关于进一步深化铁路安全大反思

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1、关于进一步深化铁路安全大反思 为落实铁道部督导组和组检查我单位安全大反思、大检查活动提出的工作要求,把安全大反思、大检查活动进一步引向深入,我们要求各单位要加大活动开展力度,特别是各级干部要在深化活动中切实转变作风、落实责任、发挥作用。现将深化安全大反思大检查活动通知如下,请结合实际,认真抓好贯彻落实。 1在加强思想教育、提高认识上抓深化。各单位、各部门要针对铁道部、政治部安全检查组提出的“前一阶段活动中部分干部职工暴露出了差不多、盲目自满的思想,一阵风、走形式的认识,消极厌战、麻木松懈的情绪,危机意识不强、等靠要的思想”等问题,进一步对干部职工加强安全教育,提高对开展安全大反思、大检查活动重

2、要性和必要性的认识,真正做到以切肤之痛吸取教训,以责任重于泰山意识抓好安全工作。一是两级班子和机关各部门领导干部要在x月x日前再次学习铁道部领导和路局党政主要领导关于开展安全大反思、大检查活动的重要讲话要求,深刻领会精神实质,进一步提高思想认识。二是各站段要在月日前召开一次以集中开展安全反思为主题的民主生活会,班子成员要结合分管工作,认真对照检查自身在思想认识、责任落实、精力投放、工作力度等方面存在的问题,从思想深处挖根源,找准深层次问题。三是机关业务处室领导干部要在6月25日前再次开展安全反思,从自身职责落实情况及在安全大反思、大检查活动中的作用发挥情况入手,深入反思自身存在的不足,制定和落

3、实整改措施。四是部门要进一步加强开展安全大反思、大检查活动的舆论工作,对活动开展质量不高的典型问题集中进行一次曝光。 2.在强化责任落实、整改问题上抓深化。对前一阶段铁道部、路局和站段反思、检查、发现的问题,要分级、分层、分工负责,全力进行整改整治。一是各单位要对存在的问题进行全面梳理,建立问题库,实行跟踪销号制度,逐项制定整改措施,并明确整改时间、责任部门及责任人,跟踪整改销号。二是机关业务处室要对本各单位问题整改采取销号的方式跟踪督办,并站段解决实际困难。三是机关业务部门和有关综合部门要重点跟踪路局解决的xx个重点问题整改情况,对已经确定整改的问题要尽快下达整改计划,限期整改,业务处室要一

4、盯到底;局安全监察室要对需要路局解决的问题进行跟踪督办,切实把问题解决到位。对暂时不能解决的问题要由业务处室负责,组织站段制定和落实有效的控制措施,加强日常监督检查,确保重点隐患时刻处于可控之中。对正在逐步整改的问题,由各业务处负责,抓好问题的持续整改。四是加强结合部问题的解决,对涉及两个及以上部门的结合部问题,要由主要部门牵头,相关部门配合,落实整改责任,共同研究和落实整改措施;对直接涉及行车安全的结合部问题,由分管路局领导牵头组织研究解决。五是对现实安全存在的问题,要做到边检查发现、边解决整改,有效控制问题的重复发生。 3.在完善健全制度、规范上抓深化。机关有关处室、各单位的第一者要亲自上

5、手,组织研究落实路局关于规章制度的有关规定,大力强化规章制度修建补废工作,确保规章制度的有效性。一是各专业处室要在前一阶段开展规章制度清理的基础上,出台有效的规章制度目录,并坚持动态,从源头上保持时效性。二是各单位、各部门对前一阶段清查出来的x个需要修改的有效文件、x个需要修改的有效电报及其他需要修改、补充、完善的规章制度,要限定时间组织修订并下发执行,此项工作要于x月底前全部完成。三是路局总工室要充分发挥职能作用,加强规章制度归 口,并坚持定期对各、各单位规章制度情况进行检查,对发现的问题及时督办整改。 4.在强化专业指导、服务基层上抓深化。各专业处室要充分发挥专业作用,增强服务基层意识,加

6、大专业检查指导力度。一是局机关各部门要按照办公室(党委办公室)下发的关于进一步加强公文、提高公文办理效率和落实质量的通知要求,对站段请示路局解决的问题严格按照时限给予答复,提高解决问题的效率。二是各业务部门要在本内选择x个安全相对薄弱的单位进行集中帮促,剖析并解决存在的深层次问题;要选择本x个安全工作较好的单位,在内部总结和交流,以此推动安全工作整体上质量。三是各专业干部深入现场,既要坚持“带着责任下去,带着问题回来”,切实发现问题;又要坚持“带着问题下去,带着效果回来”,切实有效地指导基层解决问题。四是各专业处室主要领导要对本部门干部深入现场情况定期进行讲评和量化考核,促使专业干部真正发挥作

7、用。 5.在转变干部作风、严格考核上抓深化。加大日常考核、定期考核和跟踪考核力度,促进干部落实责任、发挥作用。加强领导班子考核,着力解决安全工作整体合力不强、逐级负责制落实不好和结合部不善的问题;加强站段党政正职、机关部门负责人的考核,着力解决认识不清、不高、能力不强的问题。局机关党委、人事处(党委组织部)要对机关干部下基层情况进行抽查,着力解决工作态度不端正、工作轨迹不明显和工作质量不高的问题。机关各部门要加强本部门干部作风作用考核,着力解决要求不严、好人主义、形象不佳和缺少创新精神的问题。各运输站段要加强行车关键岗位干部考核,重点考核是否具有清醒的认识,是否具有高度负责的态度,是否具有真抓

8、实干、求真务实的作风,是否具备安全的能力,着力解决事业心、责任感不强,作风飘浮、执行能力差的问题。路局要组织对开展安全大反思、大检查活动以来安全形势不稳定、安全乏力的站段班子进行解剖,查找影响班子作用发挥的问题根源,对不想负责、不愿负责、不敢负责、不会负责、不能负责的领导干部要进行调整;对站段班子安全专题民主生活会情况进行跟踪,对会议质量不高、内容不够充实、查找问题不够深刻的予以推倒重来。 在强化现实安全、体现成效上抓深化。各单位、各部门要本着“轻看成绩,重看问题”的原则,正确认识安全工作取得的成效和不足,在确保现实安全持续稳定上加大工作开展力度。一是有关部门和单位要紧紧围绕关于开展阶段攻关的

9、通知确定的x项攻关内容,落实攻关措施,提高攻关质量,有效解决攻关“久攻不克”的问题。二是路外伤事故和劳动安全事故指标超标的单位和,要深入分析超标的深层次原因,总结事故教训,并借鉴兄弟单位或部门的好做法,有针对性地制定有效的控制措施,确保全年不超标。三是从即日起到x月末,发生d类及以上责任事故,由专业部门负责,组织责任单位有关干部到路局进行交班;发生类及以上责任事故,责任单位的主要领导要到路局交班。四是局安全监察室要对机关部门和基层单位加强现实安全工作进行检查考核,促进全局安全工作的深化、安全形势的持续稳定。 7.在发挥组织作用、形成合力上抓深化。党政工团各级组织都要充分发挥优势,开展切合实际、

10、富有实效的安全大反思、大检查活动,形成保安全的强大合力。各级党组织要充分利用安全屏障工程这一有效载体,深化“创岗建区”、“党员身边无两违”等活动,带动全体职工遵章守纪、化作业。各级工会组织要大力组织开展职工代表视察、职工代表暗访、我为安全献一计等活动,组织开展职工座谈会,听取职工对解决现实安全隐患的意见和建议,重点研究解决如何整治“两违”问题。各级团组织要采取召开比赛、征文、团青座谈会等形式,激发团员青年保安全的积极性和创造性,为确保运输安全稳定做出应有的贡献。 xxxx xxx年月x日 第二篇:铁路安全大反思安全大反思大检查材料 铁道部两次会议都是深刻总结“428”事故的惨痛教训,要求全路认

11、真开展安全大反思、大检查活动,实现全路安全工作稳定的局面。特别是刘部长在会上就自己在思想上、认识上、管理上应该汲取的教训进行了深刻剖析,从规范管理、班子建设、干部作风、检查考核、安全基础建设等方面做了深入反思。我感到,这两次会议既体现了部党组对“4.28”事故自身反思、自我剖析的态度,也体现了部党组贯彻党中央、国务院领导要求,深刻吸取.28事故教训和做好当前安全工作的决心。对于我们加强当前安全工作有着深刻的启示,对抓好大反思、大检查工作有着重要的指导意义,我们一定要把这项工作持之以恒地抓好、做实。我就安全问题进行深刻反思。 一、针对存在问题进行反思 汲取“428”事故教训,深入开展安全大反思、

12、大检查活动,最重要的就是充分利用“28”事故的反面教材,真正吸取教训,把自己摆进去,把我们的安全管理工作、安全现状摆进去,举一反三。在吸取“.2”事故本身教训的基础上,结合实际,眼睛向内,看到自己的问题,看到我们在安全管理上存在的问题;在深刻认识事故教训和严峻的安全形势中受到警示,受到启发,受到教育,主动加强安全管理,做一个以流血制止流血的智者。首先,要从思想上认识到我们在安全管理上还存在着大量的隐患问题,有些问题还是非常严重的。无论是从“42”事故本身,还是从我局安全管理的现状来看,都要看到安全大反思、大检查活动绝不是别人有病我们吃药,绝对不是小题大做。从我们的实际情况来看,今年以来全局发生

13、的事故件数也是居高不下的。对于事故有很多科学的比较方法,可以同期比较,可以年度比较,也可以和其他局横向比较。实事求是地讲,我们自己和自己比形势是不断好转的,但是不等于险情不存在,不等于问题不存在,不等于不发生影响全局、全路严重的安全事故。从事故等级上看,今年发生较大事故1件、a类一般事故1件、类一般事故74件、类一般事故19件、类一般事故30件。4个月的时间,事故总的件数不少,有的事故性质和等级也是非常严重的。从事故种类上分,行车事故3件、职工伤亡事故件、路外伤亡事故9件。前4个月还发生设备故障461件,除发生在他局的35件设备故障外,我们自身的设备故障2件;前个月全局共发生a类安全信息580

14、58件,其中职工“两违”信息近万件,比例高达8。仅仅通过简单的数字分析,应该说我们安全管理的基础还是很薄弱的,有些问题的性质还是非常严重的,因此,大家绝不能盲目乐观。尤其是客车安全,我们反复讲,但依然存在一些问题。比如,今年2月2日12时1分,a2次运行到齐北线塔哈站准备停车时,齐工塔哈工区在5线货物站台利用铲车整理钢轨作业,由于铲车司机操纵不当,使1根钢轨串到站台下造成侵限,致使a20次紧急停车。如果不停车或停车不及,正好插到走行部的位置,后果将是无法预测的。还比如施工安全,“.28”事故是受施工的影响,那么我们施工中也有一些很严重的事故隐患。今年施工从4月份开始就发生了3件事故,其中比较典

15、型的是月6日佳木斯工务段向阳川工区作业人员违章使用单轨小车,险未与c4741次列车相撞,造成列车区间停车。这起事件虽然在周安全分析会上已经讲过了,但就深层次原因看,为什么在施工区间还使用单轨小车。为什么在防护方面出现严重漏洞。“7.13”群死群伤事故教训依然清晰,为什么我们还能出现防护上的漏洞。不知道我们的教训是真汲取了,还是假汲取了。再比如,在路外安全上,4个月就发生了89件,其中发生在福前线的交通肇事,造成了6死5伤的严重后果,构成了较大事故。除此之外,我们还有很多问题,比如大量的设备故障,特别是最近一个时期电务故障频发,对行车秩序和安全造成了严重的干扰和影响。列举这些问题,不是就事论事,

16、也不是旧账重提,关键是要从思想上看到我们在安全管理上确实存在许多严重的问题,必须提高思想认识。 通过反思上述的安全隐患,我感到主要有以下几个方面的问题。一是思想认识的深刻程度不达标。对照胡总书记的、温总理的重要批示、指示和刘部长几次会议反复强调的要求,我感到作为党委书记,我在教育干部职工牢固树立“安全第一”的思想上,在树立“安全发展”的理念上,在以科学发展观为指导,坚持以人为本,落实安全制度等方面,教育的不够,引导的不够,考核的不够。刘部长讲,铁路行业是一个高危险度的行业。对此过去我们没有突出强调,而是更多地强调铁路是大众化交通工具、大动脉。在确立“铁路是真正高危险度行业”这样一个理念和标准上我们是有差距的,真正确立“责任重于泰山”的思想上也是有差距的。这次“4.2”事故和我们存在的大量安全隐患、事故说明,如果安全认识不到位,

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