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1、漳平市保障性住房城北小区 2012A-1#A-10#楼工程安全监理细则编制：审核：编制 单位：上杭县紫金工程建设监理有限公司编制时间：2012年10月12日目录第一章编制的主要依据 03第二章安全文明监理目标 03第三章安全监理机构及人员职责 04第四章安全监理内容 07第五章安全监理控制程序 10第六章本工程安全监理风险分析及对策12第七章危险源分析及监理对策 13第八章安全监理制度 15第九章施工中的安全监理要点 18安全监理细则第一章、编制的主要依据坚持“严格监理，质量第一，主动监理，热情服务，监帮结合，积极促进， 争创信誉”的工作原则，正确处理进度与质量、安全的关系，同时注意发挥高 智
2、能服务，利用自身的优势，协助施工方优化施工工艺和作业方案，确保全面完成监理合同所规定的各项任务。1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国建筑法 3、建设工程安全生产管理条例4、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99） 及其它建筑施工安全技术规范和操 作规程等标准；5、建设工程施工现场管理规定（建设部 1991年第15号令）；6、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见7、 建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定；8、 实施工程建设强制性标准监督规定（中华人民共和国建设部令第81号）；9、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46- 2005;10、已批准的监理规划；11、工程建
3、设标准强制性条文；12、批准的施工组织设计；13、本工程监理合同及施工合同；14、建设工程监理规范；第二章、安全文明监理目标通过贯彻落实安全生产方针政策，协助建设行政主管部门，督促施工单位 按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和 随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和 减少各类伤亡事故，促进安全生产、文明施工目标的实现。杜绝特大、重大、 较大及一般安全责任事故，确保事故死亡率为零；预防并减少重伤、轻伤及职 业病伤害机率指数；采取有效措施使施工现场安全生产处于可控状态。项目监理机构严格按照施工安全管理的法律法规、规范、标准的规定， 积极
4、主动地开展现场监理工作，督促承包单位贯彻执行“安全第一，预防为 主”的方针，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，加强安全 生产教育，做好危险区域、危险工种的安全防护工作，做到安全生产无死亡事 故、无重大机械设备事故、无火灾事故、无高空坠落事故、无重大违纪违法案 件发生。杜绝伤亡事故，杜绝职工因工死亡事故，杜绝设备重大、特大事故。杜绝责任火灾和爆炸事故。杜绝交通重大、特大责任事故。达到成都市文明施 工标准，争创文明施工样板工地和标准化施工工地。第三章、安全监理机构及人员职责一、安全监理机构监理部按照安全生产法律、法规，保证建设工程安全生产，依法承担建设 工程安全生产安全监理责任，监理部
5、按照人员的配置，结合工程的特点，设置 与工程相称的项目安全监理小组。 项目监理部设置以项目总监为第一责任人的 安全领导小组，下设副组长、组员，具体负责现场安全监理工作。二、安全监理领导小组的具体职责：安全领导小组负责制定落实安全监理目标， 制定安全监理方案和安全监理 细则，根据方案的要求，落实资源配置。负责实施运行过程中的监督、检查和对应的安全监理工作。在施工过程中， 出现不符合要求或安全隐患的现象，要求施工单位制定纠正和预防措施，并按 照措施进行现场整改，最后对上述措施进行现场复查。对工程重大危险源项目，要求施工单位编制专项的安全技术措施或方案， 进行重点监理。三、安全监理人员职责项目总监理
6、工程师安全监理岗位职责项目容 内 责 职间 时 成 完基本职责督 全気行 M工任 野应责 fp 二二 mi 1 项刍 也分安 艇的查 砸员检 1人促工员 展Q 开置 土SI 职合确、量 明作数组险 2危、有 范具 矿应 合合 符理 应监案，组织编制项目安全监理规划可操作性3、审查专业分包和劳务分包的 企业资质提出审查意见与施工组织设计 审查同步4、审查施工承包单位提父的专 业、专项施工方案和施工组织设 计的安全技术措施，并签署意见提出审查意见专业、专项方案 开工前5、审批安全监理实施细则及时、提出审查意 见监理规划批准 个月内6、主持安全监理会议及时、务实、有效月末检查7、协调工程现场重大施工
7、安全 事项，参与调查重大安全事故及时、意见准确与有关事项同步8审核签发安全监理通知单、 暂停施工令和各类安全监理检 验表，组织编制签发上报安全监 理月报、专题报告及时、准确与有关事项同步9、组织安全监理人员学习有关 安全监理政策文件和技术业务及时、有效及时组织、定期 组织专业监理工程师安全监理岗位职责项目职责内容考核要求标准完成时间基本职责1编写安全监理细则，负责具 体实施建设工程项目的安全监 理工作则具有针对性、可 操作性，监理工作 有序、工作处于受 控状态监理规划批准 后一个月内2、协助总监理工程师审杳专业 及劳务分包单位的安全资质、并及时、如实、准确各专项开工前责任责提出意见，审查特种施
8、工作业人 员的资格证件3、审查施工承包单位和专业与 劳务分包单位建立、健全施工现 场安全生产组织保证体系和安 全生产责任制及时、如实、准确各专项开工前4、审查施工承包单位提父的施 工组织设计的安全技术措施及 专业与专项施工方案的安全技 术措施，向总监提出报告，并监 督承包单位实施如实、准确组织设计及专 项方案审批前5、核查施工安全实施和施工机 械的验收工作，签暑检查意见及时、认真、真实设施及机械作 用前6、疋期评估施工现场安全生产 情况，向总监提交报告及时、有效、工作 处于受控状态每周7、指导安全监理员实施现场安 全巡检检杳等日常安全监理工 作认真、准确专项开工前或 定期布置8负责安全监理资料
9、的收集、 汇总及整理完整、准确、真实月末监理员安全监理岗位职责项目职责内容考核要求标准完成时间1、在总监理工程师的领导和专 业监理工程师的指导下具体实 施安全监理工作监理工作有序、工 作处于受控状态每周检杳基本2、监督施工承包单位落实施工 现场安全设施和施工机械安全 管理的自检工作及时、真实、有文 字依据与施工单位自 检同步职责3、做好施工现场日常的安全巡 检检查，对易发事故的高危作业 工序进行现场跟踪监督，监督施 工承包单位强制性施工安全技 术标准组织施工，发现安全隐 患，并及时通知施工承包单位进按安全检验评定 标准发出整改通 知，并追踪回复使 安全工作处于受 控状态每日与其他监 理工作同步
10、进 行行整改，当严重险情制止无效 时，应按规定迅速报告4、检查进场的安全防护材料、 用品的产品合格证明材料、检测 报口和其他有关资料按安全产品质量 检验标准发出整 改通知每批用品进场 后5、参加施工现场安全生产检查按承包单位措施 及安全监理实施 细则每周、每月6、做好有关现场安全生产检查 记录和安全检杳监理日志准确、及时、真实每周、每月检 查第四章、安全监理内容严格按照安全监理相关要求，“实行安全第一，预防为主”的方针开展安 全监理工作，以帮监结合的方式，帮助和督促施工单位在施工全过程中 做好安全防范工作，并按相关的法律法规，尽职尽责做好安全监理工作：（1）严格执行建筑工程安全生产管理条例，贯
11、彻执行国家现行的安全生产 法律法规、建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准。（2）督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任 制。（3）督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术 交底。（4）核实施工单位的施工方案及安全技术措施。（5）检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实 分部、分项工程或各工序的安全保护措施。（6）督促并检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、 卫生防疫等各项工作。（7）进行安全综合检查，发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安 全隐患的，要求施工单位整改，情况严重的，责令暂停施工整
12、改，并及时报告 建设单位。（8）施工单位拒不整改或不停止施工的，监理人员及时向建设单位或建设 行政主管部门报告。、施工准备阶段1. 调查了解施工现场及周边环境情况。2. 告知建设单位的安全责任，并协助其及时办理工程项目安全监督手续。3. 审查施工总承包单位、专业分包单位、劳务分包单位的安全生产许可证，以 及相互间的安全协议。4. 审查施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作 业人员的配置与资格。5. 检查施工单位现场安全生产保证体系。6. 审核施工单位提交的危险性较大的分部分项工程一览表（包括须经专家论 证、审查的项目）和需经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全
13、 设施一览表。7. 审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项（重点是危险性较大的分部 分项工程）施工方案。8. 编制监理规划中的安全监理方案及安全监理实施细则。9. 对监理人员进行岗前安全教育，并配备必要的安全防护用品。10. 在第一次工地例会上介绍安全监理目标、工作要求及安全监理人员等。二、施工（含缺陷责任期）阶段1. 监理施工单位施工现场安全生产保证体系的运行及其专职安全生产管理人 员的到岗及工作情况。2. 监督以危险性较大的分部分项工程为重点的安全专项施工方案或安全技术 措施的实施，及时制止违规违章施工指挥、施工作业。3. 审核施工单位大中型施工机械、安全设施的安全许可验收手续，并签署
14、意见; 未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。4. 审查施工单位生产安全事故应急救援预案。5. 参与建设单位组织的专项安全检查（包括异常气候和节假日的安全检查）。6. 参加安全监督部门对项目安全检查后的项目安全生产状况讲评会。7. 配合工程安全事故调查、分析和处理。8. 对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次；对施工现场 存在的安全事故隐患及安全设施不符合安全生产强制性条文要求的情况，书面通知施工单位及时予以整改。9. 发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，书面要求施工承包单位立即整 改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程 暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，及时向主 管部门报告；10. 督促施工承包单位进行安全自检工作；11. 监理人员对高危作业的关键工序实施跟班旁站；12. 竣工验收阶段安全监理工作的主要内容： 在工程竣工或分项竣工签发交接 书后，对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复及重建过程进行的安全监督 管理。第五章、安全监理控制程序（一）审查施工单位与安全有关的文件：1）营业执照。2）施工许可证3）安全生产许可证书4）建筑施工安全监督书5）安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备6）安全生产责任制及管理体系7）安全生产规章制度8）特种作业人员的上岗证及管理情况9）各工种安全操作
