《商务法律体系框架介绍》由会员分享，可在线阅读，更多相关《商务法律体系框架介绍（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、山西省县级商务主管部门领导干部培训材料之三商务法律体系框架介绍山西省商务厅条法处杨玉华（2006 年 11 月 17 日）商务法律体系：对外贸易法律体系、流通领域法律体系一、对外贸易法律体系：（一）对外贸易进出口法律体系中华人民共和国对外贸易法1994年八届人大七次会议 通过；2 0 0 4年4月6日第十届全国人大常委会第八次会议修订 了对外贸易法的内容。政府对对外贸易的管理分为两种：对进口贸易的服务与管理； 对出口贸易的服务与管理。这些法律都属于强制性法律规范，非经 法定程序不得随意更改。我国的对外贸易法律制度是指国家对货物贸易进出口、技术贸 易进出口、国际服务贸易进出口进行管理和控制的一系
2、列法律、法 规和其他具有法律效力的规范性文件的总称。对处贸易制度的法律范围包括：货物贸易、服务贸易和技术贸 易。内容涉及关税制度、许可证制度、配额制度、外汇管理制度、 商检制度以及保护竞争、两反一保制度、货物进出口制度、限制垄 断及不公平贸易等。1、宪法我国宪法明确把实施改革开放的国策写进了序言，同时还明确 规定了国务院管理对外贸易的权力。2、对外贸易法中华人民共和国对外贸易法1 9 9 4年7月1日正式生效; 修订后的对外贸易法2 0 0 4年7月1日实施。3、行政法规(1) 在货物贸易和技术贸易领域内，国务院先后颁布的主要 行政法规有：货物进出口管理条例、技术进出口管理条例、反倾销 条例、
3、反补贴条例、保障措施条例等。(2) 在服务贸易领域，我国政府根据承诺颁布了一系列新的 行政法规，主要有：外资金融机构管理条例、外资保险公司管理条 例、外商投资电信企业管理规定、国际海运条例、外国律师事务所 驻华代表机构管理条例、电影管理条例、音像制品管理条例等。4、部门规章已修订和制订的部门规章关于货物贸易：(1) 货物进口许可证管理办法(2) 货物出口许可证管理办法(3) 货物自动进口许可管理办法(4) 纺织品出口自动许可暂行办法(5) 纺织品出口临时管理办法(6) 向特定国家(地区)出口易制毒公共卫生化学品暂行管 理规定(7) 两用物项和技术进出口许可证管理办法(8) 出口加工区加工贸易管
4、理暂行办法关于贸易救济措施(1) 对外贸易壁垒调查规则(2) 出口产品反倾销应诉规定关于规范外贸秩序(1) 对外贸易经营者备案管理办法(2) 对外贸易经营者违法违规行为公告办法(3) 低开出口发票行为处罚暂行办法(4) 国际货运代理企业备案(暂行)办法目前正在修订和制定的部门规章(1) 纺织品出口管理办法(2) 自动出口管理办法(3) 大宗农产品进口报告管理办法(4) 机电产品进口管理办法(5) 机电产品自动进口许可管理办法(6) 重点旧机电产品进口管理实施细则(7) 国际服务贸易统计制度(8) 不正当低价出口行为调查和处罚暂行规定(9) 国际货运代理业管理规定实施细则(二) 利用外资法律体系
5、至目前为止，我国制订有关外商投资法律、法规达200多项。我 国签定双边协定或多边国际条约达100多项。各省、市、自治区、经 济特区也制订大量涉及外商投资的地方性法规。我国利用外资的法律：中外合资经营企业法、中外合作 经营企业法和外资企业法行政法规：中外合资经营企业法实施条例、中外合作经 营企业法实施细则、外资企业法实施细则。部门规章：税收：中外合资企业所得税法、关于中外合作经营企业 进出口货物监管和征免税规定等。海关：对外商投资企业履行产品出口合同所需进口料件管理 办法工商：中外合资经营企业登记管理办法劳动人事：关于外商投资企业用人自主权和职工工资、保险、 福利费用的规定外汇：对侨资企业、外资
6、企业、中外合资经营企业外汇管理 施行细则土地：外商投资开发经营成片土地暂行办法进出口：关于外商投资企业申领进出口许可证的实施办法财务：外商投资企业财务管理规定会计：外商投资企业会计制度审计：中外合资经营企业审计办法（三）对外经济合作法律体系对外承包工程法律制度、对外劳务合作法律制度、对外援助法 律制度1、对外劳务合作备用金暂行办法2、外派劳务人员培训工作管理规定3、办理劳务人员出国手续的办法4、对外援助物资项目实施企业资格认定办法（试行）5、对外援助成套项目施工任务实施企业资格认定办法（试 行）6、对外劳务合作经营资格管理办法7、外派海员类对外劳务合作经营资格管理规定8、对外劳务合作经营资格管
7、理办法补充规定9、对外援助成套项目安全生产管理办法（试行）10、对外援助物资项目管理暂行办法二、流通领域法律体系一个基石，五大支柱。市场主体法律制度、市场行为法律制度、 市场秩序法律制度、市场监测调控与管理法律制度、信用法律制度 五大支柱国务院关于促进流通业发展的意见行政法规：直销管理条例部门规章：1、直销企业保证金存缴、使用管理办法2、直销企业信息披露管理办法3、直销员业务培训管理办法4、直销行业服务网点管理办法5、汽车品牌销售管理实施办法6、二手车流通管理办法7、典当管理办法8、拍卖管理办法9、外商投资租赁业管理办法10、散装水泥管理办法11、美容美发业管理办法12、成品油市场管理办法13、零售商促销行为管理办法14、零售商促销行为管理办法15、商业特许经营管理办法16、生活必须品市场应急供应管理办法 商务部正在起草完成中的法律、法规及规章 法律：起草法律草案两部1、反垄断法2、融资租赁法行政法规:1、城市商业网点管理条例2、商业特许经营管理条例3、生猪屠宰管理条例（修订）4、生活必须品市场应急管理条例5、成品油市场管理条例部门规章：1、零售商供应商公平交易管理办法2、零售商促销行为管理办法3、再生资源回收管理办法
