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1、论设计阶段的造价控制摘要：工程设计是建设项目进行全面规划和详细描述实施意图的过程，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与掌握工程造价的重点阶段。文章从七个方面探讨了建设项目设计阶段工程造价的掌握。 项目投资掌握贯穿于项目建设的全过程，这一点是没有疑义的。但是必需重点突出，项目投资掌握的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，掌握项目投资的关键就在于设计。 建设工程的造价掌握越来越受到人们的重视，从工程招投标制度的实施，施工阶段监理制度的完善及工程结算的全面审核，使工程造价在事中及事后得到较好的掌握，但是作为设计阶段的事前造价掌握，仍未得到很好的掌握。据分析，设计费一般
2、只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这少于1%的费用却基本打算了几乎全部随后的费用。由此可见，设计质量对整个工程建设的效益是何等重要。因此，有效地掌握设计阶段的造价，应受到人们的高度重视。 一、转变重技术轻经济的设计观念，在建筑设计中引入价值工程的概念 价值工程又称价值分析，以提高产品价值为中心，对其各项功能进行分析评价，使之以最低的总成本，实现必要的功能。 建筑设计中如何将工程项目的功能要求与投资有机结合，依据工程的实际状况既不单纯追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是力求提高成本与功能的比值，获得最佳的设计方案，价值工程作为一种相当成熟而又行之有效的管理方法，在很多国家的工程建设
3、中得到广泛应用，例如在某水泥天生20m高园库设计中，原设计方案采用全现浇钢筋砼库壁，经过设计人员的反复计算，采用砌体加多重圈梁及构造柱的作法，满意了设计要求，而单库造价比原方案节省了3.7万元，11个园库共节省了40.4万元，此方案设计在保证工程功能不变的条件下降低了项目投资。 二、大力推行工程设计招标制度 工程设计招标通过公开、公正的竞争，促进设计单位自觉按建筑设计要求提交实用、美观、安全、经济的设计方案，在评标过程中引入价值工程分析方法，对设计方案设定多个评价指标，按工程实际重要程度安排权重，有利于业主择优选择最佳设计方案，有利于工程投资的掌握。 三、推行限额设计 当前一些设计单位只负技术
4、责任，不重视投资掌握，没有强调限额设计，加之评选各类优质工程的标准轻视投资掌握，造成片面追求高标准建设，高标准装修，使工程投资超资严重。限额设计并不是一味考虑节省投资，也决不是简洁地将投资砍一刀，而是敬重科学、敬重实际、实事求是，细心设计和保证设计科学性。为了保证限额设计能落到实处，在设计单位内部，首先要使设计与概算形成有机整体，克服相互脱节的状态。在整个设计过程中，设计人员要经常检查本专业的工程费用，切实作好掌握造价工作。转变目前设计过程中不算账，设计完了概算见分晓的现象，由“画了算”变为“算着画”。 四、造价咨询专家提前介入优化设计方案 优化设计方案可大幅度降低工程造价。在建筑设计过程中，
5、由于一些设计人员对建筑的经济性重视不够，盲目追求建筑的高标准或是为了安全起见，刻意加大结构的安全系数，造成投资铺张。因此，可以选择合适的造价咨询专家从设计初始阶段即对工程造价进行监控。 造价咨询专家可以在方案设计阶段，利用同类建筑的技术经济指标，对拟建筑根据不同的设计方案，依据现有的价格水平进行分析、比较、编制估算书，在扩初设计阶段，对不同结构形式，不同材料和不同公用设备布置做出造价比较，准时为设计人员供应相应的经济指标，在施工图设计阶段作好施工图预算的编制工作，削减设计工程中的错漏现象，干预设计中存在的不必要的铺张，达到掌握投资、优化设计的目的。 例如，在做一幢三层现浇框架宿舍楼的标底后，发
6、觉该宿舍楼的平米造价较同类型工程高出很多，业主提出质疑，为此我们对该工程造价因素进行分析，发觉该工程的钢筋含量为68kg/m2，而类似工程在该地区的钢筋含量为40kg/m2左右，同时，该工程设计的断面尺寸较大，室内装饰材料多采用高档材料，因此单方造价较高。假如业主在设计阶段即委托造价咨询机构对工程造价进行掌握，加强业主与设计人员的沟通，相信可以将造价掌握在业主期望值范围内。 五、加强设计变更的管理工作 设计单位专心做好图纸的审查工作，可以削减图纸中的错漏现象，使设计阶段的施工图预算更为精确。图纸本身不完善或是设计深度不够，将导致在施工阶段的设计变更增加，从而导致投资的增加。如某一商综合楼中标价
7、为800万元，工程结算中，由于设计变更造成的投资增加额高达200万元，设计变更的内容从基础到主体结构直至阳台栏杆的作法。 大量设计变更出现的原因，除了设计单位自身的水平因素外，有相当原因来自外界的因素。对于业主而言，要防止此现象发生，让设计单位提高设计深度，完善设计图纸应留意： 1.在设计阶段确定建筑的最终方案，避免在施工阶段提出更改。 2.给设计单位充分的设计时间，加强设计的前期预备工作，如勘察、钻探等，设计周期过程，将导致设计深度不够，图纸不完善。 3.选择合适的设计单位，合理的设计费用，设计费用过低，设计人员积极性不大，图纸质量较难保证。 4.对由于设计单位的原因造成的设计变更而产生的投
8、资失控，明确其应担当责任。 六、改进设计取费方法 目前的设计收费是一种“大锅饭”，不论是按投资还是按面积收费，都不利于设计阶段对投资的掌握，只要画出图纸就给钱，质量好坏，投资超不超与设计收费没什么关系，这样无疑限制了设计人员主动掌握投资的积极性。假如实行在现有收费方法的基础上加入节省投资提成，投资超出扣除一定比例设计的收费方法，就会使设计单位和设计人员的设计思想大大改观，充分显出经济杠杆的力气，使设计和工程投资有机地结合起来。 七、推广标准设计 标准设计也称定型设计、通用设计、复用设计，是工程建设标准化的组成部分，各类工程建设的构件、配件、零部件、通用的建筑物、构筑物、公用设施等，只要有条件的
9、均可使用标准设计。推广标准设计有利于较大幅度降低工程造价，可以节省设计费用，大大加快供应设计图纸的速度，缩短设计周期，构件预制厂生产标准件，能使工艺定型，简单提高工人技术，而且简单使生产均衡和提高劳动生产率以及统一配料，节省材料，有利于构配件成本的大幅度降低，如标准构件的木材消耗仅为非标准构件的25%；可以使施工预备工作和定制预制构件等工作提前，并能使施工速度大大加快。据X市的调查材料说明，采用标准构件的建筑工程可降低费用10%15%.标准设计既经济实用，一般都能使工程造价低于个别设计造价。 综上所述，在工程设计阶段正确处理技术与经济的对立统一关系，是掌握项目投资的关键环节。设计单位和设计人员必需树立经济核算的观念，引入价值工程的理念，优化设计；造价咨询专家在设计过程中应与设计人员紧密协作，准时对工程造价进行分析比较，能动的影响设计，作为业主也应重视设计阶段造价掌握的重要性，以保证有效的掌握投资。
