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1、落实责任 强化监管 固本强基推进安全发展 清洁发展采油五厂HSE管理工作汇报材料各位领导、专家：热烈欢迎莅临我厂检查指导工作！中原油田分公司采油五厂管理着胡状、庆祖、刘庄3个极复杂断块油田，南北长约50km，东西宽约7.5km。已有20个区块43个油藏单元投入开发，石油地质储量6408万吨，可采储量1407万吨。下设17个机关科室、6个油藏经营管理区，2个科研单位、13个辅助单位。管理着1073口油水井，开井875口（油井552口、水井323口），61座计量配水站，114个单拉井点，1座联合站，4座中转站，2座注（污）水站，2座变电所。现有用工总量3525人。针对点多线长面广、集输半径长、设备
2、新度系数低、安全管理难度大的实际，采油五厂始终将安全发展、清洁发展理念贯穿于油藏经营管理全过程，HSE管理水平不断提升，连续三届荣获集团公司“红旗采油厂”荣誉称号。今年以来，采油五厂认真落实集团公司及油田HSE管理工作部署要求，坚持以人为本、安全发展、清洁发展，坚持注重教育培训，提升全员素质；强化隐患治理，巩固安全基础；完善体系运行，规范日常管理的工作思路。以层级监督、隐患治理和安全文化建设为工作主线，全面深化“我要安全”主题活动，落实HSE管理各项工作，为我厂生产经营管理创造了安全稳定的良好氛围。现将工作情况汇报如下：一、深化安全主题活动，夯实本质安全基础集团公司持续开展的“我要安全”主题活
3、动，对油田科学发展、安全发展具有重要的推动作用。今年以来, 我厂结合实际，分季度开展了“揭短板、斩苗头、提意识、苦治理”、“抓培训、提技能，治隐患、强基础”、“抓好八防、确保防范措施到位，落实责任、防止雨季环境污染”三项主题活动，以HSE领域的“比学赶帮超”活动为契机，“自选动作”与“规定动作”相结合，从基层抓起、从岗位抓起、从全员抓起，全方位推进“我要安全”主题活动向纵深发展。 强化意识，消除短板。通过不间断的系列活动强化安全意识，用安全意识引导符合标准的安全行为，有效提升了全员的安全技能，使“我要安全、我会安全、我能保证安全”深入人心，推进了全员参与的安全管理文化建设。一是营造浓厚氛围。通
4、过逐级宣传动员，明确了活动目的、内容、步骤，统一了思想行动，强化了“我要安全、责任在我”的意识。组织全员重新学习安全承诺书内容，确保员工清楚掌握自身岗位安全职责。二是开展风险经历共享活动。通过细化活动方案，深度剖析活动意义，广泛征集风险经历，采取行之有效地激励措施，目前共收集厂级风险经历24篇，其中4篇纳入局级汇编。通过分级组织“风险共享”演讲比赛，以直观的耳濡目染，警示员工时刻紧绷“安全弦”，做到经历“共享”。三是开展“四无队站”创建工作。经过精心组织，公开评选，第二集输站、作业四联队、油藏经营管理二区申报了油田示范队（站），树立了样板典型，通过宣传报道及召开现场会，发挥示范、引领作用，不断
5、推广经验，全面促进基层安全管理。四是开展“岗前五分钟观察法”活动。组织我厂270名群众安全监督员认真落实巡视制度，对每个岗位的疑似隐患在施工前进行个体质疑，危险分析和风险评估，严格按照“停下、思考、识别、计划、执行”五步走，通过群众安全监督员参与安全、监督安全、服务安全，今年共发现并处理安全隐患150余个，起到了规避施工风险、遏制事故发生的效果。五是丰富安全文化载体。深化“安全零距离震撼宣誓”、“安全月”活动，构建安全文化长廊，潜移默化，激励员工心系安全，自觉做到安全生产。强化培训、提升技能。针对各岗位职工安全意识的差距点、欠缺点和失衡点，及时地改变培训方法，保证培训时间、培训内容、培训质量，
6、实现了安全教育培训制度化、常态化、多样化、全员化。一是坚持禁令宣贯。深入宣传贯彻集团公司和油田系统细化补充禁令，通过召开专题会、下发宣传册、公告牌上墙、培训考试、现场抽检等手段，使职工理解、认可、拥护禁令，确保禁令入脑入心，渗透到工作行为中。二是开展HSE领域“比学赶帮超”活动，制定活动方案，设定“比出差距、学会本领、赶出压力、帮出干劲、超出水平”的活动主线，以安全技能大比武等活动营造工作氛围，通过两次评比，选出红旗单位6个，以“争红旗”突出“六评比”内容，全面的促进油藏经营管理区、生产辅助、后勤三个系统，取长补短，共同进步，提升综合技能。三是落实厂级安全教育。制定可行培训计划，投入30万元新
7、建设备齐全的电教室两处，通过聘请油田及外部专家讲师，组织完成了3期，共计122人次管理干部及基层骨干脱产轮训，提升管理人员对HSE管理的认识，从管理的角度评估、控制、削减风险，落实管理责任。适时组织特殊工种和新员工培训，目前已组织入厂三级教育87人，HSE上岗换证3525人，安全管理资格取、换证培训40人次，各类特殊工种取、换证培训班46期221人，特殊工种持证率达100%。四是深化基层安全教育。各基层单位坚持安全培训“四有”方针，结合本单位、操作岗位实际，制作多媒体课件，印发培训资料，通过周一安全会、安全培训课、安全知识对抗赛、送班车播放VCD、现场技术指导等方式，确保每季度组织员工不少于7
8、-10天的安全培训。井下作业大队根据油田具体部署，以前所未有的力度，制定了整体脱产培训计划，通过选聘以技术带头人、注册安全师、高级技师等为骨干的兼职教师，编制60多套多媒体课件，培训教材一套，保证了学员培训到位率100%，考评一次通过率100%，优秀率77.5%，培训见到良好效果。 规范行为、固本强基。以加强基层单位HSE工作的实施方案为指导，紧紧围绕“211”安全工作法，突出标准化操作，深入开展基层队和班组HSE活动，规范“三标”现场和全员安全行为，夯实安全发展基础。一是落实“211”工作法。今年以来，我厂上下深刻领会“211”工作的重要意义，各级管理人员深入到基层队、班组，参加“周一”及班
9、组安全活动，完善“211”安全工作模式，修订班组记录本的内容，并将“211”工作开展列为HSE考核的重要考核内容，以激励为主，促进管理人员安排部署、深入现场，岗位员工深刻理解、积极参与，使“周一”和班组HSE活动有安排、有检查、有整改、有讲评，保证了良好的实施效果。二是开展HSE观察活动。结合集团公司HSE观察管理规定，引导全员深刻理解行为安全和目视管理的精髓，提倡“通过有效的沟通，及时予以肯定或者纠正”的一种有效现场安全管理方式，进一步明确观察人员职责、细化观察步骤、规范观察程序和内容，使职工加深对行为安全的认知，达到思想上统一认识，步调上协调一致，以标准动作实现“观察记录上报处理统计分析安
10、全生产”的良性循环。自活动开展以来，编印下发采油五厂HSE观察4500本，各级员工广泛响应，初见效果。三是推行“标准操作示范”活动。对采油、作业、集输、电力、交通五个系统83项一般作业环节的岗位操作现场，组织安全管理、岗位操作能手、高技能工等人员进行现场规范操作示范活动，有效提升了岗位危害识别、风险评估、标准化操作的能力。四是精细“三标”管理。全员树立保安全从强“三基”入手的思想，重点强化采油、作业现场的标准化建设，以“强三基、达三标”督查活动为载体，全面查找、发现工作流程中不安全因素，抓住关键环节，即查即改，在解决问题中求落实，进一步细化岗位操作规程，规范基础资料台帐，提升干部职工岗位责任心
11、和执行能力。油藏经营管理区把基础管理作为突破口，组织管理人员参加安全生产和现场“三标”管理，及时发现不规范行为和设备、设施隐患，立即纠正和快速落实整改，通过井站“达标创优”活动，呈现出了高标准的井站现场。二、完善HSE监控体系，增强制度执行能力不断创新安全管理制度和办法，完善激励方式，落实安全责任，着力在强化执行上下功夫，逐步形成了切合实际的安全监控机制。完善HSE管理体系。一是开展HSE体系认证。制定采油五厂HSE管理体系实施方案，修订完善HSE管理手册和体系文件，开展体系内部审核和外部复审，做好HSE体系的整合换版工作，于2010年5月顺利通过北京三星认证公司复审换证，使我厂的HSE体系更
12、加符合生产经营实际，更具可操作性。二是完善应急救援预案。组织修订1个综合预案、8个专项预案，通过了专家组评审，并及时上报备案；制定了上海世博会期间的安全、保卫应急预案，保障特殊时期安全形势稳定；重点突出应急预案的执行，认真组织开展了预案针对性演练。今年以来，我厂严格按照油田要求，以“应急演练周”为载体，共组织厂级功能性演练2次，专项预案演练4次，参加演练550人次。三是健全HSE管理制度。根据集团公司、油田和濮阳市安监局的要求，结合实际，进行制度汇编，修订了HSE监督管理考核办法、特种设备管理制度等6项制度；新制定了残渣回注管理规定、泥浆池无害化处理规定、安全设施维护、保养制度等8项制度。对我
13、厂的安全会议、安全设施、环保监控、外部施工等方面进行了更加明晰的管理要求。充分发挥制度的“火炉效应”，在安全生产各个方面、各个环节都做到了有法可依、有章可循。层级落实安全责任。一是明确了全年HSE管理目标，下发采油五厂2010年安全环保职业卫生工作要点，确定了安全生产、环境保护及职业卫生目标，层层签定目标责任书，将安全生产、环境保护控制指标分解到全厂各单位、岗位。二是明确机关各科室的安全职责。下发机关科室安全承包规定（暂行），全面落实各级安全管理责任，开展承包挂牌仪式，组织各承包科室和挂钩单位定期交流经验，承包科室参加承包对口单位周一安全活动和“HSE观察”活动，解决现场实际问题，消除不安全因
14、素，促进安全管理工作。三是继续深入开展领导要害部位承包检查。厂领导高度重视对所承包要害部位、关键装置的定期检查，共发现各类隐患、问题85个，其中4项正在整改，其余已整改完毕。细化监控方式，实现层级监督。建立了月度专项检查和季度达标检查相结合的检查考核体系，切实发挥监督检查的作用。一是实施月度专项检查。今年分别开展了以“双节期间”、“世博会”、禁令宣贯和落实、“211工作法”执行情况、安全培训、主题活动开展等内容的专项检查，通过检查，了解掌握基层单位HSE管理工作动态，及时发现问题，并督促跟踪落实，把发现的问题全部整改，有效的防止各类事故的发生。二是开展季度HSE全面考核。坚持每季度一次拉网式大
15、检查，对检查发现的问题通过HSE管理考核公报进行通报，督促隐患整改，结合日常工作，评选出先进单位、达标单位、不达标单位。一、二季度共奖励先进单位61200元。通过月检查，季考核，实现了分层次监督，有力促进了安全生产。截至目前，通过各类检查，查出问题613个，整改606个，其余待投资计划整改。三是坚持“专职安全员旬度会”制度。通过12次旬度例会，对制定月度工作计划、隐患申报、211工作开展、风险案例评选等重点工作进行总结、安排，解决了安全实际问题，加强了垂直管理，增强了制度执行能力。四是科学运行夜间生产安全管理。依据生产值班管理制度，值班厂领导带队查岗，盯重点工序，查重点岗位，保证每天晚上检查2
16、个施工现场和2个计量站，实现了前线值班、夜间检查的制度化、程序化。五是坚持单井原油押运模式。单井原油拉运是我厂重点的安全监管内容，对单井原油运输实施了项目管理，组建专业的原油运输押运队，对单井原油运输实施监护票管理，过程由单井工人、押运员和司驾员共同监督、监护实施，保证了危险品运输的安全运行。六是细化直接作业环节票证管理。我厂在原有作业许可票证基础上，实行“安全监护票”管理制度。将“监护票”细化到各个施工工序，真正体现“有施工必有监督”，充分发挥“监护票”的现场监督作用。加强环境保护监控。我厂作为集团公司重点验收和濮阳市唯一参加省级清洁生产审核的单位，高标准的开展环保管理工作。目前我厂已顺利通过集团公司审核验收。一是开展环境保护教育。以“65”世界环境日为活动载体，围绕“低碳减排绿色生活”主题，充分利用黑板报、网络、培训班、知识竞赛、专题讲座等多种形式，宣传清洁生产促进法，倡导低碳生产；邀请了清洁生产审核专家对全厂各级干部进行了
