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1、工作总结及工作安排 区财政局2021年财政工作总结暨2021年工作安排 摘要: 2021年，是国家各项改革开放政策和财政改革取得显著成效的一年,是我区经济建设从农业大区到新型工业区域转轨的一年,是第十个五年计划完成的最终一年，也是中国由主动的财政政策走向稳健的、友好的、可连续发展的财政2021年，是国家各项改革开放政策和财政改革取得显著成效的一年,是我区经济建设从农业大区到新型工业区域转轨的一年,是第十个五年计划完成的最终一年，也是中国由主动的财政政策走向稳健的、友好的、可连续发展的财政政策转型年。在这一年，我区财政系统以邓小平理论和“三个代表”主要思想为行动指南，认真落实落实中央经济工作会议
2、及十六届五中全会精神，以保持党员优秀性教育活动和民主评议政风行风工作为契机，紧紧围绕区委、区政府的经济发展思绪和工作目标，牢靠树立全方面、协调、科学的发展观念，正确处理改革、发展、稳定的关系，充足发挥财政职能，狠抓增收节支，不停深化财政改革，努力加大对“三农”的投入，继续加强财政监管，强力推进依法理财。克难奋进、开拓创新，在我区全方面免征农业税、遭受禽流感疫情等财税形势异常严峻的条件下，圆满地完成了财税任务，确保了干部老师工资按时发放，确保了党政机关的正常运转和社会各项事业的健康协调发展。一、2021年关键工作情况2021年，局党委一班人在上级领导的正确领导和关心下，在全系统、各科室、每个干部
3、职员的共同努力下，在各相关部门的通力协作和亲密配合下，全区共实现财政收入*万元，占年初计划*的102%，比上年自然增加%，可比增加%。其中：通常预算收入完成*万元，占预算任务*万元的%，自然增加%，可比增幅达成35%，位居全市第一。2021年，我区在狠抓增收节支的基础上，全方面强化收入征管，全区财政收入首次突破了2亿元大关，实现了我区经济向良性运行环境的跨越。以强化目标管理为中心，大力组织收入入库。在预算收入方面：根据区委、区政府确定的财政收入增加目标，同时考虑到今年免征农业税比去年降低收入*万元，我们采取得力方法确保财政收入的完成。一是数易其稿，精心编制了2021年财政收入预算，确定全区财政
4、总收入为*万元，增加率%；通常预算收入*万元，增加率%。二是结合税源实际，在广泛调查和准确测算的基础上，统筹安排了国、地、财和乡镇的收入计划，并合理分解收入任务，得到了各单位的亲密配合。三是为强化税收征管，严格关注收入入库动态，定时召开国、地、财三家联席会议，主动处理入库过程中的多种问题。四是建立横向到边、纵向到底的责任网络，确保了财政收入立即划转、均衡入库。在非税收入方面：因为今年财政收入任务难度大，我们加大了非税收入的征管力度。一是经过和相关部门和单位讲政策、算细账，合理核定了收入任务。二是在局机关内部根据“单位归口、责任到人”的征收标准，实施定人、定时促收，督促各单位按“实”入库。三是对
5、非税收入汇缴专户的缴库情况实施每日汇总，立即向局领导汇报，并通报各科室，确保了非税收入的立即足额入库。整年完成非税收入*万元，占年初计划的。同时征收防汛费和解困资金万元，确保了财政收入任务的完成。在周转金和融通资金回收方面：我们克服一切困难，主动开展周转金清收和换据工作，分类排队，根据先主后次、先新后老等措施，利用行政、经济和法律的手段，想方设法，最大程度的清收历年沉账，整年共收回周转金万元。其中金融科收回万元、企业科收回万元、商贸万元；转据30余家；收回农金会借款本息累计万元，超额完成了任务，降低了国家损失。以提升保障能力为基础，着力优化支出结构。我们从“保稳定、促发展”的大局出发，坚持集中
6、财力保工资发放、保社会保障、保机构运转、保法律和政策性兑现。在增强预算支出透明度的基础上，随时接收人大政协的监督。2021年，全区完成通常预算支出*万元，超出预算指标的%,比上年增加了%。1、确保工资兑现和机构运转。一是经过预算专列、资金专户、直达个人、督办检验等方法，清理不属于工资统发人员100多人,理顺了财政供给关系,确保了干部和老师工资的立即足额发放。二是依据单位的不一样性质和收支情况划分公用经费，确保关键、拉开档次、分类安排。同时,对支出大户的财务情况进行跟踪管理,充足发挥了财政职能。三是根据乡镇机构改革总体要求，搞好乡镇工资兑现的填报、核查及区对下转移支付的测算、分解工作，不停完善乡
7、镇工资专户管理。整年共向乡镇调度各类资金5973万元，确保了乡镇基础工资的发放和基层政权的稳定。2、主动推进社会保障制度改革。一是加大基金征管力度，稳步推进“五费合一”。整年共征收各项保险基金*万元，占任务*万元的130%，比上年实绩增加6%。二是巩固“两个确保”和再就业工程。对企业养老、下岗及再就业补助共投入420万元，确保资金发放到位。三是完善低保和优抚资金管理，确保政策落到实处。2021年4月，会同民政局对低保和优抚对象进行普查，清理出自然减员*人，暂停*人，确保*人的低保发放。同时，拨款37万元，开启了农村特困户的救助工作。今年，我们主动向上争取各类转移支付资金和专题资金4235万元，
8、并深入加强了社保资金的管理，确保了社保基金的立即足额发放。3、主动创新机制，提升资金使用效率。一是严把资金“出口关”，大力压缩非生产性支出，把保工资、保运转、保稳定作为财政支出的重中之重。二是科学调度资金，在保运转的基础上，确保对“三农”、教育等关键支出。三是加强和规范基建专题资金、国债通乡公路建设资金、优质稻基地专题资金等专题资金的管理，增强资金科技含量。四是对大批量物资和部分商品的购置实施政府采购，并进行严格管理，提升成本效益。五是严格按财经制度，深入控制了“人、车、会、话”等关键支出，使绝大多数单位未突破年初包干指标。4、主动推进财政改革。在农村税费改革方面：一是在对乡镇人员进行业务技能
9、培训的基础上，针对国家粮食“两补”政策的重大改变，我们研究政策，吃透精神，认真测算、合理分解，全方面核实实际种植面积。二是严格资金发放程序，在基层财政所发生重大变革的情况下，主动组织“一折通”、电算化培训和乡镇会计人员培训，立即将粮食“两补”资金发放到每一户种粮农民手中。三是历尽艰辛、费尽周折将我区的粮食直补资金由去年的*万元增加*万元，增加*万元，增幅达33%。四是全方面落实国家良种补助政策，整年共发放良种补助*万元。其中早稻*万元，中稻*万元，晚稻*万元，很好地完成了良种补助发放工作。在财政四项改革方面：一是把部门预算编制范围扩大到区直全部行政机关，一级预算单位编制面达成100%，全方面开
10、启了2021年部门预算编制工作。二是继续加强“非税收入”管理和“收支两条线”管理。整年纳入财政专户管理的预算外资金11702万元，收缴罚缴两分离率、资金专户储存率分别达成98%和97%，财政专户管理面、预算外资金收支计划管理面均保持100%。同时建立健全了票据管理制度，共发放各类票据12472本，核销12584本。三是加紧了全区政府采购工作进程。2021年，全区共完成采购预算总额*万元，实际支出*万元，节省资金万元，节省率12%。四是确定了国库管理制度改革中的财政资金支付、财政资金银行清算、非税收入收缴管理、财政资金银行清算、非税收入收缴管理、会计核实等措施，将全区139个预算单位全部纳入国库
11、集中收付改革范围。2021年收付中心共拨付资金*笔，计*万元，拒付不合理支出近700笔，计*余万元。在乡镇财政改革方面：我们顾大局、讲标准。一是果断维护区委区政府的决议，以主动的态度参加乡镇体制改革，并在改革前数次召开会议、实地调查和外地取经。二是想干部之所想、急群众之所急，认真将财政所干部职员的意见、提议和详细情况向区委区政府反应，努力做好协调工作。三是主动研究对策，多方征求意见，重复分析探讨，群策群力，千方百计为马上分流人员谋发展、保稳定。尽最大努力替长久工作在第一线、为财政事业作出重大贡献的基层财政工作者解除后顾之忧。以增强发展后劲为动力，努力培植骨干财源。我们充足发挥财政职能，加大项目
12、争取和建设力度，促进地方经济健康有序发展。1、全力支持农业经济发展。在农业综合开发方面：一是加强农业基础设施建设，扶持农副产品加工和中低产田改造。我们选定了*中低产田改造项目、*项目和*有限企业为申报项目，进行可行性研究，编制计划书。二是严把工程质量关。在项目建设过程中，我们采取招投标、大宗物资政府采购、预决算审核等方法，严格监督和管理。仅*工程就节省资金9万余元。三是结合实际，深入开展调查研究，关键支持含有一定优势规模的农业科技项目、农业科技园、农业技术示范基地及产业化经营项目等，前后立项6个，上报项目4个，其中被财政部同意项目1个，资金60万元。四是对关帝庙等往年度的完工项目进行了扫尾工作
13、。2021年我们共投入农业综合开发资金*万元，关键用于*和区林业局项目。现在我区项目区基础上达成了渠成网、田成方、路相通、树成行，农业基础设施已初具规模。在减灾防疫方面：一是为了减轻农业损失，我们主动争取280万元的灾歉减免补助资金发放到灾民手中。二是因为今年我区发生禽流感疫情，我们又争取专题资金119万元，并立即发放到受灾农户手中。2、全力扶持工业产业龙头。一是转变观念，以服务为宗旨，最大程度地为企业提供真实、完整、正确的财务信息，完善成本核实，理顺企业财务，分析企业财务情况，处理生产和经营中的根本问题。二是努力发明条件筹备成立中小企业信用担保机构，起草了有关成立孝南区中小企事业信用担保机构
14、设想的提议书，为处理中小企业发展的融资问题献计献策。三是主动为国有企业并转、破产联营等在清理查对周转金等方面提供服务。四是在调查摸底教授论证的前提下，认真筛选科技含量高、增效快的短、平、快项目船舶机械、龙马化工和三蜂蜜业等，向省财政厅申报新产品开发项目2个；科技攻关项目2个，向财政部申报科技结果转化项目1个，落实资金*万元，给企业带来了生机和活力。3、全力打造新型工业园区。一是在财力匮乏的情况下，想方设法、主动筹措资金万元，用于工业园区的基础设施建设。二是主动主动配合区委区政府“十一五”计划的制订工作，认真调查研究，出台相关财税政策，大力扶持招商引资。三是发展公共事业，营造良好的发展环境，为把
15、*建设成新型工业城市铺路奠基。4、全力架设经济发展的立体高速路。一是主动争取国债专题资金及专款1120万元，经省级立项且资金已到位的项目12个。二是主动争取日元贷款湖北造林项目资金*万元，已拨付造林资金万元。三是加强对城市防洪工程项目标财务管理和资金使用的控制，将贷款资金纳入区国库集中收付中心管理拨付，继续用好管好世行贷款，建立信用政府，造福一方。以强化财政管理为目标，规范财经收支行为。为切实改变以前“重支出、轻管理，重事后，轻事前”的管理现实状况，推进依法理财，真正推行财政监督职能，我们采取了部分行之有效的管理方法。1、抓好零户统管工作。针对少数乡镇在零户统管工作中存在的问题，我们一是组织专业人员对乡镇会计核实中心的部分会计进行了职业道德和业务知识培训。二是对部分乡镇零户统管工作进行了抽查，对资金游离于会计核实中心管理之外和自设帐外帐等行为进行了立即纠正和处理。2、依法开展财政监督。一是会同区监察局、审计局,关键对区直41个行政机关和18个乡镇、场、街财政所、局内各科室等部门进行了财政情况调查和财政资金管理使用情况监督检验，共查出违规违纪资金*万元，收缴违规违纪资金*万元，预算外资金督促缴入专户98万元，抵费资产督促缴入社保基金125万元，下达检验意见书56份，处理决定书12份。二是组成12个检验组对区直单位和教育系统财政供养人员情况进行了清理，经过近3个月的艰苦
