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1、冬奥背景下张家口冰雪运动人力资源刍议随着北京和张家口联合申办 2022 年冬奥会取得成功， 冬季滑雪运动迎来了巨大的发展契机，这项国际性的体育赛 事给中国大众性冰雪运动带来巨大的影响，点燃了国人对冰 雪运动的热情，冰雪运动面临着巨大的增长空间，而张家口 因为是冬奥会举办地更成为滑雪爱好者的关注点。据不完全 统计，目前中国滑雪市场每年产值约 120 亿元，年参与滑雪 人次突破 1000 万，但滑雪人口仅占总人口的 0.4%，参与人 次仍仅相当于美国上世纪 70 年代初的水平。相比之下，美 国冰雪市场的体量约 1200 亿元，滑雪人次 6000 万左右，滑 雪人口占比为 2.51% 。业内人士分析
2、，如果中国参与滑雪的 人次达到 2.5%左右，将轻易实现 720 亿元的市场体量。 按照 中国经济发展和消费水平提高速度，千亿市场并不遥远。但 随之而来的是大量专业冰雪运动人力资源的需求缺口，故本 文通过对张家口冰雪运动的整体发展状况和冰雪人力资源 现状的调查研究，为冰雪人力资源的培养与发展推广提供借 鉴，实现 2022 年冬奥会“带动 3 亿人参与冰雪运动”的美 好愿景。北京、张家口市 2022 年冬奥会的成功申办，意味着户外运动将逐渐成为城市各阶层生活的重要一部分。据了解， 2014 年我国的雪场总数有 458 家， 2010 年-2015 年期间，中 国的滑雪人口和滑雪人次保持在 10%
3、以上的年均增长速度； 相对成熟的 300 家滑雪场，年收入超过百亿元；而全国（除 港澳台地区）开展冰雪运动的达到 29 个。仅就冬奥会主要 场馆所在地之一张家口来说，来自官方的数据显示，张家口 具备建设滑雪场条件的地域面积达到 300 多平方公里，目前 雪域资源开发还不足 2%，超过九成的雪域资源为今后的市 场开发以及商业模式的运作留出了巨大的市场空间。 到 2020 年，张家口将在原有基础上新建大型滑雪场 6 个、雪道 200 公里。除了雪域资源，滑雪场游客访问量的逐年增加也为市 场开发奠定了基础。张家口云顶滑雪场游客流量从 2015 年 开始就有明显增加，高峰时日客流量能达到 5000 人
4、次。一、？只等瞬湃笨谑俏夜？冬奥会面临的挑战 在我国大力倡导由“体育大国”向“体育强国”迈进的 进程中，冷静思考，我国冰雪运动人力资源储备距离“体育 大国”标准仍然存在较大的差距与不足。由此可见，如何扩 大、增加、完善我国冰雪运动人力资源的数量与质量，对于 实现“体育强国梦”将具有重要的战略意义。张家口赛区冬 奥会的筹办、 举办，在人才方面面临较大的缺口， 亟需加强。 筹办冬奥会所需的各方面的专业人才匮乏，加之人才培养周 期也较长，成为冬奥会筹办工作的一大挑战。1. 我国冬季运动起步晚，基础弱，体育专业人才缺口是我国冬奥会面临的重大挑战。北京 2022 年冬奥组委体育部 部长佟立新在如何做好北
5、京 2022 冬奥会人才培养和储备 的演讲中提到，参照前两届索契和温哥华冬奥会的办赛经 验，举办一届高水平赛事需要体育人才大约5000 人，以此为标准的话，北京 2022 年冬奥会和冬残奥会的体育专业技 术人才需求量高达 70%。 2022 冬奥会大致分为 15 个大项， 这就需要 15 个专业知识技能和专业技能非常高的人才。需 要流利的英语口语表达能力和专业的滑雪技能。目前我国主 要缺少这两项技能同时具备的人才，大部分人才还处于滑雪 技能优秀但英语水平较差。但这些项目经理只是冬奥会和冬 残奥会所需体育专业技术人才中很小的一部分。拥有丰富经 验的压雪车司机、操作缆车、索道的专业技术人员和维修人
6、 员更是急需和欠缺的。目前，我国各大滑雪场的服务和技术 人员大多数来自当地农村，通过短暂的培训就上岗操作，素 质和文化水平较低。同时，技术官员、裁判长、国际级裁判 等方面人才的缺口，在未来几年将是巨大的挑战。经过粗略 的计算，冬奥会的举办需要人才 8 万人，光张家口崇礼区就 需要人才 5 万人左右，如此大量的人才缺口在短时间之内是 无法填充的。目前，张家口各大滑雪场的中高级管理者和专 业技术人员多为外国人，主要原因为中国缺少高质量的冰雪 管理人才，只能通过高薪聘请国外专业人士来管理我们中国 的雪场，向他们学习最新的技术，成为了一个亟待解决的难题。2. 多年来河北省在冰雪运动的成绩方面一直较弱，
7、冰雪 运动的高水平运动员、教练员及科研人员较为缺乏。而随着 张家口市滑雪场数量的不断增加，对于滑雪场管理、运营等 方面的专业人才严重匮乏的问题也显现出来。3. 应对 2022 年冬奥会人才缺口，通过校企合作、联合 办学、人才引进和青少年后备人才培养等路径，加快培养冬 奥会及未来我国冰雪运动发展所需要的多元化、国际化人 才。河北省应从与高校紧密结合联合培养、从全国特别是冰 雪运动发达地区引进专业人才、开办冰雪特色学校、中小学 普及滑雪课程等方面提升人才规模和质量。注重培养多元 化、国际化人才，大力培养引进冬奥会急需人才：赛事组织 人才、赛事志愿者、运动竞技人才、场馆管理人才、场馆维 护人才、医疗
8、救助人才、青少年后备人才、教师教练人才。二、张家口市建立较完备的冰雪运动人才培养体系1.截止到目前，张家口市教育系统已建立较为完备的冰 雪运动人才培养体系。其中，张家口市宣化二中暨张家口市 青少年冬季奥林匹克运动学校致力于培养小学起点冰雪运 动员，该校现有冰雪专业运动员 145 名，其中已有 5人入选 国家队， 25人进入河北省集训队； 张家口市职教中心与河北 体育学院联合创办了全国第一个 3+4 体育专业本科贯通培养 班，力争到 2022 年培养 1000 名本科层次冰雪运动专业管理和服务人才；张家口学院成立冰雪学院，把学院2017 级运动训练专业改为运动训练（冰雪方向） ，从 2017 级
9、体育教育 专业中选出 50 名学生，组建体育教育专业（冰雪方向） ；与 护理学院联合，并与雪场合作组建滑雪救援班，探索跨专业 特种人才培养模式。2.2017 年秋学期，张家口学院为进一步打造冰雪特色高 校教育建设，创新冰雪运动高水平人才培养，提出对全校 3000 余名大学新生全员进行冰雪教育。 学校新生的体育课全 部改为滑雪课，并要求到 2022 年全校师生人人会滑雪。据 张家口学院冰雪学院院长介绍，围绕张家口学院学校中心工 作、培养冰雪人才建设， 冰雪学院将积极推动冬季运动开展， 加快学校师生滑雪运动普及，主动服务 2022 年冬奥会和冬 残奥会。目前，首批学员已经在崇礼万龙滑雪场开始进行滑
10、 雪课学习。冰雪学院在 2017 年组织 3050 名大一新生开展 “滑 雪周”活动，其中内容包括宣传冬奥知识与冰雪文化， 完 成 4 天滑雪实践教学；组织运动训练专业（冰雪方向） 、体 育教育（冰雪方向）的大学生开展滑雪实践教学任务，培养 冰雪教练员、裁判员、指导员及冰雪特殊人才。同时，张家 口学院将依托学校财务管理专业培养冰雪管理与冰雪营销 人才，依托学校英语专业培养冰雪翻译人才，依托学校旅游 专业培养冰雪旅游人才，依托医学专业培养冰雪救护人才， 并承担全市科级以上干部奥运英语培训。为系统推进冰雪人才培养，张家口学院冰雪学院已启动“百千万冰雪工程” 冰雪学院院长对此进行了详细解释： “百”
11、，即指学校每年培 养万名具有医学、语言学等领域的滑雪专业知识的专业人员 （特指雪上项目直接志愿者） ；“千”，学校每年将培养千名 冰雪产业人才；万，即指学校每年将组织 2 万多人次老师和 大学生开展滑雪实践教学活动。据冰雪头条了解，除了在每 年雪季师生们可以直接上雪场学习，张家口学院还斥资六百 多万购买了三台模拟滑雪仪，用于在夏季学习滑雪，全面强 化冰雪方向专业人才的实践培养。到 2022 年冬奥会前，张 家口学院将共培养 700 名左右具有医学、语言学等领域的滑 雪专业知识的专业人员；培养 5000 名左右的冰雪产业人才； 全校有 12000 名老师与大学生会滑雪。照此数字计算，张家 口学院将实现“人人会滑雪”的目标。鉴于滑雪运动在中国的迅速发展，滑雪运动已经改变我 国大众的生活方式和价值观念，要不断地加强与滑雪相关人 力资源的培养与扩充，并建设好包括交通、雪场设施、服务 意识及服务设施等配套产品，让滑雪运动在增强国民体质， 形成健康生活方式中发挥积极作用，最终实现 2022 年冬奥 会将“带动 3 亿人参与冰雪运动”的美好愿景。（作者单位：张家口学院）
