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1、2022年重大活动突发事故专项应急救援预案1.1编制目的为提高小浪底水力发电厂（以下简称电厂）预防和处置重大活动期间_的能力，最大程度地预防和减少_及其造成的影响和损害，保障电厂安全运行，维护电厂正常生产秩序。1.2编制依据依据_安全生产法、_应对法等法律法规及有关规定，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于由小浪底水利枢纽建设管理局（以下简称局）及以上单位_或认定的、具有重大影响和特定规模的政治、经济、科技、文化、体育等活动，需要电厂采取应急保障措施保障电厂安全运行，维护电厂正常生产秩序的情况。1.4工作原则重大活动电厂应急保障应当遵循超前部署、规范管理、各负其责、相互协作的工作原则，在局统
2、一领导和局重大_应急指挥机构_协调下，电厂_应急救援指挥部及其成员按照各自的职责和权限，负责电厂_的应急管理和应急处置工作。2突发事故危害程度分析2.1电厂概况电厂位于黄河干流中下游的洛阳市与济源市交界区，管理着小浪底水利枢纽及西霞院反调节水库，小浪底水利枢纽总装机容量_万千瓦，单机容量_MW，西霞院反调节水库总装机容量_万千瓦，单机容量_MW。电厂主要执行黄河下游防洪、防凌、减淤、供水、灌溉及电网电力供应和系统调峰任务。2.2危险源与风险分析存在高水位、大库容水库和高电压、大容量发变电设备，其大坝、库岸、泄水洞群、地下洞室、引水源等重要部位的安全对下游、电网及电厂安全生产构成重大威胁。3应急
3、指挥机构及职责3.1应急指挥机构电厂成立_应急指挥机构，由电厂应急救援指挥部和应急管理办公室共同组成，负责电厂_的应急管理工作。3.1.1应急救援指挥部总指挥：水力发电厂厂长副总指挥：水力发电厂副厂长总工程师成员：各分厂厂长各部门主任3.1.2应急管理办公室主任：安全监察部主任成员：安全监察部成员3.2应急指挥机构的职责3.2.1应急救援指挥部主要职责（1）贯彻落实国家有关重大_管理工作的法律、法规，执行政府部门和_关于重大_处理的工作部署;（2）监督电厂的_应急管理责任制的落实情况，协调各部门职责的划分；（3）部署_发生后的善后处理及生产恢复工作；（4）及时向局报告电厂_的发生及处理情况。3
4、.2.2应急管理办公室职责（1）水工抢险组：负责水工设施设备在重大活动期间_的预防和紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，立即切断水源、电源以及有毒有害源等。该组由水工分厂组成，由分管副厂长负责。（2）发电抢险组：负责发电系统在重大活动期间_的预防和紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据危险源的性质_专用的防护用品及专用工具，立即切断水源、电源以及有毒有害源等。该组由运行调度分厂、发电维护分厂组成，由分管副厂长负责。（3）水电供应抢险组：负责小浪底水利枢纽区域供水供电系统在重大活动期间_的预防和紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据危险源的性质_专用的防护用品及专用工具
5、，立即切断水源、电源以及有毒有害源等。该组由水电供应部及受委托的运行单位组成，由分管副厂长负责。（4）后勤保障组：负责车辆调度、后勤物资供应、医疗救助协调。该组由厂办公室、生产保障部组成，由厂办公室主任负责。（5）技术咨询组：负责对事故应急救援提出参考方案和安全措施，为现场指挥救援工作提供技术咨询。该组由生产技术部和安全监察部组成，由总工程师负责。4信息报告（1）_发生后，由应急救援指挥部立即用电话、传真或_上报局。（2）应急处置过程中，要及时续报有关情况。（3）应急处置工作结束后，由应急管理办公室对应急处置工作进行总结，上报局有关单位。5应急响应在接到上级单位的相关要求后，预案启动。电厂各部
6、门按照超前部署、规范管理、各负其责、相互协作的工作原则，负责对所管理范围内各种可能发生的_的信息、常规监测数据等，开展跟踪检查、监测、综合分析和风险评估，根据预测分析结果，当发现_有关信息时应启动相关专项预案。5.1应急响应程序_发生后按以下程序报告：事故发现人室主任分厂（部门）负责人厂应急救援办公室厂应急救援指挥部局应急救援办公室。_报告的内容包括：事件性质、影响范围、停电区域、严重程度、事态发展趋势、可能后果；_中的设备损坏、人员伤亡情况；_发生后的_、技术措施和人员到位的实际状况。5.1.1应急响应启动在接到上级单位的相关要求后，预案启动。电厂各部门按照超前部署、规范管理、各负其责、相互
7、协作的工作原则，负责对所管理范围内各种可能发生的_的信息、常规监测数据等，开展跟踪检查、监测、综合分析和风险评估，根据预测分析结果，当发现_有关信息时应启动相关专项预案。5.1.2应急响应行动（1）应急管理办公室接到有关_报警信息后，立即报告_应急救援指挥部，在应急救援指挥部的领导下启动相关专项预案，控制事态影响。（2）应急救援指挥部及时向局重大_应急指挥机构报告电厂_的发生及处理情况。（3）应急救援指挥部及时向局有关部门通报_基本情况和应急救援的进展情况，根据抢险工作的要求做好应急救援配合工作。5.2响应分级响应级别分为三级：5.2.1一级当出现一级应急事件时，应急响应责任主体为小浪底建管局
8、，联动单位和部门为局属各单位（部门）或外单位（部门）。5.2.2二级当出现二级应急事件时，应急响应责任主体为小浪底水力发电厂，联动单位和部门为厂属各部门。5.2.3三级当出现三级应急事件时，应急响应责任主体为小浪底水力发电厂运行调度分厂，联动单位和部门为分厂各部门。5.3应急处置_发生后，现场生产人员应采取必要措施减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。各应急救援指挥部成员立即按照相关专项应急预案要求，_抢险救援。（1）水工抢险组应根据_类型开展水工设施设备的现场检查，进行紧急状态下的金结设备现场抢险作业，及时控制危险源，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，及时报告事件现场处置情况。配合局其它部门做
9、好现场抢险配合工作。（2）发电抢险组应根据_类型开展发电系统设施设备的现场检查，进行紧急状态下的发电设备现场抢险作业，及时控制危险源，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，及时报告事件现场处置情况。配合局其它部门做好现场抢险配合工作。（3）水电供应抢险组应根据_类型开展供水供电系统设施设备的现场检查，进行紧急状态下的供水供电设备现场抢险作业，及时控制危险源，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，及时报告事件现场处置情况。配合局其它部门做好现场抢险配合工作。（4）后勤工作组应根据事件现场情况积极协调车辆调度、医疗救助人员满足现场需要，及时提供抢险应急物资。（5）技术咨询组应根据_类型对现场应急救援提
10、出处理方案和安全措施，为现场指挥救援工作提供技术咨询。5.4应急结束应急终止条件：（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；（2）环境符合有关标准；（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。_应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。6应急保障6.1人员保障电厂成立由各专业生产人员兼职的应急救援队伍，开展岗位专业技术培训和应急救援技能训练，熟悉应急知识，提高其应对_的素质和能力。人员_及_见附件一。6.2物资
11、保障配置一定的应急物资和技术装备，建立并落实严密的日常检查、维护等标准化管理制度，使各类事故处于可控状态，应急系统处于完备状态。应急物资清单见相关专项预案。6.3通信保障各生产现场配置生产电话；各办公场所配备办公电话；各应急指挥人员配备应急专用电话；个人携带移动电话。电厂人员每人配发联系_。人员_及_见附件一。通信维护部门定期检查维护通信设备，保持通信畅通。7培训与演练7.1培训对应急救援和管理人员进行生产技能、紧急救_、消防培训等专业培训，提高其应急救援能力。7.2预案演练应急预案每年定期开展演练。应急预案的演练方式根据预案内容选择桌面演练、功能演练、全面演练其中的任何一种。每三年至少进行一次全面演练。8后期处置（1）重大活动_应急处置工作实行责任追究制。（2）对_应急管理工作中做出突出贡献的先进_和个人按电厂有关规定给予表彰和奖励。（3）对迟报、谎报、瞒报和漏报_重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依照有关规定对有关责任人给予严肃处理。9附件9.1应急抢险人员_及_，见附件1。
