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1、 中心卫生院开展基层组织建设年 活动的实施方案各科室： 为进一步加强和改进党建工作，深化创先争优活动成果，全面提升中心卫生院党建工作科学化水平,根据全县“基层组织建设年活动推进会议”精神以及关于深入开展基层组织建设年活动实施方案的要求，结合实际，就如何开展机关基层组织建设年活动，提出如下实施意见。一、 总体要求和目标任务（一）总体要求：以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，全面落实中央和省、市、县基层组织建设年活动的安排部署，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，以强组织、增活力、促发展为主题，以“联村联户、为民富民”行动和“进百村树典型建和谐促发展”活动为契机，以硬件全面
2、达标、软件全面规范为目标，紧密结合“领导班子建设年”活动，保持党的先进性和纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全县经济社会跨越式发展提供坚强的组织保证。（二）主要目标： 通过扎实开展基层组织建设年活动，主要实现以下目标：一是基层党组织建设进一步规范化，二是党员队伍生机活力进一步提升，党员党性观念和党员意识得到增强，发展党员质量得到提高；三是党组织和党员发挥先锋模范作用的服务能力进一步增强，实现党务培训和业务培训全覆盖；四是医疗卫生事业得到发展，基础设施建设上新台阶，公共卫生服务能力进一步保障，医疗服务能力整体提升。二、重点工作任务（一） 与“领导班子建设年”活动相结合，加强党支部自身
3、建设，促进班子凝聚力和战斗力提升1、选强配齐班子成员。要选配优秀的党员干部充实到党支部领导岗位，严格按照中国共产党党和国家机关基层组织工作条例的精神和党支部换届选举的规定，坚持选配党性强、作风正、思想政策水平高、组织领导能力强的党员干部；同时可实行“一岗双责”制，选配责任心强、群众威信高、熟悉业务、敬业奉献的科室负责人。严格按规定设置与机关支部规模、党员数量相匹配的支部成员数量，按程序合理、及时地补齐因工作调动等原因出现的支部成员空缺的岗位。2、抓好成员分工。合理分工是行使职权、调动积极性的重要手段，是贯彻绩效机制、体现激励效应的前提。党建工作开展得好，党的创造力、凝聚力、战斗力以及党的向心作
4、用才能得到充分发挥。因此，以科学发展观为指导，结合本部门实际、机关实际，从有效调动党支部书记、党支部成员和全体党员的积极性出发，明确职责、合理分工是推进机关党支部健康发展、充分发挥党组织向心作用的一项行之有效的方法。3、抓好成员培训。支部成员被选配进支部后，其工作职责、工作要求势必发生一定的转变，另外，在其履职过程中，党的政策路线方针以及有关工作任务目标也会有不同程度的更新。因此，要想让支部成员更好地履行自身职责，势必抓好支部成员的培训工作，通过工作会、经验交流会、党建研究会、工作联系活动、党务干部培训会等形式，不断提高机关支部成员的理论政策水平，使支部成员真正能做到坚持以经济建设为中心，围绕
5、经济工作带好党员队伍、抓好党建工作。4、创新党建工作机制。围绕贯彻落实中国共产党党和国家机关基层组织工作条例，进一步创新工作理念、工作思路、工作载体和工作方法，规范完善党组议事决策机制、扎实推进党建工作科学化、规范化、制度化。按照科学发展观的要求，努力在机关理论学习、领导班子思想政治建设、民主监督管理、机关效能建设以及党内激励、关怀、帮扶等方面进行积极探索创新，形成机关党建工作持续发挥作用的长效机制。（二）与学习型党组织创建相结合，加强党员学习教育管理，促进党员服务能力提升1、要以党的理论、党的历史、党的知识、形势政策等为重点，加强对党员在思想、理论和党性方面的教育，使其进一步坚定理想信念、明
6、确奋斗目标；认真抓好中央和省、市、县重要会议、文件和领导讲话的学习，吃透精神、找准结合点、着力点，不断深化对我县经济社会发展目标和任务的认识，教育、引导和动员广大党员干部在加速发展、推动跨越式发展的实践中创先争优、建功立业；抓好岗位业务知识的学习，不断提升党员干部在服务大局、推动发展上的能力和素质。2、深入开展党员志愿者服务行动，在实践中锤炼党员党性。党员志愿者既要按时参加服务行动，还要积极参加本单位的各种服务活动。3、认真抓好党员电化教育工作。要按照“六有”标准（即有党员活动室、有电教设备、有图书资料、有学习管理制度、有学习园地和版面、有记录）的要求，加强党员活动室的建设。年内必须要建好党员
7、电化教育室并进行正常运转。（三）与“创先争优活动”和“联村联户、为民富民”行动相结合，促进和谐发展要打消就“党建抓党建”的思想，要把党建工作与中心工作紧密结合起来，以正在开展的“联村联户、为民富民“行动为契机，把基层组织建设年活动与创先争优活动紧密结合起来，与深化“城乡联动整推”活动结合起来，促进我县经济社会的和谐发展。1、大力开展“五创五评”活动。要创新活动载体，不断深化机关单位“五创五评”(创优质服务阵地、创岗位奉献先锋、创群众满意窗口、创优质服务品牌、创长效服务机制；党员自评、党员互评、领导点评、群众测评、组织考评)活动和“一诺三公开”（公开承诺；上级党组织定期公开基层党组织创先争优活动
8、开展情况，基层党支部及时公开党员开展活动情况，党员每月公开记实内容）活动，进一步完善推行公开服务承诺制度。2、围绕单位中心工作，结合实际，党员领导干部带头深入联系村、联系户，倾听基层党组织和广大群众的意见和建议，帮助基层统一思想、提升素质，理清思路，找准路子，促进机关部门党组织的政策资源、项目资源、技术资源和信息资源优势转化为基层党组织夯实基础、加快发展的强大动力，帮助基层党组织找准带领群众增收致富的门路，解决影响和制约经济发展的难点。使广大党员干部在知民情、解民忧的实践中锤炼党性，增进与群众的感情，增强服务群众的观念，不断提升服务的能力水平，促进社会和谐发展。3、认真做好发展党员工作。党支部
9、要制定发展党员工作规划，妥善处理好发展党员数量与质量的关系，全面推行发展党员预审制、公示制、责任追究制，严把发展党员程序，确保新发展党员思想过硬、政治过硬、业务过硬，从入口上保证党员队伍的先进性和纯洁性，努力改善党员队伍的整体结构。（四） 与“作风建设提升年活动”结合，加强机关作风转变，促进机关效能建设1、抓好党风党纪教育，推进文化廉政进机关活动。按照县委作风办的统一部署，加强对机关党员干部党风党纪方面的学习教育，督促干部遵守廉洁自律各项规定；结合单位实际，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大力气解决部分党员工作中懒、散、庸及不作为、乱作为的问题，推动机关作风根本转变。2、认真
10、落实条例和意见。单位党支部负责人要切实履行党建工作第一责任人职责，每年至少专题研究2次党建工作。认真履行党建工作职责，以基层组织建设年活动为契机，加强对组织设置、班子建设、党员发展、党费收缴等工作的自查，存在问题的要及时整改、落实到位。3、继续实行党务公开，推进党内民主。畅通党内民主渠道，丰富党内民主形式，深入推进党组织党务公开，切实保障党员的知情权、参与权、监督权和选举权。形成广泛征求党员意见的平台，鼓励党员讲真话、说实情、提建议。三、方法步骤基层组织建设年活动按五个步骤来开展：（一）制定方案，动员部署。要按照中央、省委视频会议和市委、县委工作会议精神，认真制定实施方案，召开动员部署会议，宣
11、传开展基层组织建设年活动的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作。（二）提档升位，创先争优。党支部对党员开展创先争优活动推进督查指导，及时总结工作经验，明确阶段性工作重点和要求，确保活动有计划、有步骤向前推进。（三）考核总结，健全制度。总结、规范、完善基层党建工作制度机制，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度。组织开展基层党建工作考核评价和专项述职，分级做好总结工作，宣传推广经验。（四）加强党建工作人财物保障。建立稳定规范的党建工作经费保障体系，按照乡镇卫生院每年每名党员不低于50元、县级医疗卫生单位每年每名党员不低于100元的标准，落实党组织活动经费,集中使用。按照基本场所实用、基
12、本设施完备、基本功能健全、基本制度规范、基本活动经常的“五个基本”要求，建好管好用好基层党组织活动阵地，充分发挥功能作用。推行卫生局党工委委员联系后进基层党组织制度，做到所有后进党组织都有1名党工委委员联系，帮助基层解决实际问题，提高工作水平。（五）建立健全党建工作机制。党支部每月召开一次支委会、每两个月上一次党课，每半年召开一次民主生活会，建立党员参加组织生活签到请假制度，保证党员出勤率在90%以上。坚持党员学习教育制度，加强党员经常性教育。健全党内激励关怀帮扶机制，每个基层党组织联系1-3名老党员或生活困难党员。四、组织领导党组织建设工作领导小组由党支部书记房海安负总责，后治才为党组织委员，宋玉兰为党组织宣传委员，包彦明为党组织生活委员的领导小组，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。领导小组要把开展基层组织建设年活动列入重要议事日程，认真研究部署，并提供必要的人、财、物保障，确保基层组织建设年活动顺利开展。要加强统筹协调，认真落实人员、经费、场所等保障措施，下大力气解决重点难点问题。中心卫生院年4月2日- 1 -
