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2、缶：汁- -U沁;:讥;4-U-H-rl-ILi-r I- I .! iJ- K-ja. 4.S-.-fi*-. T3T.B* 豐Wc i d-ll L+iilLfl-i-r-l L j-FTtot deril H*.l.LBI I I IM ! ITJcMI F U M J L.- J l q .1 I ,u !-“.F-l-feFH-.-*! i%F A.I rfc JvliFBIdU-l i kiiHHJn!i di rfh r r*l第七届豫商大会闭幕tRlfl ! rHn -bwiiT? FB1.BHPBBB MV WR MVi - ”&=.讥址 j ihHninwHiaB-.r*
3、ura*!dm .-.cicifr.a =* fs 丄r. xvm hi 器諾t曲:唱：盏NHiS LUu.dA、HahWI jIAHluaili-Hlia严廁换国圮律田邸庵泊TIE-MG#Ui.M.rFSOUm开辟三化协调新境界何 平 科学发展是当代中国的鲜明主题，是人民群众根本利益所 在。走“两不三新”三化协调之路，是中原儿女贯彻科学发展观的 生动实践。走好这条路，关键在协调。协调是发展思路，是发展要求，是发展手段，也是发展目 的。协调即天人合一，协调乃政通人和。协调发展就是快求好， 好求稳，稳求变，变求新，新求兴。河南只有协调发展，才能使引领的作用更突出，主导的力 量更强劲，基础的地位更
4、牢固。不协调发展，“三农”问题难解，三化之路难行。 走好这条路，就要一任接着一任干，一张蓝图绘到底，一 以贯之谋发展。（一）科学发展，鲜明的时代主题。世界形势风云变幻，中国特色社会主义道路魅力独显。科 学发展为主题、加快转变经济发展方式为主线，是关系我国 发展全局的战略部署，也是持续 “中国模式”的核心所在。省九次党代会提出的“两不三新”三化协调科学发展之路，是 省委立足基本省情、直面突出矛盾、破解发展难题、促进中 原崛起的战略抉择，是加快转变经济发展方式的具体实践， 是亿万中原儿女用行动诠释科学发展的生动读本。走好这条路，关键在协调。（二）万物和谐，协调的理想境界。“优天地而和阴阳，节四时而
5、调五行 ”，“天地与我并生，而 万物与我为一”。历史的智慧启示我们：世上万事万物总是相 互联系、相互影响，在平衡与不平衡、协调与不协调的矛盾 运动中变化发展。马克思主义创始人告诉我们：这个世界面临着两大变革， 即人同自然的和解以及人同本身的和解。从先贤哲学的“和美”意境，到当今科学发展的“和谐”要求， 协调集中体现了人们追求的理想境界，经济社会的发展 总是在持续不断的协调中实现新的动态平衡。协调是科学发展观的基本要求。经济政治文化社会建设及 生态文明建设，各个环节协调发展，相互融合、相互促进， 方能达于和谐和美之境地。协调是构建和谐社会的必然要求。社会和谐根本上取决于 生产力与生产关系的充分适
6、应，经济基础与上层建筑的更好 协调，取决于人与自然、人与社会以及发展领域诸要素的亲 密融合。协调，和解之桥，和谐之舟，和平之途。（三）协调发展，世界之难。 发展必须是全面的、兼顾的、均衡的，否则就是畸形的、 失衡的、倒退的，甚至是短命的。历史的发展，正如马克思所说：“不以伟大的自然规律为依据的人类计划，只会带来灾难。 ”看国际，“马尔萨斯幽灵”尚在游荡，“中等收入国家陷阱” 依然存在，全球金融风暴余波未息；一些国家经济增长伴随 贫富差距扩大的窘境还在延续；生态危机和环境灾难警钟长 鸣。看国内，一些地方工业化与粮食安全之间失衡，城市化进 程与“三农”发展失调，经济发展与生态保护之间失和 过去 2
7、0 多个粮食主产省，现在只剩 13 个；过去十几个粮食调出 省，现在只剩 6 个；昔日“南粮北调”，如今“北粮南运”。看河南，一些地方曾陷入“发展、污染、治理、再污染、再 治理”的怪圈；“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民 生怎么办”四道难题尚未破解， “土地哪里来，减排哪里去， 要素怎么保，物价怎么办”的新四难接踵而至。站在历史与现实的交汇点，理性审视河南，就会得出这样 的结论：没有“三新”三化，就搬不开横亘在道路上的巨石； 没有协调发展，全面小康的目标就难以实现。（四）三化协调，创新之路。 城镇化、工业化、农业现代化，是实现现代化的大格局。 河南的新型城镇化引领富有创意：重在“统筹”，
8、意在“一体” 力在“互动”，强在“集约”，求在“稳步”，效在“和谐”。河南的新型城镇化引领富有内涵：着力构建涵盖新型农村 社区的五级城镇体系；着力破解城乡二元结构，实现互促共 进；着力实现更均等更公平的社会公共服务。河南的新型工业化，新在科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥；新在工 业化与信息化高度融合，制造业与现代服务业比翼齐飞。河南的新型农业现代化，新在以稳定和完善家庭联产承包责任制为基础，不断提高农业的集约化、标准化、组织化、 产业化程度。新型城镇化涵盖新型农村社区，河南首创；新型城镇化放在三化之首，独一无二；新三化写入党代会报告和决议，影 响深远。新
9、三化是总结提升，更是发展宣言。 “两不三新 ”三化协调，闪烁着智慧，满含着期盼，凝聚着责任，浸透着担当，肩负 着奋斗，蕴酿着辉煌。（五）三化协调，崛起之路。中原兴，中部兴，中国兴。上升为国家战略的中原经济区，已经突破简单的行政区划概念，成为以河南为主体，包括冀、鲁、晋、皖部分市县的 经济区域。把中原经济区建设成为“全国三化协调发展示范区”，不仅是河南课题，而且是全局问题；不仅是紧迫的经济问题，而且 是重大的政治问题。协调发展，是破除二元结构，缩小城乡差距，统筹城乡一 体，实现全面小康的奋进之路。协调发展，是突破工业发展瓶颈，推动集聚集约、转型升 级，实现富民强省的跨越之门。协调发展，是建设新型
10、农村社区，推进新型城镇化进程， 实现一体连双化、一肩挑两头的畅通之桥。协调发展，是有效破解发展与环境、人类与自然矛盾，建 设资源节约型、环境友好型社会的和谐之道。协调，挥洒今天的汗水，孕育明天的希望，书写历史的创造，奏响科学发展的乐章。（六）三化协调，探索之路。历史是人类自己创造的；社会实践路径的选择，也是人们 自主的抉择，这是唯物史观的重要观点。三化协调，是发展方式的深刻转变，无先例可循。协调之路复杂。人民日益增长的物质文化需要同落后的社 会生产之间的矛盾没有改变；人口多、底子薄、基础弱、人 均水平低、发展不平衡的基本省情没有改变；经济增长背后 的资源约束加剧；收入水平提高伴生的城乡差距拉大
11、。对此，必须有足够的认识。协调之路艰巨。发展空间明显拓展与外部环境更趋复杂并 存；发展优势凸显与区域竞争压力加大并存；经济平稳较快 发展态势持续与转变经济发展方式要求迫切并存；改革向纵 深推进与利益关系调整难度加大并存；民生改善步伐加快与 群众诉求增多并存。对此，必须有充分的准备。协调之路漫长。三化协调科学发展不可能一蹴而就，等不 起，慢不得，急不了。推进路上，既不能“等靠要”、被动走， 又不能“大跃进”、急行军、毕其功于一役，务必实事求是， 遵循规律。对此，必须有清醒的头脑。（七）艰难之中，孕育转机。青山缭绕疑无路，忽见千帆隐映来。希望往往在迷茫失落 中诞生，办法常常在山穷水尽时浮现，这是善
12、于把握机遇者 的前进法则。对河南而言，“三农”问题突出，恰恰为三化协调发展孕育了可能、可行的突破口。中央深入实施促进中部地区崛起战略，为河南提供了重大历史机遇；中原经济区正式上升为国家战略，为河南提供了强大战略支撑；中央高度重视“三农”问题，为河南提供了强劲发展动力；历届省委省政府持续探索，为河南积累了宝贵 发展经验多年来，全省各级领导干部，抓“机遇”，强“忧患”，重“规 律”，顾“大局”，善“创新”，担“责任”，立足“求实”，旨在“为 民”，谋求经济社会大发展，致力富民强省新跨越；经济社会 发展总体持续、总体提升、总体协调、总体有效，呈现出好 的趋势、好的态势、好的气势。三化协调，正逢其时！
13、（八）强化之中，整体推动。 齐心协力，众志成城；有的放矢，箭无虚发。 瞄准一个目标 以新型城镇化为引领的“三新”三化协调推进，以工促农、以 城带乡、产区互动的长效机制基本建立，破解 “三农”问题取 得重大进展，“三化”协调发展格局初步形成，优势彰显。坚持三个强化强化新型城镇化引领，统筹城乡发展、推进城乡一体；强化新型工业化主导，加快转型升级、提升支撑能力；强化新 型农业现代化基础作用，维护粮食安全，城乡共同繁荣。新型城镇化为引领，新型工业化为主导，新型农业现代化为基础，三者具有整体性，推进须相互协调、相互促进、共同提升；三者具有融合性，推进须城乡统筹、工农一体、产区互动、渗透贯通；三者具有持久
14、性，推进须可持续发展， 产业和社区都要政策引领，规划先行，立足当下，着眼长远。（九）转变之中，提升水平。选择“两不三新”三化协调之路，是对固有理念的突破，对传统体系的超越。走好这条路，亟须打破常规的思维方式和行为方式。根本在于加快经济发展方式转变，关键在于领导方 式转变。认识能否与时俱进，施政能否顺势而为，直接关系党的领 导是否科学有效，也决定着三化能否实现协调。转变领导方式，核心是解放思想、实事求是、与时俱进， 重点是始终坚持立党为公、执政为民，这是现阶段提高领导 水平和执政能力的必然选择，也是我们一切工作的出发点、 立足点和落脚点。（十）协调之中，彰显能力。知协调，见情怀。三化协调，重点在农业，难点在农村， 焦点在农民，核心在利益。党员干部对群众的深情、对工作 的激情、对发展的责任，是推动三化协调的重要精神支撑。 感情在、气势在、责任在，与群众同甘共苦的传统在，就能 真正形成心向发展的强大动力和活力，保证转变方向明、目 标准，协调动力足、效果好。善协调，显境界。三化协调是一个庞大的系统工程，破解 发展难题，要科学审视当今世界和当代中国发展大势，正确 处理政府与市场、集聚与扩散、补偿
