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1、智慧养老解决方案二零一八年一月 / 目录第一章 概述21.1项目背景21.2项目建设内容及意义2机构养老服务平台43.1平台介绍43.2功能介绍43.3硬件设备14第四章 社区养老服务平台164.1社区养老164.2平台介绍174.3功能介绍174.4硬件设备22第五章 居家养老服务平台225.1平台介绍245.2功能介绍255.3智能终端29第六章 云数据中心306.1数据中心306.2基础数据库326.3动态数据库326.4知识库326.5民政大数据33第七章 平台效益分析337.1社会效益337.2经济效益33第一章 概述1.1项目背景中国老龄化问题日益严峻。据统计，到2014年底，中国
2、60岁及以上老人已经突破2亿，到本世纪中叶，60岁以上的老年人可能达到亿，分别占亚洲老年人口的2/5和全球老年人口的1/4，每四个人当中就有一个老年人,80岁以上的高龄老人将超过亿。中国城市居民的家庭结构呈倒宝塔形，四个老人、一对夫妇、一个孩子的“四二一”家庭大量出现，家庭养老功能日益弱化。据北京、上海、广州调查显示，只有老人没有子女的空巢家庭比例超过三成。关心老人、切实解决老人的实际困难，已成为老人、儿女迫切的需求，也成为一个广为关注的重大社会问题。但目前我国居家养老服务供给不足、比重偏低、质量不高，不能满足老年人日益增长的服务需求。中国社会提倡“百善孝为先”，在我国人口老龄化问题日趋严峻的
3、今天更需要将传统美德发扬光大。建立一个家庭养老和社会养老相结合的养老体系，推行以家庭养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老模式，实现投资主体多元化、服务对象公众化、运作机制市场化、服务队伍专业化的格局，对提高政府部门的服务效率和管理水平，应对人口老龄化、保障和改善民生，促进社会稳定和谐发展有积极的作用。1.2项目建设内容及意义1.2.1项目建设的内容智慧养老服务信息化项目以居家养老平台、社区养老平台和机构养老服务平台为建设重点，三者紧密结合，目标是为国家信息化养老提供服务强有力的载体，为政府相关部门提供专业、实用的业务指导以及强有力的现代管理手段，全面提升国家养老的服务管理水平，大力
4、促进国家及地方养老行业的发展。1.2.2项目建设的意义1）为民政老龄部门建立完善的养老服务管理及协调机制随着国家养老制度的不断完善，老年社会福利服务由“补缺型”向“普惠型”的转变，在应对人口老龄化、保障和改善民生方面，需要政府的管理手段和服务水平得到全面提升。智慧养老平台项目将利用现代化科技手段，通过建立老龄人群数据库及养老服务电子化档案，利用网上办公形式，实现对养老机构的日常管理；通过构建以网络为支撑的信息平台，实现居家、社区与机构养老服务的有效衔接，为数据挖掘及数据分析提供了强有力的支撑载体，为相关部门提供不同纬度、不同方向、不同类型的数据统计信息，从而全面提升政府养老相关部门的业务处理能
5、力、全面监管能力、便捷高效服务能力，为相关部门的科学决策提供依据。2）顺应“互联网+养老”趋势，全面促进国家及地方养老体系完善与行业发展目前，国家大力加强信息化建设，推动互联网带动传统产业及商业模式的转变与发展，而关系国家和谐稳定的养老服务体系建设，也亟需利用现代科技手段，全面贯彻国家“互联网+”发展思维，推动其信息化快速建设的同时，促进国家养老相关产业的发展。恒运智慧养老平台充分运国内先进的视频监控技术、地理信息系统(GIS)、全球定位系统(GPS)、计算机技术、通讯技术和多媒体技术等现代信息技术，以老人数据库、呼叫中心及智能终端产品为基础，构建紧急救援、生活帮助、主动关怀三大服务方式，真正
6、实现全面、无缝的养老产业链中各服务部门的信息共享和资源整合，形成覆盖城区、满足不同需求的居家养老照护服务网络，推动地区养老服务行业发展。3）构建起以社区为依托，服务机构和社区义工为支撑的强大的养老服务供应体系。构建“公益化为前提、社会化为基础、市场化为补充”的信息化、智能化的虚拟敬老院运营模式，可有效推动养老服务行业持续、健康、快速的发展。机构养老服务平台3.1平台介绍机构养老服务平台是以互联网技术为核心，在现有数字化办公设备的基础上，借助专业软件建立覆盖全市、统筹城乡、高效互动的养老服务体系管理系统，创新养老服务体系化管理模式，以“数字老龄”努力提升全市养老服务体系建设及管理水平，是解决政府
7、老龄主管部门日益繁杂的工作职能和日益复杂的工作环境的有效解决办法。机构养老作为我国社会养老服务体系的支撑部分，已经越来越受到各级政府的重视。机构养老信息管理系统可帮助政府主管部门实现对养老机构进行有效的行政管理和监督，本着“在管理中提升服务、在服务中加强管理”的原则，达到对养老机构管理规范化、决策科学化、业务流程化和数据标准化的目标。3.2功能介绍3.2.1机构管理实现对养老机构信息、入住老人档案、养老机构职工档案、床位档案、配套设施档案、收费标准、机构备案等实现登记、查询及管理，并对档案的修改采用痕迹化管理。3.2.1.1机构档案管理实现养老机构档案管理，包含养老机构的名称、地址、性质、法人
8、、证书、规模、联系方式、银行账号等。该部分资料由养老院自己填写，系统会自动同步到区（县）和市平台。3.2.1.2机构评级管理实现对养老机构的评级管理，根据不同的标准不同纬度对养老机构进行评级。对于机构的评级可以增加民众对机构的认知度以及促进机构间的良性竞争。3.2.1.3机构分布图根据养老机构的相关地理信息通过在线地图的方式进行展示。查看地图时可以很直观的查看相应区域的养老机构分布信息，不同的缩放级别也可以查询养老机构的详细信息。3.2.2接待管理接待客户及老人，对于客户的咨询做相关登记及记录，帮助客户了解机构、床位等信息，便于养老院进行潜在客户的管理及回访。床位查询功能可直观的查看床位使用情
9、况及老人情况，对于有特殊要求的老人可根据需要预选床位。3.2.2.1咨询接待登记实现养老机构咨询人信息，老人信息，咨询情况等信息的登记。3.2.2.2床位查询根据养老机构公寓、楼层、房间及床位的设置来分类显示机构整体的床位信息，不同状态的床位进行特殊标识，床位与老人信息挂钩，对老人信息进行展示。3.2.3老人管理老人管理模块包括与老人相关的信息，包括老人评估信息管理，老人入住信息管理，老人请假信息管理，老人追加有偿服务管理，老人健康档案管理，老人签到记录管理，短信发送等功能，此模块为老人所有信息的管理与维护。主要针对养老机构进行信息化科学化便捷化管理，对于不同养老机构的个性化需求也可对模块属性
10、进行调整。3.2.3.1老人评估信息管理 在老人入住养老院之前，对老人的健康状况进行评估并得出结论，方便在入院后对老人进行更好的针对性的照顾。3.2.3.2入住管理系统能及时接收或监控养老机构新增的老人信息或迁出的老人信息。实现对入住老年人的信息管理，包含老年人的详细信息、合同信息、亲属信息等。需要注意的是，与接待管理中相同，新增的入住信息为试住状态，在办理入住信息时，需要填写老人信息，亲属信息，系统根据入住费用设置，自动列出相关入住费用明细。3.1.3.3请假管理为老人进行请假管理，填写请假日期及相关请假详情，对于请假所产生的扣费，可以在资料管理中进行百分比设置，例如，每月入住费为900元，
11、请假每天扣除50%费用，那么在出院结算时，将根据（请假天数 * 入住费/天 * 50%）进行费用返还。3.2.3.4追加有偿服务为特殊需要的老人进行服务登记，护理服务项目可在基础资料管理中进行维护，护理服务需要选择老人信息及护理服务信息，费用详情。3.2.3.5健康档案记录老人的健康情况。此数据可以作为老人健康情况的资料库，跟踪老人的健康状况，对有过重大疾病的可以造作预防。3.2.3.6老人签到记录根据打卡记录，导出老人签到信息3.2.3.7短信发送向老年人推送生日祝福、节日问候、天气状况、保健护理、疾病预防、政府的为老政策等信息，让老人感受到政府和社会的关爱。3.2.4收费管理收费管理主要针
12、对入院，住院期间产生的费用及出院结算进行管理。注：收费模块中，但凡设计金额统计及明细的，都支持打印功能。并且每个功能模块都有组合查询功能。3.2.4.1费用结算费用结算：费用结算主要针对老人在住院期间所产生的费用（包括特殊护理费用，阶段费用及每月所缴纳的入住费）进行续费及结算管理，系统根据费用清单进行统计及费用清单打印。在费用结算中，可在选择老人后对每月的入住费用进行添加结算，特殊护理服务以及阶段费用系统会根据设定自动计算并展示。退住结算：在老人管理中退住管理办理退住手续后，在此进行退住结算。系统自动核算各种应收应退各种费用，正值为需要收取的费用，负值为退款费用。缴费记录：对所有老人的缴费记录
13、进行查询及小计。3.2.5员工管理该模块主要是对员工的管理，员工试用、在职、离职及详细资料一目了然，管理更轻松；独立的请假模块，可以更清楚的看到员工的请假记录；员工奖惩对员工做到赏罚分明。3.2.5.1员工信息管理员工信息档案，记录员工的档案资料、联系方式、护理级别等详细信息。3.2.5.2员工请假管理员工请假、销假管理，每月的请假记录，可进行查询统计及导出。3.2.5.3员工签到记录根据打卡记录，导出员工签到信息3.2.6日常管理3.2.6.1当日工作上报对当日发生重要事情的上报，可以选择不同的上报类型。3.2.6.2定期工作提醒实现对周期比较长的工作的提醒设置，包括提醒的周期和提醒时间的阈
14、值。3.2.6.3工作审阅主要针对养老院管理人员对养老发生的主要事情的审阅，方便管理人员对事情的整体把控。3.2.7安全系统3.2.7.1巡更系统将巡更点安放在巡逻路线的关键点上，保安在巡逻的过程中用随身携带的巡更棒读取自己的人员点，然后按线路顺序读取巡更点，在读取巡更点的过程中，如发现突发事件可随时读取事件点，巡更棒将巡更点编号及读取时间保存为一条巡逻记录。定期用通讯座将巡更棒中的巡逻记录上传到计算机中。管理软件将事先设定的巡逻计划同实际的巡逻记录进行比较，就可得出巡逻漏检、误点等统计报表，通过这些报表可以真实的反映巡逻工作的实际完成情况。3.2.7.2门禁系统门禁控制器门禁系统的核心部分，
15、相当于计算机的CPU，它负责整个系统输入、输出信息的处理和储存，控制等等。读卡器（识别仪）读取卡片中数据（生物特征信息）的设备。电控锁门禁系统中锁门的执行部件。用户应根据门的材料、出门要求等需求选取不同的锁具。主要有以下几种类型：(1)电磁锁：电磁锁断电后是开门的，符合消防要求。并配备多种安装架以供顾客使用。这种锁具适于单向的木门、玻璃门、防火门、对开的电动门。(2) 阳极锁：阳极锁是断电开门型，符合消防要求。它安装在门 框的上部。与电磁锁不同的是阳极锁适用于双向的木门、玻璃门、防火门，而且它本身 带有门磁检测器，可随时检测门的安全状态。(3) 阴极锁：一般的阴极锁为通电开门型。适用单向木门。安装阴极锁一定要配备UPS电源。因为停电时阴锁是锁门的。卡片卡片有IC和ID两大类；IC类相对安全性较高，卡片有标准54X86MM；还有各种异形钥匙扣卡。可以在卡片上打印持卡人的个人照片，开 门卡、胸卡合二为一。其它设备出门按钮：按一下打开门的设备，适用于对出门无限制的情况。门磁：
