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1、固体废物污染环境防治法培i) 11(j T r a ining on law o f p r e v e ntion and con t r o I o fe n v i r on mental p o I I u t i on b y solid w a s t e 6时间：2 0 2 0 51：L体废物污染环境防治法培训简介（199 5年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会 议通过2004年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次 会议第一次修订根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务 委员会第三次会议关于修改中华人民共和国文物保护法等十二部 法律
2、的决走第一次修正根据2015年4月24日第十二届全国人民代表 大会常务委员会第十四次会议关于修改中华人民共和国港口法等 七部法律的决定第二次修正根据2016年月7日第十二届全国人民 代表大会常务委员会第二十四次会议关于修改中华人民共和国对外 贸易法等十二部法律的决定第三次修正2020年4月29日第十三届 全国人民代表大会常务委员会第十七次会议第二次修订）01修改背Modify background 叫-w cAu体废物污染环境防治法培训为什么要修改？中华人民共和国固体废物污染环境防治法出台23年,固废法中的一些制度规定 难以适应当前固体废物污染防治的新形势新任务,存在与实际情况不适应、同其他法
3、律不 协调等问题。1 部分法律规走不能适应发展需要。危险废物管理、农业废弃物污染防治、农村生活垃 圾处置等有关制度和措施需要进一步细化和完善,相关法律责任有待强化。2同其他法律不协调,缺乏有效衔接。固废法与清洁生产促进法、循环经济促进法 缺乏有效衔接,环境保护法确立的排污许可、查封扣押等制度措施需要及时补充进個废 法 O在第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议上,全国人大常委会委员长张德 江在关于检查中华人民共和国固体废物污染环境防治法实施情况的报告中建议尽快启 动固废法修订工作，统筹清洁生产促进法、循环经济促进法,共同推进固体废弃物 减量化、资源化、无害化O固体废物污染环境防治法培i
4、) 11体废物污染环境防治法培训2013年第一次修正：根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议关于修改中华 人民共和国文物保护法等十二部法律的决定第一次修正。（第四十四条）修正前禁止擔自关闭.闲鬣或者拆除生活垃圾处賈的设爲、场所，确有必要关闭、闲竄或者 拆除的.型警所在地县级以上地方入民政府环境卫生行竺主管部门和环境保近行政壬管誣 门核准.井采取蜡矗.防止污染环境。I修正后二禁止攬自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处!的设施、场所 确有必要关闭、闲置或者拆諒齐 除的.0须经所在地的市、县人民政府环境卫生行政主養却门彎I不境保护行政王管部门核-H-I准.井采取措施.防止污染
5、环境.无忧固废2015年第二次修正：根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议关于修改中 华人民共和国港口法等七部法律的决定第二次修正。（第二十五条）修正前第二十五条 禁止进不能用作原料或者不能以无害化方式利用的固体废物I对可以用 侄顶料色固体废物实行限制进和自动许可进分类管理。国务院环境保护行政主管部门会同国务院对外贸易主管部门.国务院经济综合宏观週控同时f将第三款中的进口列入自动许可 进口目录的固体废物,应当依法办理自动许 可手续”删除。部门、海关总署.国务院质豪监督检验检疫部门制定、JH2曲醪止进限制进口和自I体废物目录修正前修正后第二十五条禁止进不能:用作原
6、料或者不能以无害化方式利用的国体废物：对可以用 作原料的固体宓物实行限制谜和非限制进分类管理.国务院环境保护行政主管部门会同国务院对外贸易主管部门、国务院经济综合宏观调控 部门、海关总署、国务院辰监瞥检验检疫部门制定、调整并公布鑿止进口、限制进口和非 隕制讲的固体废物目录.无忧固废进列入奈止进目录的固体废物。进列入限制进目录的固体废杨.应当经国 务院环境保护行政主管部门会同国务院对外贸易主管部门审查许可。如列入自动许可进口 目录砂固体废物.应爭依法办理自动许可手纹修正后祭止进口列入祭止进口目录的E）体废初进口列入限和进口目录的E1体废杨应当经S3务院环境保护行政主管部门会周国务院对处贸易主管部
7、门审査许可.c4I7lISIE第五十九条 转移危险废物的.必须按照国家有关规定:填写定险废物转移联单。跨省二 自治区.宜辖市转朿多危陰废杨的.应当冋壁睑废物移岀地賁、自治区、宜辖市人民政府王不境 保护彳亍政主营部门甲i邑 不多岀土也巷i、自W合区、官辐市人民政府王不境保护彳亍政主营部门应当简 经接貞也省、自 治lD：$8市人民政府环境保护行政主筲部门同意后.方可批准转移该危险 废物。未经批准的.不得转移。02废法十大亮点Ten highlights of new solid waste method JL固体废物污染环境防治法培i) 11固体废物污染环境防治法培i) 111.23.限次 iww
8、iM4.1换亏潮治5.瞬固废防治设極收许可体废物污染环境防治法培训2020年4月29日，十三届全国人 大常委会第十七次会议表决通过 固体废物污染环境防治法。当 天，国家主席签署第43号主席令， 将于2020年9月1日起施行。第一章总则第二章监督管理第三章工业固体废物第四章生活垃圾第五章建筑垃圾.农业固体废物等（9）第六章危险废物（）第七章保障措施（）第八章法律责任（）第九章附则固体废物污染环境防治法培i丿11中华人民共和国固体废物污染环境防治法2020年修正2016年修正第一章总则第一章总则第二章监督管理第二章固体废物污染环境防治的监督管理第三章工业固体废物第三章 固体废物污染环境的防治第四章
9、生活垃圾第一节一般规定第五章 建筑垃圾、农业固体废物等第二节工业固体废物污染环境的防治第六章危险废物第三节生活垃圾污染环境的防治第七章保障措施第四章 危险废物污染环境防治的特别规定第八章法律责任第五章法律责任第九章附则-第六章附则固体废物污染环境防治法培i丿11第一章总则修正后第一条为了保护和改善生态环境，防治固体废物 污染环境，保障公众健康，维护生态安全，推进生态文 明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法。第二条固体废物污染环境的防治适用本法。 固体废物污染海洋环境的防治和放射性固体废物污染环 境的防治不适用本法。修正前第一条 为了防治固体废物污染环境，保障人体健 康，维护生态安全，促进经
10、济社会可持续发展，制定本 法。第二条 本法适用手中华人民共和国境内固体废物 污染环境的防治。固体废物污染海洋环境的防治和放射性固体废物污染环 境的防治不适用本法。第三条 国家推行绿色发展方式，促进清洁生产和 循环经济发展。国家倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，引导公众积 极参与固体废物污染环境防治。第四条 固体废物污染环境防治坚持减量化、资源 化和无害化的原则。任何单位和个人都应当采取措施，减少固体废物的产生 量 促进固体废物的综合利用，降低固体废物的危害性。第三条国家对固体废物污染环境的防治，实行减少固体废物的产生量和危害性、充分合理利用固体废物和无害化处養阖体废物的原则L促进清洁生产和循环
11、经 济发展。国家采取有利手体废物综合利用活动的经济、技术政策和措施，对固体废物实行充分回收和合理利用。冢鼓励、支持采取有利于保护环境的集中置固体废 物的措施厂促選固体废物污染环境防治段业发展。固体废物污染环境防治法培i丿11第一章总则修正后第五条固体废物污染环境防治坚持污染担责的原 则。产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位 和个人，应当采取措施，防止或者减少固体废物对环境 的污染，对所造成的环境污染依法承担责任。修正前第五条国家对固体废物污染环境防治实待污染者 依法负责的原则。产品的生产者、销售者、-进口者、使用者对其产生的固 体废物依法承担污染馬治责任。第十六条 产生固体废物的单
12、位和牛人，应当采职 措施，防止或者减少固体废物对环境的污染厂第六条 国家推行生活垃圾分类制度。生活垃圾分类坚持政府推动、全民参与、城乡统筹、因 地制宜、简便易行的原则。第一章总则修正前修正后第七条 地方各级人民政府对本行政区域固体废物污染环境防治负责。国家实行固体废物污染环境防治目标责任制和考 核评价制度，将固体废物污染环境防治目标完成情况纳入考核评价的内容。第八条 各级人民政府应当加强对固体废物污 染环境防治工作的领导，组织、协调、督促有关 部门依法履行固体废物污染环境防治监督管理职 贝0省、自治区、直辖市之间可以协商建立跨行政区 域固体废物污染环境的联防联控机制，统筹规划 制定、设施建设、固体废物转移等工作。第四条 县级抿主人民政府应当将固体废物污 染环境防治工作纳入国民经济和社会发展计划， 并采取有利于固体废物污染环境防治的经济、技 术政策和措施。国务院有关部门、
