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1、附录4输电线路工程施工安全管理及风险控制方案编制模板封面样式35KV线路迁移改造 工程施工安全管理及风险控制方案编制单位：编制时间： 年 月 日 批 准（分管领导） 年 月 日技术审核（技术部门） 年 月 日 安全审核（安全部门） 年 月 日 编 写（项目总工） 年 月 日本方案模板系依照输变电工程施工安全管理及风险控制方案编制标准编写的，用于指导、示范各单位具体方案的编制。模板中【编制要点】是对各章节的内容提出的重点要求，是必须包含和遵守的要求。【示例】是依照某个工程实例编制的，供方案编制时参考，编写者可根据各自工程特点进行深化、细化、适应性调整。 目 录1概述41.1编制目的41.2编制依
2、据41.3工程概况42安全目标42.1安全管理目标42.2环境保护及水土保持目标42.3文明施工目标43安全管理机构及职责43.1保证机构43.2监督机构43.3安全职责44施工安全管理措施44.1作业人员基本条件44.2安全管理制度和台帐44.3施工安全方案管理44.4安全生产费用管理44.5作业人员行为管理44.6施工安全风险44.7应急管理措施45施工安全风险管理45.1施工安全风险管理措施45.2施工重大风险及预控措施45.2.1 施工准备阶段45.2.2 基础施工阶段45.2.3杆塔组立阶段45.2.4 架线施工阶段45.2.5 特殊环境46安全文明施工管理46.1 施工准备阶段46
3、.2 基础施工阶段46.3杆塔组立阶段46.4 架线施工阶段47环境保护47.1 防止大气污染47.2 防止水土污染47.3防止噪声污染48分包安全管理49安全检查及隐患排查410信息管理411安全管理评价4附件1 “悬浮内（外）抱杆分解组立铁塔”安全风险预控措施4附件2 “跨越线高速铁路53m高度钢管跨越架搭设、拆除”安全风险预控措施4附表1 施工安全措施补助费使用计划表4附表2 文明施工措施费使用计划4附表3：应急物资清单4921概述1.1 编制目的【编制要点】:叙述方案编制目的等。【示例】:为规范和指导项目施工安全文明施工及风险管控过程管理，明确各岗位职责，实行绿色施工，做好环境保护，按
4、照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的总体要求，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标，制定本方案。1.2 编制依据【编制要点】:列出编制本方案所引用或依据现行有效的主要的国家法律、法规及标准规范。【示例】:本方案编制依据：主席令2002年第70号 中华人民共和国安全生产法国务院令2003年第393号 建设工程安全生产管理条例GB 50194-1993 建设工程施工现场供用电安全规范GB 2894一2008 安全标志及使用导则GB 6722-2011 爆破安全规程GB 13308 起重滑车安全规程JGJ 80-91 建筑施工
5、高处作业安全技术规程JGJ 130-2001 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ 33-2001 建筑机械使用安全技术规程JGJ 462005 施工现场临时用电安全技术规范JGJ 162-2008 建筑施工模板安全技术规程JGJ 180-2009 建筑施工土石方工程安全技术规范Q/GDW248-2008 输变电工程建设标准强制性条文管理规程Q/GDW250-2009 输变电工程安全文明施工标准Q/GDW274-2009 变电站工程落地式钢管脚手架搭设安全技术 规范DL5009.2-2004 电力建设安全工作规程（架空电力线路）DLT 51061999 跨越电力线路架线施工规程DL/T
6、875 输电线路施工机具设计、试验基本要求国家电网总2003407号 安全生产工作规定国家电网基建20121377号 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法国家电网基建20111015号 关于印发国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法的通知国家电网基建20111758号 国家电网公司电网工程施工安全风险识别、 评估及控制办法（试行）国家电网基建20111753号 国家电网公司基建安全管理规定国家电网基建20121586号 国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法国网安监2009664号 国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）施工合同项目建设管理纲要项目安全文明施工总体策划1.3
7、工程概况【编制要点】:简述工程概况，重点描述施工环境与涉及安全施工的工程特点，如：深基坑开挖、高塔组立、跨越施工、临近带电作业、地质条件、气候特点、交通状况等。【示例】:1.3.1 工程概况500kV线路工程为双回同塔线路工程，起自电厂，止于500kV变电站，线路约长公里；全线共新建铁塔基，其中双回路直线塔基（钢管塔基、角钢塔基）、双回路转角塔基（钢管塔1基、角钢塔基）。全线导线均采用铝包钢芯铝绞线,分裂间距为mm。两根地线型号不同：一根采用OPGW，另一根采用和型铝包钢芯铝绞线。1.3.2 工程特点本工程线路全长公里双回架设，全线铁塔高跨设计，采用外绕式双回路换位塔，基础型式85%采用环保型
8、掏挖式和人工挖孔桩基础，跳线采用上下固定的鼠笼式固定硬跳线方式，使用新型不锈钢海马式防振锤等金具。本工程约89%塔基分布在高山峻岭，沿线地质地形复杂，现有交通路况差，交通运输难度大。施工高峰期处于多雨、酷夏台风季节，基础、组塔、架线施工受到较大影响。工程跨越设施多：全线跨越500kV电力线次、220kV电力线次、110kV电力线次、35kV及以下电力线次、通信线次；高速铁路次、高速公路次、国道次、省道次，跨河次。2安全目标(1) 安全管理目标【编制要点】: 根据施工合同、项目建设管理纲要、项目安全文明施工总体策划等文件要求，按照下级目标高于上级目标的原则，明确工程项目建设安全管理目标。【示例】
9、:（1） 不发生人员轻伤及以上事故；（2） 不发生因工程建设引起的电网及设备事故；（3） 不发生一般施工机械设备损坏事故；（4） 不发生火灾事故；（5） 不发生负主要责任的一般交通事故；（6） 不发生对国家电网公司造成影响的安全事件；（7） 争创国家电网公司安全管理流动红旗。(2) 环境保护及水土保持目标【编制要点】:根据施工合同、项目建设管理纲要、项目安全文明施工总体策划等文件要求，明确工程项目建设生态保护、水土保持、防环境污染、废弃物处理及水土植被保护等环境保护目标。【示例】:（1） 落实环保措施,保护生态环境，倡导绿色施工，不超标排放，尽力减少施工对环境的影响，不发生环境污染事故；（2）
10、 按设计要求施工，严格控制基面开挖，少占用临时用地，场地开挖采用生熟土分离，杜绝出现“平地起坑”等现象，严禁随意弃土，施工后尽可能恢复植被。（3） 施工现场砂石、水泥等施工材料必须铺垫，混凝土搅拌场所采取隔离、降尘措施，并及时清理施工遗留物。（4） 施工现场泥浆和污水，未经处理不得直接排入城市排水设施、各类天然水域和农田。（5） 施工过程中使用机械、带有油性的器具，应做好防渗漏油的措施，预防场地或土壤被污染。严禁焚烧施工垃圾和各类废弃物。（6） 山区、林区、草原施工宜选用原有的小道作为小运道路，减少对植被的破坏。（7） 导地线展放作业采用跨越施工技术，减少对跨越物损害。（8） 采取措施控制施工
11、中的噪声与振动，减少环境影响。(3) 文明施工目标 【编制要点】:根据施工合同、项目建设管理纲要、项目安全文明施工总体策划等文件要求，明确工程项目建设文明施工目标。【示例】:项目施工按安全文明施工“六化”标准，实现“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”，树立良好的安全文明施工形象。3安全管理机构及职责3.1 保证机构 【编制要点】:明确施工项目部安全管理组织机构和人员配置，做到纵向到底、横向到边,落实到人，以切实加强过程控制。可用网络图形式表示。 【示例】: XXX工程施工项目部安全管理保证机构图项目经理：项目总工：项目副经理（1）：项目副经理（2）：工程部主任：技术专职：资料信息员：质检
12、部主任：质检专职：外协部主任：施工协调：施工一队队长：技术员：安全员：质检员：安监部主任：安全专职：环保专职：物供部主任：设备管理员：材料管理员：综合部主任：造价员：消防保卫：施工二队队长：技术员：安全员：质检员：桩机队队长：技术员：安全员：质检员：施工一队队长：技术员：安全员：质检员：施工三队队长：技术员：安全员：质检员：施工三队队长：技术员：安全员：质检员：施工四队队长：技术员：安全员：质检员：桩机队队长：技术员：安全员：质检员：施工四队队长：技术员：安全员：质检员：施工五队队长：技术员：安全员：质检员：施工六队队长：技术员：安全员：质检员：施工二队队长：技术员：安全员：质检员：架线施工一队队长： 技术员： 安全员：
