生产安全事故应急救援预案

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资源描述

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1、一、生产安全事故应急救援预案1、总则L1编制目的贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范公司应急管理,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响1.2编制依据中华人民共和国安全生产法生产安全事故应急预案管理办法中华人民共和国突发事件应对法生产安全事故报告和调查处理条例生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-20061.3适用范围1.3使用范围本预案适用于在公司区域内可能发生的火灾、爆炸等涉及人员伤亡的事故、危险化学品泄漏、中毒事故、生产过程中突发事件以及特殊的气候(如台风、暴雨、洪水等)引起的紧急情况等的报警

2、及处置事故的分类:根据应急事故的发生原因、性质和过程,经危害识别、风险评价,公司可能发生的事故类型有:火灾事故:在生产过程中,因为各种原因引起的火灾,并造成人员伤亡或财产损失的事故爆炸事故:在生产过程中,因为各种原因引起的爆炸,并造成人员伤亡或财产损失的事故人身伤害事故:从业人员在劳动过程中发生的与工作有关的人身伤亡、急性中毒及职业病等事故按企业职工伤亡事故分类标准(GB6441-86),本公司可能发生的事故分为:物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、灼烫、火灾、高处坠落、爆炸、其他伤害1.4.X作原则1、以人为本、安全第一,以保护人员安全为优先原则,最大限度地减少人员伤亡2、统一领导

3、,分级负责,坚持分级响应、属地为主、条块结合、以块为主的原则3、以政府为主导,企业积级配合的原则2、管理机构和人员职责一、安全管理机构1、设立安全生产委员安全生产委员全体成员要认真贯彻执行“安全第一、预防为主的方针及国家有关的安全生产法律法规,在企业法定代表人和分管领导的领导下负责企业的安全生产监督管理工作;有责任负责组织开展各种安全活动,对职工进行安全思想和安全技术知识教育;2、定期召开安全生产委员会议安全生产领导小组会议每季度定期召开一次。二、管理人员配备根据我司工作与安全需要,配备了安全生产与应急管理人员,以下是各管理人员花名表与职责:1、领导安全工作2、指挥处理各类突发安全事故3、传达

4、上级有关文件精神4、不定期检查安全隐患,监督员工整改情况应急小组主要职责:1、发现情况及时向上级部门汇报2、釆取有效措施,保障员工人身安全3、尽可能减少各类损失3、安全责任体系一、健全责任制企业负责人及分管负责人安全生产责任制,主管要对维修厂的安全生产全面负责,具体要做到:1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法令和上级指示,把职业安全卫生工作列入企业管理的重要议事日程2、负责落实各级安全生产责任制,督促检查员工抓好安全生产工作3、组织审定并批准企业安全规章制度、安全技术规程和重大的安全技术措施4、组织对重大事故的调查处理5、加强对各项安全活动的领导,决定安全方面的重要奖惩二、各岗位人员安全

5、生产责任制1、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针及国家有关的安全生产法律法规,并定期检查制度的落实情况2、负责督促、教育和检查职工执行安全操作规程3、定期进行安全生产教育和安全知识培训,教育职工严格执行修车流程、安全操作规程,不得违章作业4、维修车辆前,应将车辆停、架牢固后方可作业举升设备应由专人操作,非工作人员不准进入车下,举车时不准检修举升设备5、路试车辆必须由具有驾驶证及技术熟练的质检人员进行,并在规定的路段上进行6、有毒、易燃、易爆物品和化学物品,粉尘、腐蚀剂、污染物、机械等应有安全防护措施和设施,机械及仪表等应严格按有关部门要求定期校验7、根据季节变换切实做好防火、防涝、防冻、

6、防腐及防盗工作,并制定相关措施,配备消防器材配电设施线路确保完好,性能可靠,使用移动电具应有安全防护措施8、发生事故要及时向上级主管部门汇报,保护好现场,查明原因妥善处理4、安全生产责任制为加强本公司的安全生产管理工作,增强公司领导、各部门员工的安全生产责任感,促进本厂经济的不断落实、发挥领导干部的积极作用,特制定安全生产责任制责任划分:安全员:主要负责安全检查,事故隐患的整改,协肋相关人员抓好重点设施的安全管理工作和员工的安全教育培训,并协助分管领导组织安全生产奖罚考核工作技术员:主要负责生产过程中的安全检查,监督工作,并负责抓好操作人员的安全技术培训考核工作设备管理员:主要负责机械、化工设

7、备机械的安全检查、监督工作,结合日常的检查、负责设备安全管理的考核工作电气管理员:主要负责化工设备的用电气、防雷、特种设备安全保护装置及临时用电的安全检查考核工作5、应急预案5.1、分工及职责一、应急领导机构工作责任及分工为了应对可能突发的特大安全事故,进一步完善自然灾害和生产安全事故灾难的预警工作机制减少生产安全事故的发生最大限度降低人员伤亡和财产损失切实做好自然灾害和安全事故灾难的预报、预警、预防及信息发布工作特建立生产安全事故等级预警制度。迅速有效地组织开展事故抢险、救援、救灾工作,维护企业正常的生产经营秩序,根据我厂实际,特制定本特大安全事故应急预案1、特大安全事故应急救援工作在厂部的

8、统一领导下,各有关职能部门分工合作,各司其职,密切配合,迅速、高效、有序开展工作2、特大安全事故应急救援总指挥部,总指挥由厂长担任,由总指挥指定分管厂长任副总指挥二、公司应急指挥部公司成立安全生产事故应急指挥部,下设办公室。指挥部由分公司经理担任总指挥,由分管安全和其他业务的经理担任副总指挥,指挥部其他成员由分公司内勤管理人员组成。应急指挥部主要职责:1、统一指导、协调应急管理工作。2、组织实施安全生产事故的应急救援工作。3、统一调配救援设备、人员、物资、器材和其他应急救援所需资源。4、适时决定启动应急预案和终止应急预案。5、配合公司和政府有关部门(交通、公安、消防、安监、等)等其他应急救援行

9、动。6、应急指挥部办公室设在公司营安部。营安部部长为办公室主任。三、指挥部办公室职责:1、组织起草、修订公司的安全生产事故应急预案。2、处理安全生产事故的初始信息。如需启动应急预案,应拟定并向指挥中心提交应急行动方案。3、对公司的重大危险源进行核查。4、定期组织应急预案的演练,并组织专业人员对预案进行评审,对不适用或不符合之处进行纠正或改正。5、督促组织对职工进行应急救援知识的专题教育、对应急救援队伍培训以及对其应急预案进行演练。四、预警预防与事故报告(一)预警与预测针对可能发生的安全生产事故,完善预测预警机制,建立预测预警系统,进行风险分析,做好早预防,早发现、早报告、早处理。公司应急指挥机

10、构要及时、准确地向主管部门报告生产安全事故的有关情况,并根据事故的危害性和紧急程度,依职权发布,调整和解除预警信息。预警信息包括可能发生的安全生产事故的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、相关措施等。五、报告程序(1)发生重大安全险情或重大事故后,公司负责人应立即将事故情况如实向主管领导报告。(2)发生严重火灾事故,要及时上报消防、交通等政府部门。(3)发生死亡1人及以上事故,要及时上报公安、交通、等政府部门。七、报告内容重大安全险情或重大事故报告的内容;(1)险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况。(2)险情或事故发生的单位名称、资质等级情况,单位负责任呢,企业法人

11、代表等有关人员的姓名及执业资格等情况。(3)险情基本情况,事故的简要经过,紧急抢险救援情况,伤亡人数、直接经济损失等。(4)原因的初步分析。(5)釆取的措施及事故控制情况,需要有关部门和单位协助事故抢救与处理的有关事宜。(6)事故报告单位、签发人及报告时间。六、特大安全事故应急救援指挥部事故现场的职责1、组织有关人员制定应急救援抢险方案,并按照抢险救援方案迅速开展工作,力争将损失降到最低程度;2、在本厂范围内紧急调用物资、设备、人员等;3、根据事故灾害情况,组织人员和物资的疏散撤离工作;4、负责事故的上报,联系与政府、公安、安全生产、消防、医疗卫生等单位的救援;配合有关部门进行事故调查处理工作

12、;将事故的原因、责任人及处理意见进行上报公布;5、各分工部门根据职责、根据分工,组织人员立即到位,确保相关物资、工具、人员、车辆到位,分析可能发生的情况,研究相对应措施,制定具体要求和注意的问题6、参加救援、抢险人员应正确使用保护用品,准备相关仪器、器材、设备、工具迅速赶到指定的现场,参加救援工作7、需要请求救援专家、技术人员、技术专家参与救援的,指挥部办公负责邀请,其他单位负责相关协调工作七、应急响应(一)应急响应级别的确定1、安全生产事故根据其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,应急响应分为四级:I级(特别重大事故)、II级(重大事故)、III级(较大事故)、IV级(一般事故)。2、公

13、司应急指挥部接到事故报告后,应迅速作出判断,确定响应级别,并由总指挥按权责范围下达启动应急预案的命令。同时,公司应急指挥部办公室应立即按有关规定程序将事故上报。(二)应急启动公司应急指挥部办公室接到总指挥命令后,应根据事故的发展变化情况,组织相关的专业人员制定行动方案,并由总指挥发布执行命令。指挥部相关成员接通知后应立即赶到应急办公室,听取事故简况和行动方案,接受总指挥命令,并分头开始行动。应急启动后,要求应急救援人员立即到位,开通信息与通迅网络,调配救援所需的应急资源,派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴事故现场。(三)救援行动1、实施应急救援时,应明确救援主体,相互协调,并积极配合当地政府

14、、安监、交警、消防、卫生医疗、纪检监察和技术监督等部门,妥善、高效地处理好各类安全生产事故的应急救援工作。2、在上级单位或政府、行业主管部门应急指挥机构介入应急救援行动时,事故发生单位的现场救援指挥人员要服从和配合上级单位或政府、行业主管部门应急指挥机构的统一调度和指挥。(四)扩大应急在事故救援过程中,若事态扩大,救援力量不足,事故无法得到有效控制,要立即向上级主管部门指挥中心汇报,由指挥中心决定向上级机关求救或请求兄弟单位或政府部门进行增援,启动上一级事故应急救援预案,实施扩大的应急响应。(五)应急恢复救援行动完成后,进入临时应急恢复阶段,现场指挥部要组织现场清理、人员清点和撤离。救援结束后

15、,现场指挥部制定恢复生产、生活计划,由现场指挥部组织实施。(六)应急结束应急组织应根据重大安全事故抢险救援工作进展和结束情况,及时向公司报告,应急状态终止后,应及时作出书面报告。书面报告的应包括以下内容:事故发生及抢险救援经过;事故原因:事故造成的后果,包括伤亡人员情况及经济损失等;预防事故釆取的措施;应急预案效果及评估情况;应吸取的经验教训以及对事故的处理。八、后期处理(一)善后处理事故的善后处理工作主要包括下列内容:1、尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及影响人员。2、配合政府有关部门,尽快恢复正常秩序。3、协调征用资源补偿。4、赔付与索赔。5、其他有关工作。(二)事故调查依照中华人民共和国第493号国务院令生产安全事故报告和调查处条例第三章执行。(三)事故报告应急状态终止后,应在10天内向上级主管部门提交详细的事故书面报告。报告应包括如下内容:1、事故发生单位概况;2、事故发生经过和事故救援情况;3、事故造成的人员伤亡和直接经济损失

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