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1、广安市前锋拓展区一期控制性详细规划广安市前锋拓展区一期控制性详细规划说 明 书四川省城乡规划设计研究院二O一O年十二月24四川省城乡规划设计研究院目 录第一章 规划区概况1一、区位及范围1二、现状概况1三、建设用地条件分析3四、编制背景及意义3第二章 规划依据与原则4一、规划依据4二、规划原则4第三章 上层次及相关规划解读4一、广安市城市总体规划（2003-2020）4二、广安市城乡统筹试验区规划5三、广安市前锋代市拓展区分区规划5第四章 功能定位、职能及规划目标6一、城市建设的背景与趋势分析6二、规划区发展条件分析6三、功能定位6四、规划区职能7五、规划目标7第五章 规划构思7一、规划切入点
2、7二、设计理念7三、规划构思8第六章 规划结构与功能分区8第七章 用地布局规划8一、居住用地布局8二、公共设施用地9三、仓储用地9四、对外交通设施用地9五、道路广场用地9六、市政公用设施用地9七、绿地10八、特殊用地10第八章 配套公共服务设施规划10一、教育设施10二、医疗卫生10三、文化体育10四、商业服务10五、金融邮电10六、社区服务11七、市政公用11八、行政管理11第九章 地块控制规划11一、地块划分原则11二、地块划分及编号12三、地块控制指标体系12四、土地使用性质控制12五、容积率12六、建筑密度控制13七、建筑高度控制13八、绿地率的控制13九、建筑后退13十、停车泊位14
3、十一、出入口位置控制14十二、指标控制表14第十章 绿地系统规划15一、规划思想15二、绿地布局规划15三、植物物种选择原则15第十一章 空间环境景观规划15一、景观风貌规划15二、城市设计导则16第十二章 道路工程规划17一、规划区道路现状17二、道路系统规划17三、道路横断面规划18四、停车场规划18五、长途汽车站规划18六、加油站、加气站规划18七、公交设施规划18八、道路交叉口控制18九、道路规划指标18第十三章 市政工程规划19一、给水工程规划19二、排水工程规划19三、燃气工程规划19四、供电工程规划20五、电信工程规划20六、有线电视规划20七、管线综合规划20第十四章 综合防灾
4、规划21一、综合防灾指挥系统规划21二、防洪规划21三、消防规划21四、不良地质灾害防治规划21五、人防规划21六、抗震规划22第十五章 环境保护和环卫设施规划22一、生态环保规划22二、环卫设施规划23第十六章 规划实施建议23第一章 规划区概况一、区位及范围前锋拓展区位于广安市前锋镇镇区，广安火车站位于城镇中心，距市区33公里，是广安市的东大门。本次规划范围为广安市前锋拓展区一期建设用地范围，工作面积共计3.0km，实际规划面积约2.1km。二、现状概况（一）区域位置前锋镇位于广安区东部，华蓥山西侧。东与桂兴镇、南与新桥乡、西与代市镇、北与小井乡接壤。幅员面积36.7平方公里。人口密度10
5、15人。镇政府驻地大佛寺距广安区政府驻地浓洄街道办事处33公里。（二）自然概况1、地形地貌规划区位于川东平行岭谷地貌的开阔谷地中，以浅丘为主，整体地势西高东低，地面海拔高程在310米到370米之间，相对高差约60米，最高处为西北角部分，最低处为东南角部。场内多为居民生活用地。场地内地势相对平坦，经过工程地质测量，未出现局部陡坎甚至陡崖地形地貌。场地地貌上属构造剥蚀浅丘地貌。2、气象条件规划区属亚热带湿润季风气候区，海拔均为600米以下的低山、丘陵、河谷区，气候温和，热量充足，雨量充沛，春、夏、秋、冬四季分明，多年平均气温1618，最高气温41.2，防暑降温期为79月，最低气温-4.5，取暖期为
6、12月至次年2月；最高气压为979.2毫帕，最低气压为976.9毫帕；年平均雾日31.578.5天，日照时数1356.9小时；风少且风速小（17米/秒），最大风力七级；多年平均相对湿度8085%，多年年平均降水量10751260mm，年最大降水量2732.3mm（1983年），最小降水量594.5mm（1969年），一年中降水多集中在510月，占全年降水量的80%，月平均降水量220260mm，最高可达577773mm，降水强度大的季节与降水集中季节相同，多在69月，年蒸发量与降水量数值相近，年蒸发强度10521351.6mm，其中69月蒸发强度占年蒸发量的42.846.9%，降水强度大（20
7、04.9.5，达188.20mm），暴雨时有发生，是地质灾害的诱发因素。根据以上各种气象要素特征，结合规划区内地形起伏不大，排水条件良好，各种不良地质现象较少等特点，判定该区气象条件适宜各种工程建设。3、水系规划区内水系发育，主要河流为渠江及其支流，渠江为渠江水系一级支流，流域面积11165km2。规划区位于渠江东岸，区内渠江干流长度为8.05km，最大流量11800m3/s，最小流量12.63m3/s，多年平均径流量105.69亿m3。区内发育数条横贯全区的由东向西的小溪流（最大溪流为驴溪河），流量动态变化大，主要受大气降水补给。区内居民生活饮用水为松散岩类孔隙水及基岩裂隙水，多挖掘民井作为
8、水源，单口民井涌水量2m3/d，不能满足规划区居民饮用水。4、工程地质广安位于新华夏四川沉降带川中皱带的东部边缘部分，东面紧接川东皱带。规划区在区域结构中呈单斜结构，产状平缓，岩层倾向190，倾斜5。从区域地址条件上看，规划区地块位于华蓥山褶断带的北段下盘，华蓥山褶断带北东段的构造运动一直比较微弱，其最西侧的断层距离规划区超过9公里，所以可以认为规划区在区域构造上是稳定的，无大的不良地址现象，工程地质条件良好，适宜建设。从地震条件来看，广安所在的川中褶带区基座最差异运动微弱，是整体完整的地块。历史地震资料表明，该区历史上从未发生过5级以上的破坏性地震，故规划区在地震资质条件上是稳定的。（三）现
9、状人口前锋镇区现有非农业人口18500人，自理口粮人口426人，镇区内办理暂住户口1243人，常住流动人口300余人。（四）用地现状规划区现状建成区约0.8平方公里，为前锋镇区现状建设的主要集中区及周边区域，其用地包含了居住、商业、工业、仓储、耕地和农村居民点用地等。城镇建设用地现状比较集中紧凑，镇政府、商业和文化娱乐设施主要集中在弘前路、滨河路、站前路、三条街、四条街、兴业街两侧。现状工业用地相对分散在城区南端广前路、站前路两侧，但不在本次规划区内。1、居住用地（R）二类居住用地（R2）现状二类住宅用地主要集中于弘前路以南，滨河路与站前路之间区域，用地面积共计15.06公顷。三类居住用地（R
10、3）现状三类居住用地主要为旧城内环境、配套较差的老居住区以及规划区范围内的农村居住用地，用地面积共计25.58公顷。2、公共设施用地（C）行政办公用地（C1）现状行政办公用地主要分布于建成区中部，包括镇政府、税务所等用地，用地面积共计3.15公顷。商业金融业用地（C2）现状商业金融业用地主要集中于建成区中部，商业金融业用地面积共计6.05公顷。医疗卫生用地（C5）现状医疗卫生用地主要指前锋医院、畜牧兽医站等，用地面积共计0.29 公顷。3、工业用地（S）现状工业用地主要是几个预制厂，用地面积共计1.00公顷。4、道路广场用地（S）现状城市道路以弘前路、滨河路、光前路、站前路、四条街、兴业街形成
11、主骨架，用地面积共计11.44公顷。5、市政公用设施用地（U）规划区内现状市政公用设施用地占地面积共计0.54公顷。6、对外交通用地（T）现状对外交通用地为前锋火车站、前锋汽车站。占地面积1.07公顷。7、特殊用地（D）现状规划区南端的军事管理区用地。占地面积1.31公顷。8、水域及其他用地（E）水域（E1）现状水域主要为绿溪河。面积共计6.19公顷。耕地（E2）现状耕地主要分布在现状建成区以北和以南区域。面积共计113.59公顷。（五）公共配套设施现状规划区内现有商业设施主要集中于弘前路、三条街两侧。现状建成区现有前锋医院、畜牧兽医站。现状建成区内现有中学1所，小学1所。规划区内现状共有农贸
12、市场2处。（六）道路交通现状1、道路建设现状现状城市道路以弘前路、滨河路、站前路、三条街、四条街、兴业街形成主骨架，其它路网尚未成形。2、交通设施现状（1）加油站区域内有现状加油站2座。（2）火车站、长途客运站前锋火车站、前锋汽车站。（七）市政基础设施现状1、给水 规划区现状由前锋镇自来水厂供水，前锋镇自来水厂处理工艺简单，规模小，水源抽取前锋河地表渗水，前锋河水源枯期流量太小无法保障远期发展需要。2、排水规划区现状排水体制为雨污水合流制，污水经化粪池简易处理排入前锋河。3、电力前锋镇现状用电电源来自前锋110kV变电站。4、通信前锋镇现状有一电信模块局，规模2000门，用地0.1ha。不能满
13、足发展要求。（八）现状问题分析城镇外向型职能较缺乏，一些基本服务功能也比较薄弱，用地结构比例不尽合理，城市基础设施配套相对滞后。1、近年来房地产开发速度迅猛，但镇总体规划不足以全面指导城市建设，为下一步市政管网和道路系统建设与配套公共服务设施布局带来了困难。2、城市现状建成区各种功能区混杂，文化娱乐、休闲场所不足；道路广场用地较少，旧城中心缺乏公共停车场。这种局面不利于树立城市形象与对外开放。3、城市工业布局分散，而且已经严重影响城市生态环境质量和景观质量。4、过境交通穿越城市中心，与城市内部交通产生冲突，形成城区交通拥挤、混杂，造成严重交通和环境干扰。5、旧城建设容量已趋饱和，旧城人口密度较
14、大，人均用地不足，新区建设正在起步阶段，尚未形成成规模的大面积新区建设，城市功能外迁受阻使许多城市建设仍局限于旧城之中，形成老城区密度越来越多的现状局面。6、公共绿地不足且空间上分布不均，建筑形式及城市特色不明显，有待进一步提高。三、建设用地条件分析（一）坡度分析一类用地指地质条件良好、地势较平坦的用地，用地坡度10%，该用地开发成本较低，投资收益大。二类用地指地质条件较好，地势有一定坡度，需经过改造方能作为城市开发建设用地，10%用地坡度25%，该用地前期投入资金大。三类用地指地质条件差，用地坡度25%，地势陡峭或改造开发资金过高，不适合作为城市开发建设用地。根据用地坡度分析，在现状用地评定分析范围内（面积大于规划区），有少量三类用地，用地坡度25%，其余用地均为一二类用地。（二）地形与地质规划区地块位于华蓥山褶断带的北段下盘，华蓥山褶断带北东段的构造运动一直比较微弱，所以可以认为规划区在区域构造上是稳定的，无大的不良地址现象，工程地质条件良好，适宜建设。从地震条件来看，广安所在的川中褶带区基座最差异运动微弱，是整体完整的地块。历史地震资料表明，该区历史上从未发生过5级以上的破坏性地震，故规划区在地震资质条件上是稳定的。规划区用地都高于50年一遇洪
