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1、职业教育行业分析报告19目 录第1章.职业教育行业概况11.1.职业教育行业简介11.1.1.职业教育的定义11.1.2.职业教育的分类11.1.3.职业教育的特点21.1.3.1.适应性21.1.3.2.中介性21.1.3.3.产业性2第2章.宏观环境分析42.1.政策环境42.1.1.国内对职业教育的大政方针42.1.2.国内对职业教育的税收政策52.1.3.国内对职业教育的融资政策62.1.4.民办教育的法律尴尬62.2.社会环境72.2.1.国内的产业结构升级72.2.2.国内的农村劳动力转移8第3章.职业教育行业的市场分析93.1.市场需求分析93.1.1.应企业发展需要的职业教育需
2、求93.1.2.为就业再就业的职业教育需求93.1.3.农村劳动力转移的职业教育需求93.1.4.门槛型的职业教育需求103.2.市场规模分析113.3.行业机会分析11第4章.职业教育行业的发展现状124.1.高等职业教育的发展现状124.1.1.高职院校举办方类型134.1.2.高职院校规模134.1.3.高职院校招生数134.1.4.高职院校在校生人数144.1.5.高职院校专业分布154.1.6.高职院校毕业生就业率164.2.中等职业教育的发展现状164.2.1.中职院校举办方类型164.2.2.中职院校规模174.2.3.中职院校招生数174.2.4.中职院校在校生人数184.2.
3、5.中职院校毕业生就业率194.3.趋势判断20第5章.职业教育模式215.1.国际的职业教育模式215.1.1.德国的“双元制”215.1.2.美国的“技术准备制”215.1.3.英国的“工读交替制”215.1.4.日本的高等职业教育215.1.5.澳大利亚的技术与继续教育学院225.1.6.印度的IT职业教育模式225.2.国内的职业教育模式235.2.1.学校主导型235.2.1.1.区域协作学校主导，政府推动。235.2.1.2.校企合作学校主导，企业参与245.2.1.3.城乡协作学校主导，政府统筹。245.2.2.政府主导型255.2.2.1.资源整合政府统整，学校自主255.2.
4、2.2.制度创新政府导向，制度规范265.2.3.企业主导型275.2.4.社区主导型27第6章.中国教育行业投资分析296.1.中国教育行业VC/PE 投资统计296.2.中国教育行业M&A 统计336.3.中国教育行业IPO 统计346.4.中国教育行业投资机会366.5.中国教育行业投资风险37参考文献38编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页 共1页第1章. 职业教育行业概况1.1. 职业教育行业简介1.1.1. 职业教育的定义职业教育（vocational education）是指使受教育者获得某种职业或生产劳动所需要的职业知识、技能和职业道德的教育
5、，是以就业为目的的技能培训教育，是与基础教育、高等教育和成人教育地位平行的四大教育板块之一。职业教育为初、高中毕业生和城乡新增劳动者、下岗失业人员、在职人员、农村劳动者及其他社会成员提供多种形式、多种层次的职业学校教育和职业培训，是我国教育体系的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要基础。1.1.2. 职业教育的分类按广义的分类，除基础教育之外的所有教育都属于职业教育。本文所指的职业教育是指狭义的职业教育，不包含高等教育，根据国内职业教育发展的现状，部分的包含成人教育。从教育的结果看，职业教育分为学历职业教育和非学历职业教育。其中学历教育指通过一定的时间的教育和训练，学习主体修完一定的学业，
6、获得知识、技术和技能的训练，具备某种能力，获得相应的结业证书、毕业证书和学位证书。非学历教育指教育对象取得某方面的劳动技术和技能，或者某种职业上岗资格，有能力参与就业的教育。从教育的目标看，职业教育分为中等职业教育和高等职业教育。其中中等职业教育主要招收初中毕业生或同等学历者，基本学制为3年；招收普通高中毕业生或同等学历者，基本学制为1年。培养初、中级技术人员及技术工人。包括普通中等专业学校、技工学校、职业中学教育及各种短期职业培训等。高等职业教育主要招收高中毕业生或同等学历者，学习年限至少2到3年。培养具备某一特定职业或职业群所需综合职业能力的，为生产和管理第一线服务的应用型、技术型人才。授
7、予高等专科、本科学历证明或高级资格证书。本文的分析按照职业教育的培养目标进行分类，分为中等职业教育和高等职业教育，其中高等职业教育包括部分的成人教育。1.1.3. 职业教育的特点1.1.3.1. 适应性 职业教育的适应性就是随社会经济的发展特别是生产技术水平的提高而改变自身特性或发展方式的能力。它区别于普通教育的那种“规定性”，是其独有的特征或属性。职业教育的这种适应性表现在：一是职业教育制度的适应。国家发展职业教育，建立健全适应社会主义市场经济和社会进步需要的职业教育制度，它包括办学方向、办学层次、教学内容、职业培训机构及对职业教育管理等都要始终处于主动适应的位置，适应社会经济发展需要。二是
8、职业教育对象的适应。受教育者不应只是具有过于狭隘的职业性质或局限于一种技能的掌握，因为瞬息万变是我们时代的特征。所以，未来职教的主要目的必须使青年有很强的适应性。三是职业教育办学模式的适应。为适应市场需要，职业教育要由传统意义上的以学校教育为主的封闭的办学模式转向以企事业单位 职业教育、公民个人及学校等多元化的混合模式。1.1.3.2. 中介性 所谓中介，就是在发生关系的双方之间起媒介桥梁作用。职业教育“是把人力优势转化为智力优势、把智力优势转化为生产力的重要桥梁”。同时，职业教育还是教育与职业之间沟通的渠道。“教育不与职业沟通，何怪百业之不进步”，“要发展社会，革新教育，舍沟通教育与职业无所
9、为计”。由此表明，职业教育中介性就是指职业教育在人的发展和社会发展之间、教育和职业之间的特殊位置。就是说，职业教育促进人的个性发展和社会进步，不是“普通性”或者是“特殊对象性”的，而是直接对应于社会需要和个人生存的，是促进科学精神与人文精神的结合，促进社会发展需要的个性素质的提高，是使人的个性更适应社会直接需要的发展、提高和更新的中介加工，是其间最基本的桥梁。1.1.3.3. 产业性 职业教育是教育系统中与经济联系最紧密的产业，具有市场性。职业教育具有教育性、产业性双重特性，其与市场经济的有机融合，主要是通过人才供需关系的平衡协调来实现职业教育的产业化运作，主要是指职业教育的运行机制和管理模式
10、要面向市场，进行投入与产出分析，并对其成本进行严格核算；彻底改变传统的国家统包统管的教育体制，使职教投资主体多元化，学校在国家宏观调控下，按教育规律和市场规律办事，真正成为自主管理、自主办学的法人实体，逐步形成“原料采集”（招生引资）“生产”（教育教学）“销售及售后服务”（推荐就业及业后培训）一条龙自主运行机制。第2章. 宏观环境分析2.1. 政策环境2.1.1. 国内对职业教育的大政方针 党的十六大以来，国务院先后三次召开或批准召开全国职业教育工作会议，并于2002 年和2005 年两次作出关于大力发展职业教育的决定，明确把职业教育作为我国经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，坚持“以
11、服务为宗旨、以就业为导向”的职业教育办学方针，面向人人、面向全社会，推动我国职业教育的改革发展取得了重大进展，实现了历史性突破。职业教育发展的政策环境、舆论环境和社会环境得到了明显改善。2010年，党中央、国务院相继召开全国人才工作会议和全国教育工作会议，先后颁布国家中长期人才发展纲要（2010-2010年）（以下简称人才规划纲要）和国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）（以下简称教育规划纲要），标志着中国教育事业步入了改革发展的新阶段。人才规划纲要提出了到2020年我国人才发展的总体目标，即培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，确立国家人才竞争比较优势
12、，进入世界人才强国行列。提出以高层次人才、高技能人才为重点统筹推进各类人才队伍建设，明确人才队伍建设的主要任务。对专业技术人才、高技能人才、农村实用人才队伍提出了具体目标和主要举措。教育规划纲要对今后五年、十年我国教育改革发展做出了全面规划和部署，开启了我国从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进的历史征程，为教育改革发展指明了新方向。人才规划纲要和教育规划纲要颁布后，全国上下形成了推动教育事业科学发展的连锁反应。国务院、教育部陆续下发了教育规划纲要任务分工方案、关于开展国家教育体制改革试点的通知、中等职业教育改革创新行动计划（2010-2020年）、关于大力推进职业教育改革与发
13、展的决定、关于大力发展职业技术教育的决定、教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见，强调学历教育和职业教育需协调发展，鼓励地方政府和社会力量加大对职业教育的投入。教育部于2012年下发了关于全面提高高等教育质量的若干意见，明确提出，今后公办普通高校本科招生规模将保持相对稳定，社会普遍预计自2013年起普通高等学历教育扩招将停止，而高职教育将作为高等教育新的增长点。各地方政府也推出了各自的规划政策。2007年四川省委下发了关于加快发展民办高等教育的意见，要求“大力培养高素质的技术人才，把民办职业教育办好办强，促进四川省由劳动力大省向技工大省转变”；而成都市也颁布了成都市现代职业教育体系
14、建设规划（2012-2020年），要求创新开展中高职一体化人才培养模式改革试点；调整专业实现与产业衔接零距离。无论从国家亦或地方政府层面，针对职业教育所出台的政策或规划均提出要大力发展职业教育，尤其鼓励社会力量兴办职业教育，预计全国相关的配套措施和政策将继续完善。2.1.2. 国内对职业教育的税收政策中华人民共和国民办教育促进法第四十六条规定：民办学校享受国家规定的税收优惠政策，实施条例第三十八条还规定：捐资举办的民办学校和出资人不要求取得合理回报的民办学校，依法享受与公办学校同等的税收及其他优惠政策。出资人要求取得合理回报的民办学校享受的税收优惠政策，由国务院财政部门、税务主管部门会同国务院
15、有关行政部门制定。民办学校应当依法办理税务登记，并在终止时依法办理注销税务登记手续。 财税200439号文件中规定：对从事学历教育的学校提供教育劳务取得的收入，免征营业税；对学校经批准收取并纳入财政预算管理的或财政预算外资金专户管理的收费不征收企业所得税；对学校取得的财政拨款，从主管部门和上级单位取得的用于事业发展的专项补助收入，不征收企业所得税；对国家拨付事业经费和企业办的各类学校、托儿所、幼儿园自用的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税；对财产所有人将财产赠给学校所立的书据，免征印花税。 在财税20063号文件中还作了补充规定，免征营业税的教育劳务收入按以下规定执行：提供教育劳务取得的收入是指对列入规定招生计划的在籍学生提供学历教育劳务取得的收入，具体包括：经有关部门审核批准，按规定标准收取的
