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1、古代“礼乐刑政综合为治”中国古代儒家的治国之道是什么？礼记乐记记载：“礼以道其志，乐以和其声， 政以一其行，刑以防其奸。礼、乐、刑、政，其极一也，所以同民心而出治道也。”这就是 我们常说的“礼乐刑政，综合为治”。“礼乐刑政，综合为治”是西汉时期司马迁在批判和继承自先秦以来诸子百家思想的基 础上总结概括而成的，高度概括了中国古代法律制度、对中国古代治国思想以及中国古代警 政思想及其实践。“礼乐刑政”中，礼用来引导民众的志向，乐用来和谐民众的声音，政是 用来整齐规范民众的行为，刑罚是用来预防民众的违法犯罪，四者所要达到的目标是相同的 的，都是要使人民不邪僻，齐心协力，从而达到治理之道。儒家成为历代
2、统治主流思想是在西汉董仲舒罢黜百家、独尊儒术之后。在儒家思想的指 导下，历代开明统治者均采用“礼乐刑政，综合为治”思想，注意运用法律的强制力惩奸除 恶，同时又强调运用道德教化移风易俗，政治、经济、文化等手段的综合运用。“礼乐刑政，综合为治”包含了和谐这一儒家文化的核心思想，其中蕴含的和谐文化将 为今天我们构建社会主义和谐社会提供借鉴和启示。一、“礼乐刑政，综合为治”中的“礼治”“礼治”，是儒家治国方略中最核心的理念。通过“礼”的调节，人们能安分守己，各 执其事，以和为贵，避免了战争、混乱的状态，也形成了和谐稳定的封建等级秩序。另外， 虽然礼治强调严格的等级制度，但是其暗含的“功大者厚禄，功小者
3、薄禄”的思想，也就是 人们对社会的贡献决定了所能得到的回报，具有相对公平合理性，也从另一方面使社会更加 和谐。今天，我们构建社会主义和谐社会，是追求社会整体的和谐。社会要营造保护和尊重个 性的良好氛围，使每个人的聪明才智得到充分发挥。同时，每个公民也应遵守公共生活秩序， 具备应有的道德素质，做好本职工作，发挥应有作用，协调人际关系。此外，我们还要创造 公平的竞争机制，使每个社会成员都有为社会创造财富的机会，实现社会的稳定与和谐。二、“礼乐刑政，综合为治”中的“乐治”“乐治”是儒家独具特色的治国方略，它本意是指用优美的音乐来陶冶人的情操，激发 人们内心美好的情感，从而对自身所处环境及社会地位产生
4、认同感，进而使自己的行为规范有序。近年来，市场经济的发展使人们更多地关注物质利益追求，因此精神文明建设是转变社 会风气、建设和谐社会的迫切需要。我们应该充分利用书刊、电视、电影、互联网、广播等 多种形式开展精神文明建设，使人们在德智体美等多方面树立正确的审美观，学会辨别真假 善恶，这对于我们来讲不仅是一笔宝贵的财富，更有助于各族人民了解沟通、和睦相处。三、“礼乐刑政，综合为治”中的“刑治”“刑治”，即法治，是儒家“依法治国”的方略。但是，这个“依法治国”并不是我们 今天的依法治国，而是儒家主张的建立在“礼治”基础上的“依法治国”。儒家追求社会没 有纷争，而大量使用调解的方法平息诉讼。儒家追求礼
5、法合流，将理法情协调一致，相互制 约，相互补充，实现天地人的和谐。的确，儒家“刑治”是以等级特权为基础，人们普遍对法律信仰缺失，公民权利意识淡 薄，与我们今天所强调的法律面前人人平等、法律高于一切的“法治”思想截然相反。但是， 儒家的“刑治”仍然有我们可以借鉴的地方。几千年儒家文化积淀下许多中华民族的优良传 统，凝聚成我国人民特有的民族气节和道德风尚，因此我们的立法、行政、司法工作只有与 我国的具体国情相结合，才能使民众真正理解并平和地接受。另外，儒家所提倡的“一断于 法”、“赏当其功，刑当其罪”、“执法必信，司法必平”等公平法则，一定能在社会主义法制 建设中，发挥不可替代的作用。四、“礼乐刑
6、政，综合为治”中的“政治”政治，即通过行政手段治理国家。儒家树立了“以民为本”的思想，“民为贵，社稷次 之，君为轻”。所以朝代建立初期，一般采用轻徭薄赋，休养生息的政策，以巩固政权。另 外，对官员严格的监管制度，也时刻督促着职官们尽忠职守、廉洁奉公，促进官僚队伍勤勉 高效。而今天，行政手段与经济手段、法律手段一样，也是治国的重要手段之一，官员在工作 中要真正地做到爱民，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，做到群众利益无小事。今天， 我国虽然不存在君主专权，但长期以来的官本位意识还存在于某些政府部门和一些行政官员 的思想中，这就要求我们要加强官员的道德教育和对他们的舆论监督，使手中掌权的政府官
7、员严格自律。另一方面，完善行政体制建设和相关的法津法规制度，使各种行政权力在既相 互独立又相互制约中协调互动，达到一种和谐的平衡，进而更好地依法治国，为人民服务。礼乐刑政，综合为治”与当今建设社会主义和谐社会不谋而合，“礼乐”是精神文明 与物质文明的建设，“刑政”则是政治文明的建设，体现了儒家整体、系统的思维方式，以 及对和谐的追求，四者相互影响、相互补充、相互制约。当今中国，正处于社会转型期，存在许多矛盾与冲突，倡导和谐有利于社会的安定。用 经济、法律、文化多种手段综合治理，各取所长，相互配合，种种复杂矛盾能够迎刃而解。 另外，我国市场经济秩序也有待进一步健全和完善，这样也能够妥善处理矛盾，公平分配利 益，使人们和谐相处。儒家“礼乐刑政”四种方略的综合运用成绩斐然，为我国古代封建王朝的长治久安发挥 了重要的作用。在今天，“礼乐刑政，综合为治”的提出，不论是对于构建社会主义和谐社 会，还是对于我们实施社会治安综合治理，搞好公安工作，都具有积极的借鉴意义。
