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1、妇幼保健计划生育服务中心整体迁建工程工程可行性研究报告目录1. 概 述 31.1 工程名称 41.2 工程建设单位 41.3 工程性质 41.4 工程产生背景 41.5 建设地点 51.6 工期 51.7 工程内容与规模 51.8 工程主要技术经济指标 52. 编制原则及依据 72.1 编制原则 72.2 编制范围 72.3 编制依据 83. 工程现状与必要性分析 103.1 工程所在地社会经济发展简况 103.2 工程现状 133.3 工程建设必要性分析 144. 工程选址及合理性分析 164.1 工程选址 164.2 选址合理性分析 175.工程建设方案 185.1 建设依据 185.2
2、设计规范要求 195.3 建设内容 245.4 建筑结构设计 245.5 建筑电气设计 255.6 弱电系统设计 266. 投资估算与资金筹措 296.1 编制依据 296.2 建设内容 296.3 总投资估算 296.4 资金筹措 317.工程实施方案 327.1 工程特点 327.2 施工布置 327.3 施工进度计划 348.工程招投标 368.1 招标范围 368.2 招标组织形式 368.3 招标方式 368.4 招标公告发布 368.5 投标 368.6 开标、评标和中标 378.7 合同管理 378.8 工程竣工交付 389.环境影响评价 399.1 编制依据 399.2 咸宁市
3、环境影响分析 409.3 施工期环境污染地防治 449.4 环境管理要求 479.5 环境管理措施及监理内容 479.6 运营期环保措施 4910.节能影响评价 4910.1 编制依据 4910.2 工程建设资源、能源节能利用 4910.3 能源指标 5010.4 节能主要措施 5110.5 节能效果评价 5311.工程效益评价 5311.1 社会影响分析 5311.2 工程与社会地互适性分析 5411.3 社会评价结论 5512.社会稳定性风险分析 5612.1 风险估计简述 5612.2 工程合法性遭质疑地风险 5612.3 工程合理性遭质疑地风险 5712.4 工程可行性风险 5712.
4、5 建设安全性风险 5812.6 社会稳定风险综合评价 5812.7 社会稳定风险防范对策 5912.8 社会评价及风险评估结论 6013.结论与建议 6013.1 结论 6013.2 建议 611.概 述1.1 工程名称嘉鱼县妇幼保健计划生育服务中心整体迁建工程1.2 工程建设单位单 位 名 称：嘉鱼县妇幼保健计划生育服务中心嘉鱼县妇幼保健院法定 代表人：刘星海 宗旨和业务范围：宗旨：为妇女儿童身体健康提供医疗保健服务，为适龄夫妇提供 计划生育技术服务 .业务范围：妇女保健；儿童保健；计划生育；健康教育；婚前医学检查；医 疗（内科、儿科、外科、妇科、产科、中医，门诊、住院）； 预防接种 .经
5、 费 来 源：财政拨款开办资金：Y 164万元举 办 单 位：嘉鱼县卫生和计划生育局地 址：嘉鱼县鱼岳镇龙潭大道 1 号有 效 期：自 2015年1月1日至 2017年12月31日1.3 工程性质本工程属于新建工程 .1.4 工程产生背景嘉鱼县妇幼保健计划生育服务中心是按照国务院机构改革和职能转变方案精神， 由嘉鱼县妇幼保健院和嘉鱼县计划生育服务站合并组建，继续保留嘉鱼县妇幼保健院名 称，一个单位，两块牌子 .国家 “十二五 ”规划纲要要求，加强公共卫生服务体系建设，逐步提高人均基本公共卫 生服务经费标准，扩大国家基本公共卫生服务工程，实施重大公共卫生服务专项，提高重 大突发公共卫生事件处置能
6、力.逐步建立农村医疗急救网络 .普及健康教育，实施国民健康行动计划 .70%以上地城乡居民建立电子健康档案.孕产妇死亡率降到 22/10 万，婴儿死亡率降到12%。；加强城乡医疗服务体系建设，加强以县医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基 础地农村三级医疗卫生服务网络建设，完善以社区卫生服务为基础地新型城市医疗卫生服 务体系，新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要同时也要求，积极推进全省医药卫 生体制改革 .建立健全公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应体系， 形成四位一体、覆盖城乡地基本医疗卫生制度，优先满足群众基本医疗卫生需求.强化政
7、府责任，加大财政投入，鼓励社会参与，改革和完善医疗卫生管理体制和运行机制，加快医 疗卫生事业发展 .保障妇女儿童地身心健康，关系到整个中华民族素质地提高，关系到我国社会主义现 代化地建设事业，关系到民族兴旺.党和国家要求各相关部门认真贯彻执行中华人民共和国母婴保健法和妇幼保健工作有关政策法规，认真作好各项妇幼保健工作 .妇幼保健计划生育服务中心是公共卫生服务体系地重要组成部分.中心通过优生优育，妇幼保健和计划生育技术服务，降低妇女儿童地患疾率及死亡率，提高妇女、儿童地身心 健康水平；保证我国 “控制人口数量、提高人口素质 ”基本国策地实现；保证中国儿童发 展规划纲要和中国妇女发展纲要目标地实现
8、，并以此促进民族地兴旺和社会地发展 随着国民经济地不断发展和科学技术地不断进步，我国妇幼保健卫生事业地建设，在党和 各级政府地关怀领导下和各个有关部门大力支持下取得了很大成绩.但由于我国地域辽阔，地区差异大，如何保证妇幼保健院、所建设得合理、适用，使其发挥更大地社会效益和经 济效益，是急待解决地问题 .1.5 建设地点嘉鱼县妇幼保健计划生育服务中心整体迁建工程工程，位于嘉鱼大道 1 号污水提排站 附近.1.6 工期总工期 3年，从 2015年 6月开工， 2018年 6月份竣工验收并交付使用 .1.7 工程内容与规模 嘉鱼县妇幼保健计划生育服务中心整体迁建工程工程，位于嘉鱼大道 1 号污水提排
9、站附 近，总占地面积 30 亩.本次建设工程是嘉鱼县妇幼保健计划生育服务中心整体迁建工程工程，建设内容为： 门诊部和住院部以及内外装修、安防监控、消防设施、环境绿化、停车场等工程组成 .1.8工程主要技术经济指标工程名称单位设计值占地面积m220001 （30 亩）总建筑面积m8990.4建筑占地面积m1630.2容积率-0.44建筑密度%8.15绿地率%76.2停车位（室外）个18无障碍停车位个1总投资额万元4000万元（自筹）工期年3年1.9结论与建议嘉鱼县妇幼保健计划生育服务中心整体迁建工程占地面积：30亩，总建筑面积:8990.4平方M,总投资：4000万元,总工期36个月，预计201
10、8年6月份完工该工程属于基础设施新建工程，前期勘测、设计已完成，具有良好地社会效益与环境效益项本工程通过招投标方式选择工程工程建设、监理、设计单位，并以合同约定权利义务.工程在施工时，应注意文明施工、安全施工，做好环境保护与节约能源，妥善处理好 单位与居民地关系，以保证工程地顺利实施2. 编制原则及依据2.1 编制原则1. 在湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要指导下，结合嘉鱼县城总体规划以 及逐步完善医疗服务、预防保健和卫生监督三大体系，以嘉鱼县社会经济、城市建设发展 为出发点，从整体上进行全面布局，统筹兼顾，使工程发挥较好地投资效益 .2. 解决嘉鱼县妇幼保健计划生育服务中心地基础条件
11、和工作环境.有利于提升嘉鱼县妇幼保健计划生育服务中心地业务能力和卫生、计生服务水平，提高了当地对妇女儿童地保 障水平 .3. 有利于嘉鱼县经济发展、社会稳定、保障人民身体健康.4. 从实际出发工程方案要求切实可行，尽量降低基础设施建造成本地原则.5. 坚持建设与管理并举地原则，建设期间坚持最大程度不影响老百姓正常看病原则. 建成后在改善、增强医疗基础设施地同时，加强对医疗水平地提高，充分发挥嘉鱼县妇幼保健 计划生育服务中心地功能 .6. 坚持经济效益、社会效益和环境效益地统一.7. 符合国家颁布地有关法律、法规、政策、标准和规范.2.2 编制范围接到嘉鱼县妇幼保健计划生育服务中心委托，我公司立
12、即组织专业人员搜集整理信息嘉鱼县妇幼保健计及现场勘查；根据国家有关规定，综合本工程地特点及各方面因素，对 划生育服务中心整体迁建工程工程 ”地可行性进行研究论证，并最终形成可行性研究报告 本报告编制范围包括以下内容：1. 工程简况2. 可行性研究地编制依据3. 工程建设地必要性和可行性4. 工程选址及合理性分析5. 工程建设方案6. 投资估算与资金筹措7. 工程实施方案8.招投标9. 环境影响评价10. 节能影响分析11. 社会效益分析12.结论与建议2.3 编制依据1. 十二五规划纲要；2.中国妇女发展纲要（ 2011-2020 ）；3.中国儿童发展纲要（ 2011-2020 ）；4.国家中
13、长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）；5. 节能中长期专项规划；6. 中华人民共和国城乡规划法（ 2008）。20117. 国务院关于印发中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要地通知（国发24 号）；8. 中华人民共和国水土保持法主席令第三十九号；9. 中华人民共和国土地管理法（主席令第28 号）；11.中华人民共和国招投标法（主席令第57 号）；12. 中华人民共和国节约能源法（主席令第77 号）；13. 中华人民共和国环境保护法（主席令第22 号）；14. 中华人民共和国母婴保健法；15. 中共中央、国务院关于卫生事业改革与发展地决定；16. 国债工程县级妇幼保健机构建设指导意
14、见；17. 湖北省实施经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011-2015 ）；18. 湖北省人民政府办公厅关于印发 “健康湖北 ”全民行动计划（ 2011 2015）地通知 （鄂政办发 2011 11号）；19.湖北省城镇体系规划（ 2001-2020）；20. 武汉市城市圈总体规划纲要；21. 关于印发湖北省卫生资源配置标准（2011-2015 年和湖北省医疗机构设置规划指导意见地通知；22. 中共湖北省委湖北省人民政府关于印发湖北省深化医药卫生体制改革实施方案 地通知；23. 妇幼保健机构管理办法（ 2006 年）；24.咸宁市城市总体规划（ 2010-2030 ）；25.咸宁市土地利用总体规划（ 2006-2020 ）；26.咸宁市城市基础设施 “十二五 ”规划；27. 其他相关地国家和行业标准、规范及现场踏勘资料3. 工程现状与必要性分析3.1工程所在地社会经济发展简况1、地理位置与历史文化状况嘉鱼县位于湖北省东南部，地处长江中游南岸北与武汉接壤，离武汉仅8
