步由松散走向标准。但在详细的运作中，我们发现还有一些需要深化讨论和研究解决的问题。一是部分群众对对农业专业合作组织还存在着认识上的误区，影响了组织和群众参与的积极性，有待进一步加大这方面的宣传力度；二是部分农业专业合作组织的自身建立不够完善，综合职能没有全面发挥。农业专业合作组织联络的部门多，效劳范围广，详细开展活动时，往往顾此失彼。三是农业
10、专业合作组织与龙头企业之间、与农户之间、与技术部门之间等没能完全有机地结合起来，在利益分配和效劳程度上下班有待进一步调整完善和进步；四是普遍存在着农业专业合作组织经费缺乏，难以正常运转，使专业农协的建立和开展受到限制。五、下步打算一加大宣传培训力度。镇党委政府将组织农村专业合作组织的管理人员外出学习考察，进展座谈交流，施行专业培训，不断增强他们的理论知识、管理程度和实际经营才能。同时，制定考核标准，每年评选假设干名农村专业合作组织带头人，进展宣传表彰，以让广阔群众亲自感受到兴办、参与专业合作组织的好处，共同支持和推进农村专业合作组织安康开展。二加大政策扶持力度。目前对专业合作组织的扶持资金较少
11、，建议市、县财政加大专项资金扶持力度，大力扶持专业合作组织购置相关设备，提供经营效劳手段和市场营销程度。加强信贷方面的支持。金融部门应对制度健全、经营业绩良好的农民专业合作组织予以一定的信贷支持和利率优惠，帮助解决合作组织资金缺乏的困境。对合作组织在税收登记、土地使用、运输等方面实行倾斜政策。在土地使用方面优先安排等政策。另外，对兴办加工、流通实体给予税收优惠等。三加大标准管理力度。抓民主管理的标准。合作组织不管是什么形式，都要订立章程，健全制度，明确组织和成员之间的责权利关系，突出和加强农民的主体地位，坚持参加自愿，退出自由，一人一票，平等互利。建立合理的利益分配制度。合作组织对内效劳不以盈
12、利为目的，经营收益要公平合理分配，通过有效效劳、保护价、最低价收购或二次返利等方法，使会员享受到真正的经济实惠，不为增强对农民的吸引力。四加大效劳体系建立力度。一是要主动为合作组织提供公共政策咨询，搜集和发布农资、农产品的价格信息、市场供求信息、科技信息等方面的效劳。二是建立起必要的效劳设施，努力实现各级、各类农民专业合作组织联网，搭建公共效劳信息和网络营销平台。三是要加快完善农产品质量的各项标准，加大对农产品、畜产品的质量监视、检测的力度，进步农产品的平安性，增强它们参加市场竞争的才能。四是要积极举办各种农产品展销会、洽谈会、产品发布会和知名品牌评选等活动，为合作组织开拓市场创造条件。第 页 共 页
