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1、 2023年九局清概项目情况简报（长白、葛乌项目） （第十期）中铁九局集团有限公司二一八年四月二十七日长白、葛乌项目铁总清概前长吉公司业主组卷原则 3月7日和4月18日在长吉公司（吉林工程建设指挥部）分别召开清概工作推动会，根据关于2023年收尾销号项目概算清理工作告知（发改投资电20235）规定，7月30日前长白项目上报铁总清概文献，6月中旬前报路局审核。会上就近期各施工单位提出的清概问题，长吉公司（吉林工程建设指挥部）与设计单位给予了答复，五十几个答复内容（全线）进行了整理汇总。长吉公司业主本着依法合规、工程真实性（工程量、费用）进行了解读，并给出了初步审批意见，其中部分意见是具有地区性和
2、长吉公司自已的特点，望我局各项目体会业主解决此项费用的审批原则，我局收尾及在建项目（特别是近二年将清概项目）要结合自已项目实际学习领略及借鉴，指导下步变更索赔工作。每个项目具体情况不同，业主、设计、监理等外部环境各不相同，不能照抄照搬，学习其中的对的思维、理念。1.钢轨型号增长型检根据钢轨焊接通用技术条件（TB/T1632.1-3-2023）中规定，现场钢轨焊接应根据不同轨型、不同生产厂家均需进行焊接前型式检查。为此项目部根据规范规定进行不同厂家、不同轨型进行焊前实验，由此增长型检费用、钢轨损耗等。长吉公司初步解决意见：批准纳入清概，按照增长钢轨厂的数量提报型检费用支付清单，写明因素，列甲供料
3、调差。2.甲供物资改自购根据签订铁路建设工程施工协议-【CBSG2023-01号】中甲供材料清单含弹条V型扣件、站线接头夹板、绝缘轨距拉杆、防盗垫圈等，均属于甲供物资。指挥部物资部在符合物资招标法的规定下对以上物资提出由施工单位自行采购。长吉公司初步解决意见：批准纳入甲供料调差。3.农安制梁场扩建、新增王府存梁基地根据2023年6月13日下发长春至白城铁路扩能改造工程建设调整施组节点的告知（吉指工函【2023】128号），文献中调整了施工节点，规定对梁场进行扩容制存梁能力，项目部按照规定对制梁基地进行扩建，同时在王府特大桥附近临建一处存梁基地和运梁通道，施工方案上报建设单位并进行了审批。增长制
4、梁台座4个、32m双层存梁台座4个、1台90搅拌站等； 新增68孔双层存梁基地一处，宽13m、长350m运梁通道一条。长吉公司初步解决意见：增长制梁台座4个、32m双层存梁台座4个；1台90搅拌站基础，新增68孔双层存梁基地一处，宽13m、长350m运梁通道一条，以上大临工程量由现场指挥部和监理单位签认，最终以设计确认为准，纳入清概文献。4.旧料回送运距增长 设计既有线路的旧轨料经切割25m后就近区间回收，按照工务段管辖范围按80km运距计算。实际规定既有线拆除下来的长轨按照250m的长度进行回收。规定项目租用路局的机车和长轨车，由于现场具有回收旧长钢轨的地段不多，所以剩余的旧钢轨均切割为25
5、m及以下的短钢轨，现场集中堆码后，并装车回送到长春、白城工务段指定的地点，如德惠、沟帮子等地，导致实际运距增长。长吉公司初步解决意见：提供所有实际发生旧料回收运距明细，运送费用清单，按施工图设计（80km运距费用）与实际发生费用差纳入清概。5.工具轨租赁正线铺轨按换铺法一次性铺设跨区间无缝线路，即本线原设计为机械铺架施工，工具轨在铺轨基地组装成轨排，运送到施工现场，铺轨机铺设轨排，线路通过整道达成长钢轨换铺条件后，使用500m长轨换铺工具轨，回收工具轨到铺轨基地在此循环使用，设计招标概算周转工具轨及护轨等共计20km。现场实际情况：因征拆问题导致区间断点较多，机械铺架无法形成作业面，将铺轨施工
6、方案调整为人工铺轨。由于作业面多、长轨供应滞后等因素影响，现有工具轨数量远远无法满足施工需求，因此项目部实际租赁工具轨90km，采购护轨14km。长吉公司初步解决意见：提供铺轨时间节点，另行研究。6.列车运营引起平交道口拆铺根据指导性施工组织设计及设计文献记录，全线共计平改立交公路涵101处，其中：上跨为68处，下穿为33处。在铺轨前完毕平改立的施工。因施工节点工期提前、征拆问题解决滞后、相关涵洞或立交与本地政府规定不统一等诸多因素，导致既有平交道口无法按期完毕，致使铺架施工进场后既有道口位置需仍然保存。而在区段开通前长轨卸车、机械化养护等施工在通过既有道口时需反复性多次铺设与拆除，待转线时或
7、立交、涵洞成型后方可撤除。由此增长道口拆铺24处（98次）、拆铺长度2.95km。长吉公司初步解决意见：说明因素，只批准甲供料增长工程量，纳入甲供料调差。7.桥梁集中排水从施工图中的工程量中具有集中排水桥梁10座，共计30跨1419.88m。而在概算梳理时发现只有12跨400m（八里卜中桥、兴隆河中桥），缺少18跨1019.88m。实际集中排水水管和管道的施工，均已所有完毕。长吉公司初步解决意见：属于施工图工程量量差，纳入风险包干解决。8.改右DK1+900改右DK0+997.7段新增既有线防护工程改右DK1+900改右DK0+997.7段既有长白上行线紧邻京哈上行线，原设计挡土墙为旋喷桩基础
8、，距京哈线0.8m3m，且有京哈线接触网，根据既有线施工安全管理规定，运营单位不允许施工机械进场，根据长春工务段安全检查告知书和长指-长白铁路-路基-2023-02号设计联系单，将旋喷桩施工改为人工挖孔桩施工，减少旋喷桩3296m，增长人工挖孔桩数52根，桩径2米桩长165米、桩径1.25米桩长120米，增长费用约85.9万元。长吉公司初步解决意见：属漏掉、补报变更手续。9.新增专用线防护大门及视频监控系统根据长白乌铁路扩能改造工程提前介入现场交班会会议纪要（第一期）意见，鉴于小合隆站两个电厂取送车作业实行直进直出，经路局监察室、车务段、长吉公司到现场确认后规定增长自动封闭大门和视屏监控系统3
9、套。长吉公司初步解决意见：提供发票、协议，据实纳入清概。10.新增桥涵过渡段注浆工程根据工高函202321号“沈阳铁路局工务处关于对长白乌铁路部分工务工程补强的函”、2023年5月18日长白乌扩能改造铁路路基注浆补强整治及变形监测专题会会议纪要及5月19日第六次交班会的规定：长白线扩能改造工程路基原设计为160km/h的速度，为满足长白线提至200km/h的运营速度条件，路局规定长白线桥涵过渡段进行注浆解决。根据长指-长白铁路-路基-2023-03号联系单提出的注浆方案，增长桥涵过渡段注浆，增长费用。长吉公司初步解决意见：已考虑级配碎石加5%水泥补强，不在重新考虑注浆费用。11.站线道床机养及
10、道岔养护费用长白铁路初步核备概算中站线道岔及粒料道床采用人工小机起拨道及捣固施工，完全可以满足站线线路开通45km/h时速的规定，但在实际施工中，线路交接单位需要站线采用大型机械养护施工，初设概算中就无此大型机械养护费用，实际施工中站线需要两捣一稳进行机养及进行道砟补充，施工单价按照沈阳局市场价计算，产生的施工费用与核备概算费用相差甚远。长吉公司初步解决意见：属于工程本格作业内容，不与补偿。12.K9+525 1-8.03m小合隆框构桥明挖改顶进施工原设计为明挖法施工，根据沈阳铁路局“752工程”精神，以及受本地村民道路出行和征地拆迁未完毕,该框构不能按原设计方案施工，变更设计会议纪要将线下3
11、股道20m长部分改为顶进施工；受市政污水管影响调整引道结构高程，同时新增挡土墙90m，增长费用。长吉公司初步解决意见：漏掉、补充，属新增工程。13.长白铁路路基填料填筑变更设计为加快现场施工进度，保证节点目的，保证冬季路基施工质量，在重点段落施工中采用A组料代替改良土、C组土。本标段增长A组土10.1万方，减少C组土6.8万方，减少改良土3.3万方。增长费用约1024.6万元。长吉公司初步解决意见：不予考虑。14.转线及工程列车运营引起的线路拨接次数增长由铺架基地向起点施工，随后再由铺架基地向标尾施工。铺架施工开始前土建单位均已对站场改造施工完毕，并通过临时便线连通既有线，腾出新建线铺架通道。
12、在实际施工期间由于征拆问题滞后，存在不连续性、区间存在较多断点，同时由于车站的站改施工进度滞后，影响铺轨施工进度。采用路基形成一段转线条件后，开始轨道施工，由于车站站改未施工完毕，长轨列车、机养车必须通过既有线进入到新铺设的线路。新铺线路采用工具轨（25m短轨）铺设完毕后，通过人工初步整道达成进工程列车条件后，运用天窗点施工计划（A类施工计划），把既有线路拨移与新铺线路联通，机养车、长轨列车通过既有线路运营到新铺线路，并立即恢复既有线路，达成列车开通运营条件。长轨列车卸完长轨后，通过拨移既有线路的方式，把长轨列车放出来，返回焊轨场。通过与既有线反复多次拨接进出长轨车、机养车等设备，形成一段、铺
13、设一段、开通一段，尽快为土建单位倒出施工条件，由此引起线路拨接达82次、拨接线路长度9.5km。长吉公司初步解决意见：提供依据及沈阳局封锁电报，按照路局转线封锁电报，逐处编制转线长度明细、作业内容，编制拨接线路长度明细及汇总表，现场指挥部和监理单位审查签认工程数量后上报，纳入清概（补砟、拨接线路综合长度）。15.新增安拆绝缘接头本线既有信号采用6502电气集中联锁与TYJL-II计算机联锁，区间采用半自动闭塞。设计新开通双线后信号采用微机联锁和列控装置，区间采用全自动闭塞。在施工期间受征拆影响站场改造、区间路基施工无法按照招标施组成型，导致区间断点多，每一段开通的轨道线路与设计图纸的开通线路区
14、段完全不一致，使得开通线路的轨道电路及信号等与施工图设计的也完全不一致，导致了根据现场实际情况设立轨道电路及信号连锁装置等，铺轨单位需要设立临时绝缘接头位置以满足轨道线路及信号连锁装置的规定。同时在区间左右线所有开通前，需要拆除临时设立的绝缘接头位置，切除钢轨接头，插入25m钢轨，焊接成无缝线路，或者按照施工图的规定，完毕胶接绝缘接头夹板的施工，满足区间双线自闭开通条件。由此引起增长了胶接绝缘接头夹板施工34个，普通绝缘56个，增长25m钢轨90根，焊头180个。长吉公司初步解决意见：列入风险包干。16.建筑垃圾清运本标段红线内建筑物、构筑物、客供杆基础凿除以及小合隆车站老站房及东北货品快运房
15、屋、道机联控房、公安岗亭、排水涵洞等垃圾清运由施工单位实行，发生额外费用。长吉公司初步解决意见：与设计核对后，完善手续后，签订补充协议。17.新增运梁便道和卸梁点基础加固原设计明确了汽车运送便道运送原则和数量，全线工设计便道174.6km，其中新建便道7.4km，整修既有道路79.1km，地方道路有偿使用93km。且所有规定为泥结碎石道路，以满足各施工单位施工车辆通行。对架梁施工方案安排为白右线跨京哈铁路特大桥、王府特大桥采用铁路架桥机边铺边架法施工其余桥梁铁路运至附近车站，再采用路基运梁至现场采用公路架桥机架梁。在实际架梁施工中，架桥机架设了7座桥229孔，汽车吊架设了孔17座桥192孔梁梁，桥梁运送所有采用汽车运送，架桥机架设桥梁地段的运送通道为乡村+便道+路基，汽车吊架设桥梁地段的运送通道为乡村+便道。桥梁运送时，对便道进行了再次维修。汽车吊架梁时，需要对桥墩下的基础回填解决，以满足汽车吊架梁基础的稳定性规定，增长费用巨大。长吉公司初步解决意见：列入风险包干。18.冬季施工措施费2023年11月23日在长春组织召开长白乌铁路扩能改造工程施组推动会，并下发了会议纪要，会议规定允许各施工单位冬施，要有保证措施。长吉公司初步解决意见：按照2023年冬上报工管中心的冬施方案（全线共六座车站）工程量编制冬季施工增长的措施费（保暖篷布、棉被、焦炭、炉子等相关费用）
