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1、业务板块设计工程管理文件名称方兴地产监理管理标准化指引文件编号FXHQ-YF-ZY-06发布日期2015年 1月30日方兴地产监理管理标准化指引目的为规范各阶段监理单位工作管理，提高监理工作积极性，实现工程质量管理目标。提供管理监理单位工作各阶段的工具模板，规范项目管理工作。适用范围 适用于方兴地产（中国）有限公司及其境内外全资机构的开发建设项目及改、扩建工程的管理；方兴地产控股的投资企业通过股东会或董事会等贯彻本管理指引。职责1 产品研发部、成本合约部、HSE部1.1 共同负责本标准的制定、修改和解释，并对执行情况进行监督、检查和管理。 1.2 共同负责规范各单位的监理工作管理。1.3 产品
2、研发部负责对各开发建设项目的工程监理质量管理工作的检查、评价。1.4 成本合约部负责对各开发建设项目的工程监理成本管理工作的检查、评价。1.5 HSE部负责对各开发建设项目的工程监理安全管理工作的检查、评价。2 各单位2.1 组织并进行项目监理管理，将项目监理管理工作纳入本指引的管理范围。 2.2 根据区域、项目的工程管理实际状况提出和补充本指引在项目监理管理过程中的合理建议、措施和细则。 2.3 组织监理单位的招标、投标、定标等工作选择。 3 项目工程部3.1 编制监理招标的技术标管理文件、参加全过程招标、评标。3.2 确定本项目确定监理具体工作范围、服务期限、质量管理目标。3.3 负责向监
3、理单位的现场交底。3.4 负责施工阶段的监理工作管理。3.5 负责保修阶段的监理工作管理。政策1 名词释义1.1 集团是指中国中化集团公司。1.2 方兴地产是指于香港注册的方兴地产（中国）有限公司及其附属公司。1.3 公司是指于香港注册的方兴地产（中国）有限公司。1.4 各单位是指公司直接或间接持有50%以上股份或半数以上表决权的企业。1.5 项目工程部是指各单位在各施工现场设立的工程管理组织。规程1 招标和施工准备阶段的监理工作管理（参考附件1、2、3、4、5）1.1 确定监理具体工作范围：包括但不限于土方及临时工程、建筑工程、建筑安装工程、园区市政、园林配套工程等。1.2 监理招标的技术标
4、管理：编制本项目招标需求以及监理技术标，明确各项要求，并对各投标单位的疑问进行答疑。1.3 监理工作设施最低标准：对监理单位的服装、办公用品、现场检查设备仪器、相关施工设计图集规范等进行约定。1.4 监理服务期限：对监理进场时间、服务期、维保期等进行约定。1.5 监理评标：阅读各投标单位的投标文件，对内容不清晰、不明确、与招标文件不呼应的部分进行书面答疑，并根据“技术标评分表”对每家投标单位进行评分，确保公平公正。1.6 建设单位向监理的现场交底：项目工程部根据现场实际情况、工程概况、标段划分、其他施工相关资料，对每家投标单位进行投标交底，并留存签字记录。1.7 监理单位质量保证体系和组织机构
5、的确认；签订项目监理的质量管理目标责任书。2 施工阶段的监理工作管理2.1 监理单位项目部组建及填报现场监理单位人员配置表 ：（参考附件6）督促监理单位建立健全项目监理部，监理单位项目部进驻现场工作前七天，总监应组织监理单位项目部第一批组成人员的组织架构、资历、工作职责、拟为本工程服务的时间报给项目工程部，监理单位项目部人员必须与投标书提报人员一致。项目工程部组织面试，并于七天内给予书面答复，如项目工程部对监理单位项目部的工作人员有调整、更换意见，监理公司必须立即更换。随着工程进度不同，监理公司必须按合同约定适时调整工作人员，应提前七天将调换、增加、减少的人选报项目工程部，并征得同意。新进监理
6、单位项目部的工作人员必须经过项目工程部面试合格，否则不予调换。2.2 监督监理单位项目部人员工作时间。2.2.1 监理公司派驻的工程总监，必须是注册监理工程师，与投标面试总监为同一人；长驻现场，不得替换。监理公司如需更换监理单位项目部总监理工程师，必须提前七天将替补人员的资历报给委托人工程部审批。未经审批的总监工程师不得进入监理单位项目部工作，原总监理工程师不得离岗。2.2.2 建筑面积5万以上的建设项目必须设专职安全监理，安全监理必须经过安全监理专业培训，且宜为注册安全工程师，与投标面试安全监理为同一人，长驻现场，不得更换。监理公司如需更换监理单位项目部总监理工程师，必须提前七天将替补人员的
7、资历报给委托人HSE管理部门审批，并经面试。未经审批面试的安全监理不得进入监理单位项目部工作，原安全监理不得离岗。建筑面积五万以下的建设项目应设置兼职安全监理，兼职安全监理应具备建筑施工安全管理的知识和能力。2.2.3 监理单位项目部工作人员必须按时到监理单位项目部上班，不得承担其它项目具体工作；每日上下班作息时间应与委托人工程部保持一致，8小时以外只要工地有施工，监理单位项目部都应安排适当人员加班进行巡视或旁站。2.2.4 晚间至少有一人值班，如现场工程需要，监理单位项目部必须留足够的人员，进行阶段性验收及旁站。2.2.5 周六、周日以及其他的节假日监理单位项目部必须安排相关人员值班，值班人
8、数不得少于监理单位项目部人员的一半，每月28日前监理单位项目部报下月值班表。2.2.6 总监理工程师每周工作不少于五天，必要时甲方可对监理部主要管理岗位人员进行指纹考勤，总监理工程师离岗时间在半天以上的，必须向委托人工程部请假。2.3 检查监理人员工作纪律监理人员需保持良好个人形象，统一着装和安全帽；严禁在施工现场抽烟，严禁在上班时间饮酒；不得在非公开场合推荐任何产品或供货单位，不得与设计、材料供应商等任何相关单位发生涉及个人经济利益等方面的联系；不得单独、擅自接受施工单位的宴请，如因工作沟通必要，必须报经委托人工程部批准许可；严禁收受施工单位的馈赠；不得利用职权和工作之便索取或收受利益。2.
9、4 建设单位与监理单位签订授权文件，双方签字盖章。并按签订文件执行工作内容。2.5 监理规划及实施细则的编制2.5.1 监理人在委托人提供施工图后15天内，根据建设工程监理规范(GB50319-2013)和本工程的具体情况，编制详细的监理规划和监理工作实施细则，各类控制图表及管理用表。2.5.2 监理规划和监理工作实施细则的编制应符合工程实际，分别对土建的相关分部或分项、给排水和电气工程、设备安装工程的重点难点的控制做出分析。2.5.3 监理规划和监理工作实施细则应详细明确质量控制管理的措施、进度控制管理的措施、信息档案管理的措施。监理规划和监理工作实施细则经委托人审定后，在施工过程中，监理人
10、应严格认真贯彻执行，未经委托人同意不得随意更改。委托人对监理人的监理规划和监理工作实施细则的执行情况进行检查和监督。2.5.4 监理实施细则应包含：测量工程监理实施细则、基坑支护监理实施细则、见证检测试验计划实施细则、旁站方案实施细则、桩基监理实施细则、机电预留预埋工程监理实施细则、钢筋混凝土监理实施细则、大体积混凝土工程监理实施细则、防水工程监理实施细则、模板工程监理实施细则、给排水暖通工程监理实施细则、电气工程监理实施细则、幕墙施工监理实施细则、外窗施工监理实施细则、外保温施工监理实施细则、消防工程监理实施细则、通风工程监理实施细则、空调工程监理实施细则、弱电工程监理实施细则、精装施工实施
11、细则。（项目工程部应根据项目实际情况再进行补充。）2.6 日常监督并检查监理工作文件的管理2.6.1 监理单位应设置专职信息管理人员，负责整理、收发、登记工程相关信息、资料、档案管理。2.6.2 监理单位负责组织召开工程周例会，形成工程例会纪要，会议必须包含工程进度、质量管理、合同管理等工程管理基本内容，相关记录由监理单位整理。2.6.3 监理单位负责每周组织一次由监理单位、委托人工程部、施工单位参加的全面质量巡查，巡查情况形成工程巡查报告。2.6.4 其他会议：必要时，由监理组织相关的专题会议，如技术交底会、工程质量研讨会、开工准备会等等。2.6.5 每月必须遵照国家规范要求及双方的约定，检
12、讨各专业记录、监理日志、监理通知、文件收发是否完整、及时等等，且向委托人工程部提供相关报告。2.6.6 每月根据现场实际生产施工情况编制监理月报，对本月施工现场进行分析总结，应在每月5日前上报上月监理月报到项目工程部。（参考附件7）2.6.7 项目工程部应及时审批监理上报资料，如监理实施细则、施工方案等。2.7 日常监督并检查监理对施工单位资料管理2.7.1 监理单位应设置专职信息管理人员，负责对施工单位资料管理。2.7.2 监理单位应每月对施工单位按国家规范建筑施工安全检查标准（现行版）中相关部分；全面检查一次。2.7.3 监理单位应每月对资料管理系统进行检查一次。2.7.4 监理单位应每周
13、组织对施工现场质量、安全检查一次，并按照委托人要求形成相关报告并跟进整改进度。2.7.5 监理单位应核实月度工程量完成情况，审核支付款项与合同及有关制度要求是否相符。2.8 日常监督并检查监理图纸工作管理2.8.1 监理单位项目部必须建立图纸台帐，对图纸发放和回收做记录。2.8.2 协助委托人工程部组织图纸会审，组织监理员审图，并提出专业意见。2.8.3 针对设计变更和工程洽商，监理单位应提出专业意见，应审核变更签证的合理性及变更签证工作量，及时转发文件，内容立即在图纸上标注，监督施工设计变更和工程洽商完成。2.8.4 监理单位及时督促施工单位完成竣工资料。2.8.5 审核施工单位竣工图真实、
14、完整性，完成对物业和委托人的移交。2.9 参加监理对施工单位交底2.9.1 各施工单位进场7天内，监理单位应组织施工单位进行进场交底，项目施工部应安排相关人员参加。2.9.2 监理单位应根据施工实际情况，组织及召开技术交底会（如样板交底、质量标准较低、工艺工法交底等）项目施工部应安排相关人员参加。2.10 监理对工程质量的管理2.10.1 分包管理、材料验收控制A. 施工总承包工程范围内的分包由总承包单位报监理初审。监理通过后报委托人工程部审核。B. 施工承包范围内的原材料及半成品订货前,承建商须填报建筑材料报审表、成品、半成品申报表向监理单位项目部提出申报,并将生产厂商提供的产品合格证、准用
15、证及实验报告等质量证明文件作为附件。必要时，监理工程师还应组织有关各方对生产厂家进行考察，并将考察结果形成报告上报委托人，必要时，监理工程师还应要求承建商提供样品，监理、委托人、设计共同审查确认后对样品进行签字封样。C. 甲供材料设备进场，由施工单位向监理单位报审，监理单位负责组织验收。D. 监理工程师应对原材料拟送检的试验室的资质、设备、人员、服务时间、信誉等进行审查并报委托人批准。 2.10.2 隐蔽工程验收A. 监理工程师必须按照设计图纸技术说明及规范要求对照施工现场对须隐蔽的分项工程进行检查验收，以确保其施工符合图纸及规范的要求。其中屋面、厨卫、外墙及地下室防水工程、门窗塞缝、室外管线工程的隐蔽验收，监理单位应通知委托人工程部参加。B. 隐蔽工程验收应按照下列程序进行： 承建商完成内部交接检查并合格后，监理工程师自接到承建商的书面申请24小时内，到施工现场对隐蔽工程进行检查。 若已符合设计及施工验收规范的要求，监理工程师应及时签署隐蔽工程验收记录以便承建商进行后续工序的施工。 若不符合设计及施工验收规范的要求，监理工程师应在隐蔽工程检查记录上填写检查意见，待承建商整改完成后，再按上述程序进行验收。验收合格之前，监理工程师应禁止承建商进行后续工序的施工。C. 特殊检验与试验 对施工中存在的新设备、新工艺、新材料、
