2019年信访工作述职报告

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1、信访工作述职报告各位领导、各位同志：在市委、市政府的正确领导下，在信访局同志的共同努力下， * 年以来，全市信访工作取得了可喜的成绩，信访总体形势平稳。我作 为单位里的一把手， 在工作中取得了一定的成绩， 这和同志们的帮助 是分不开的，今年，信访局根据上级领导的指示开展了一系列工作， 并针对越级上访和农村帮扶工作、 信访积案化解活动等工作重点开展 工作部署，现将本人今年在信访局的工作情况报告如下，请与评议。一、广泛开展农村帮扶工作 今年，市信访局认真开展新农村建设帮扶工作，积极深入农村基 层，争取项目资金，帮助当地改善基础设施、调整产业结构、繁荣农 村文化。我局从去年 8 月份到今年年底，在帮

2、扶的村子里建立工作队， 并先后为农村基层落实项目资金 * 万元，在工作中，我们认真做好 以下工作。（ 一） 想方设法争取项目资金 信访局非常重视驻村帮扶工作。在没有资金和项目的情况下，我 与局党组专门召开工作会议， 将驻村帮扶资金项目逐一分解给班子成 员，要求把驻村帮扶工作作为局里的年度工作重点，倾全局之力，抓 紧抓好。同时， 多次到帮扶的村子里了解驻村帮扶工作开展情况，慰 问困难群众并现场指导工作。 在这一年多来， 全局 100 多名干部职工 分期分批到村里体验生活， 为村里的建设出主意、 想办法、捐款捐物。局里一名女干部从自己微薄的工资中拿出 2000 元钱为村里的小学购 买了新的桌椅板凳

3、 ;9 位离退休老干部自愿与村里的孤寡老人和困难 家庭结成帮扶对子。 在经费紧张的情况下， 局里挤出办公经费给村里 安上了路灯，购买了 3000 余册图书，建起了科技书屋。工作队为了 一个项目常常要跑几级机关， 往返近十个单位进行协调。 为了让群众 早日用上自来水，工作队数十次到市、县水利部门协调安全饮水项目， 有时一等就是一天， 中午连饭都顾不上吃， 终于使群众在春节前吃上 了自来水。（ 二） 立足实际发展村级经济 为推进驻村帮扶项目尽快见到效益和加快群众致富步伐，在充分 调研和征求群众意见的基础上， 我局工作队引导村里重点发展双孢菇 种植和养鹅产业， 组织村民去封丘参观学习双孢菇种植技术，

4、 从新乡 市请来种养殖方面的专家对他们进行培训。 现在，双孢菇的种植面积 不断扩大，经济效益明显。为实现规模化经营管理，村里引进了“村 两委 +协会 +农户”的先进管理模式，成立了双孢菇种植和养鹅协会。（ 三） 严格自律树立良好形象 我局工作队严格遵守驻村工作纪律，工作上高标准，生活上严要 求。踏踏实实为群众办实事，真心实意为群众排忧解难，虚心向群众 请教，始终坚守在生产和施工第一线。在与群众一起劳动中，不仅学 会了插秧、收稻、种菜等技术，还密切了干群关系，增进了感情，工 作队与农民朋友真正成了一家人， 树立了信访局工作队员的良好形象， 也树立党和政府在人民群众中的良好形象。经过艰辛努力，我局

5、新农村建设帮扶工作取得了明显成效。先后 完成以 * 村为中心的万亩农田整体开发，村内和出村道路硬化，安 装了自来水和有线电视，规划了经济发展园区，建起了文化大院、科 技书屋、农村超市、清洁沼气，完成了双孢菇种植、养鹅等致富项目 的推广。二、建立信访局领导定期接待群众来访工作机制 我局为进一步密切党和政府与人民群众的联系，畅通信访渠道， 加大对人民群众来信来访问题的解决力度，根据省联席会议制定的 领导干部定期接待群众来访实施办法 文件精神， 结合我市群众上 访的实际情况， 制定了我局在今年制定了 信访局领导干部定期接待 群众来访实施方案 。我和信访局其他领导干部严格遵守方案上的要 求，认真履行有

6、关职责，切实做好群众来访接待工作。我和局里有关 领导以公开透明、规范有序、方便群众、解决问题为指导原则，通过 深入贯彻落实科学发展观， 深刻认识和准确把握新形势下人民内部矛 盾的特点和规律， 践行党的宗旨， 切实发挥党委和政府主导的维护群 众权益机制作用，落实“事要解决”的要求，信访局主要领导干部参 加，直接面对群众，亲自接待来访，着力解决突出问题、化解矛盾纠 纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作格局，建立健全正 确处理人民内部矛盾的长效机制。我和局里其他几位领导干部带头接访， 面对面解决群众反映问题。 今年以来，我共接待群众来访 22批 36 人，现场解决 16 起，现场化 解率 7

7、2.7%，立案批办 6 起，到期案件已全部提前办结，群众满意率达 100%。如：太行办事处罗庄村群众反映的 12.5 亩林场用地的权属 争议问题历时 10 年未果。为攻克这一难题，我们通过约见上访群众 代表，认真听取矛盾双方意见，弄清了事实真相，找出了症结所在， 经反复研判协商， 最终本着尊重历史、 面对现实，公平、公正的原则， 达成了一致协议， 使问题得以化解。 通过领导干部定期接访制度的有 效落实，使更多的群众选择依靠当地党委政府解决问题。三、加强群众越级上访问题治理工作 近年来，我市信访工作取得了长足的进步，但从目前的总体情况 来看，群众越级上访的问题仍然比较突出。这几年，我市群众越级上

8、 访虽然呈逐年下降的趋势， 但越级访问的数量仍然较大。 我通过着重 对群众越级上访问题进行调查和综合分析发现， 群众越级上访反映的 问题比集中， 绝大多数都是当前的热点信访问题。 如企业改革中欠发 职工工资等损害职工利益的问题 ;城镇拆迁补偿标准低 ; 对法院判决 不服等涉法涉诉问题， 等等。在这当中越级上访者大多数是上访老户。 有的越级上访群众一年去北京就达 5次之多，反复性特别强。 群众越 级上访主要是对信访工作人员不信任， 其基本动机就是要造成大影响， 让上级或通过其他方式给基层施加压力，以期达到所诉求的目的。当前要做好信访工作，化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定， 是各级党委政府在发展

9、战术上的第一位任务。 减少群众越级上访， 我 认为主要采取以下对策：（ 一） 更新信访工作理念在构建社会主义和谐社会的大背景下， 信访工作赋予了新的内涵。 它不仅是联系党和群众的桥梁， 倾听群众呼声、 解决群众疾苦的重要 途径，同时也是党和国家的一项重要工作， 构建社会主义和谐社会的 基础性工作， 维护和实现群众民主权利的重要手段。 它在化解社会矛 盾，维护社会稳定，促进社会和谐中发挥着不可替代的重要作用。因 此，要站在新的高度，用新的角度来看待信访工作。用“民主法治、 公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的 社会主义和谐社会本质特征来理解信访工作。 用“抓经济发展是政绩

10、， 抓好信访工作、促进社会和谐同样也是政绩，抓发展不抓稳定不行， 抓稳定不抓信访不行， 发展是硬道理，稳定是硬任务，稳定保障和谐” 的理念来谋划信访工作。 在战略上要把发展放在第一位， 在战术上把 稳定放在第一位。自觉把信访工作放到全局工作中去思考、去谋划、 去部署、去推进，与其他中心工作一同部署、一同检查、一同评比， 做到年初有计划、年中有检查、年终有总结，表彰先进，鞭策后进， 形成良好的信访工作激励机制，促进工作的有序运作，深入开展。（ 二） 要畅通信访渠道疏则和，通则顺。减少群众越级上访， 关键的是要畅通信访渠道， 使群众在最基层冤有处申、苦有处诉、事有人管、问题有人解决，让 群众在近距

11、离、短时间、多途径、低成本的情况下表达诉求，解决实 际问题。一是要畅通诉求表达渠道。 各地各部门要落实信访接待制度， 确保群众来访来电有人接，事情有人办。要按照信访为民、便民的原 则，进一步拓宽信访渠道。 各乡镇、单位及有条件的村都要公开信访 电话，开通网上信访、和谐 110 和“邮政”信访。村一级要落实村干 部日值班制度。二是要畅通信访信息渠道。健全完善县、乡、村、组 四级信访信息网络，形成上下齐抓、左右共管，横向到边、纵向到底 的信访网络体系。 要充分调动发挥各级信访工作人员和群众提供传递 信息、调解矛盾、参与查处问题的积极性，尽早掌握苗头性、内幕性 信息，做到未发先知，将大量的信访隐患、

12、初信初访和反映的“难点”、 “热点”问题解决到基层， 处理在萌芽状态，有效预防和控制越级上 访。（ 三） 要增强基层组织的公信力 有了政府的关心，群众才安心。信访信访，一级组织失去信任， 群众就会去越级上访。 要减少越级上访， 重要的是增强基层组织的公 信力。一是要抓好基层组织建设。按照“三个代表”重要思想加强对 领导干部的教育、 监督和管理， 增强他们的勤政廉政意识和全心全意 为人民服务的思想。对哪些不能坚持原则，私心重、群众意见大、能 力又差的领导干部要及时调整和更换。 提高基层组织的公信力、 吸纳 力和做好新形势下群众工作的能力。 二是要切实转变基层干部的工作 作风，增强群众观念。端正思

13、想认识和态度，不要怕群众反映问题， 要认识到群众信访是对我们党和政府的信赖与支持。 要坚持从群众中 来到群众中去的群众路线， 想问题办事情要考虑群众的根本利益， 做 到科学、民主、 依法决策，不能牺牲群众利益来完成经济指标或其它 任务。三是要大力推行公开办事制度，增强工作透明度，促进领导干 部廉洁自律、秉公办事，从根本上减少越级上访问题的发生。 要及时、 真实、具体地做好以财务公开为重点的村务、厂务公开，便于群众监 督。亮出家底，温暖人心，浓厚感情。四是要关心群众疾苦，尊重群 众意愿。要按照执政为民和根本要求，坚持从群众满意的事情做起， 从群众不满意的事情改起， 认真倾听群众呼声， 妥善处理涉及群众利 益的问题。（ 四） 要切实解决群众合理诉求 当前越级上访反映的问题多数涉及信访人切身利益，而且绝大多 数都是合理的。减少群众越级上访， 根本的还是要稳定上访人员情绪， 弄清群众的意见和要求，解决群众实际问题和合理诉求。实践证明， 只要将群众反映的问题实事求是地彻底查清， 秉公依法依规处理， 上 访群众心通气顺了， 越级上访也随之平息了。 对合情合理、符合政策， 又能够解决的问题，要及时按有关政策，尽快一次性地解决好 ; 对那 些要求合理，