《惠州市国土资源局金土工程暨数字惠州地理空间框架应用系统建设 招标编号GMTC084H062ZFG077JO》由会员分享，可在线阅读，更多相关《惠州市国土资源局金土工程暨数字惠州地理空间框架应用系统建设 招标编号GMTC084H062ZFG077JO（75页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、GMTC-QW-YB-01政 府 采 购项目名称：德庆县国土资源局电子政务系统及业务网硬件设备采购项目编号：GMTC126ZZHG0135JO招标文件广东省机电设备招标中心2012年11月温馨提示一、 如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间之前30分钟内。二、 投标截止时间一到，政府采购代理机构不接收投标人的任何相关报价资料、文件。为此，请适当提前到达。三、 投标保证金必须于投标截止时间前到达广东省机电设备招标中心账户（开户行及账号见投标人须知）。由于转账当天不一定能够达账，为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒，建议至少提前2个工作日转账。四、 请正确填写投标报价表。多子包项目请仔细检
2、查子包号，子包号与子包名称必须对应。五、 请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。六、 投标文件应按顺序编制页码。七、 如所投产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。八、 如投标人以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标的授权书原件。九、 投标人请注意区分投标保证金及招标代理服务费收款帐号的区别，务必将保证金按招标文件的要求存入指定的保证金专用账户，招标代理服务费存入中标通知书中指定的服务费账户。切勿将款项转错账户，以免影响保证金退还的速度。十、 为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间
3、，本中心希望购买了招标文件而决定不参加本次投标的供应商，在投标文件递交截止时间的3日前，按投标邀请函中的联系方式，以书面形式告知政府采购代理机构。对您的支持与配合，谨此致谢。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准）目 录第一部分 投标邀请函第二部分 用户需求书第三部分 投标须知第四部分 评标方法第五部分 合同书格式第六部分 投标文件格式第一部分投 标 邀 请 函投 标 邀 请 函广东省机电设备招标中心受德庆县国土资源局（以下简称“采购人”）的委托，对德庆县国土资源局电子政务系统及业务网硬件设备采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项
4、目编号：GMTC126ZZHG0135JO二、采购项目名称：德庆县国土资源局电子政务系统及业务网硬件设备采购项目三、采购预算及资金来源：财政资金四、项目内容及需求：1. 内容：电子政务系统及业务网硬件设备；2. 数量：一套；3. 实施时间：发出中标通知书之日起，硬件设备30天内安装、调试完毕，电子政务系统150天内安装、调试完毕并通过验收，交付给采购人正常使用；4. 简要技术要求或招标项目的性质：详见招标文件第二部分“用户需求书”的采购项目内容 ；5. 本次采购货物必须是产自中华人民共和国境内的货物，合格的投标人应对所有招标货物和服务进行报价，不允许只对部分货物和服务投标报价；6. 本项目不允
5、许提交备选方案；7. 该项目招标文件进行公示，公示期自2012年11月5日至2012年11月12日五个工作日（注：根据广东省实施办法第三十五条的规定，供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章， 咨询或 或电邮形式无效）向采购人或者政府采购代理机构提出质疑）。五、供应商资格：1. 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其它组织或自然人；2. 独立于采购人和采购代理机构的且具备采购项目经营资格的供应商；3. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4. 具有软件企业认定证书和软件产品认定证书；5.
6、本项目不接受联合体报名；6. 已登记报名并购买了招标文件。注：报名时提供企业营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证和相关资质证书的复印件并加盖公司公章，原件备查。符合投标人资格要求的投标人即可购买招标文件（购买招标文件的单位，均被视为已充分理解本公告的有关要求，招标人及招标代理均无责任承担其是否符合合格投标人条件而引起的一切后果）。六、潜在投标人应当在2012年11月5日起至2012年11月12日期间（办公时间8:3012:00,14:0017:30，法定节假日除外）到广东省机电设备招标中心肇庆业务部（详细地址：肇庆市天宁北路75号发展广场15楼）购买招标文件，招标文件每套售价150元（人民
7、币），售后不退，不办理邮购。七、投标文件递交时间：2012年11月27日上午9时00分起；投标截止时间：2012年11月27日上午9时30分；八、投标文件递交地点：肇庆市城东新区信安大道东（92区）肇庆市财政大楼三楼会议室；九、开标评标时间：2012年11月27日上午9时30分；十、开标评标地点：肇庆市城东新区信安大道东（92区）肇庆市财政大楼三楼会议室；十一、本次招标的投标保证金金额为人民币壹万肆仟元整，投标人必须按招标文件规定的方式及金额提交投标保证金。十二、采购代理机构将不承担投标人准备投标文件和递交投标文件以及参加本次招标采购活动所发生的任何成本或费用十三、招标文件公示/下载：德庆县国
8、土资源局电子政务系统及业务网硬件设备采购项目。代理机构联系人：黎先生 采购人联系人：陈先生 ：0758-2313408； ： ：0758-2313407； ：肇庆市天宁北路75号发展广场15楼； ：526040； 广东省机电设备招标中心2012年11月5日第二部分用 户 需 求 书一、项目背景：为贯彻落实国土资源部规范和创新国土资源管理、构建国土资源保障和促进科学发展新机制、构筑以科技信息手段为支撑的国土资源管理运行体系的工作部署，本项目基于国土资源电子政务系统，进行业务与功能的扩展及完善，以规范国土资源业务运行、提高行政管理效能、创新国土资源管理机制。二、项目内容： （1） 通过国土资源电子
9、政务系统建设，严格规范国土资源业务办理流程，促进依法行政，并大范围、整体性地提高工作效率及行政监察能力。（2）通过全业务国土资源电子政务系统的建设，极大地提高应用系统的集成化程度，实现业务系统的互联互通、业务整合与业务信息的关联共享。（3）通过国土资源电子政务系统的部署与应用，及时了解全县国土资源审批情况，准确掌握国土资源“家底”状况，提高统计分析与决策支持能力，为限制滥占滥用土地及违法用地，加强节约、集约利用，确保社会持续发展及用地保障等提供强有力的信息支撑。（4）硬件支撑系统建设，包括服务器、交换机、扫描仪、网闸等设备的采购。本项目的建设内容为电子政务基础平台、电子政务管理信息系统，实施内
10、容为德庆县国土资源局各主要股室涉及的业务系统，包括完成协同办公系统，土地利用管理系统、地籍管理系统、规划与耕地保护系统、土地市场管理系统、土地交易管理系统、矿政管理系统、测绘管理系统、执法管理系统的建设以及数据整理工作。各系统的建设目标及功能要求如下：智能化电子政务基础平台（中间件）电子政务平台是整个电子政务系统的基础支撑部分，也是符合国家对金土工程“一个平台”的技术体系要求的重要部分，通过智能化电子政务平台的实施，完成国土资源电子政务系统基础支撑平台部分的建设。德庆县国土资源电子政务系统要求采用一个统一的电子政务基础平台，部署在德庆县国土资源局，通过数据交换，与市局及其它各单位形成完整的政务
11、系统网络体系。电子政务基础平台是国土资源电子政务系统的设计搭建、支撑、运行、交换环境。将行政办公业务、地政管理业务、矿政管理业务、执法管理系统、档案管理系统以及信息服务集成在一个工作平台框架下，在数据中心和各级数据库的支持下，实现多业务部门联网互动办公，以及对其他政府部门、公众、企业提供信息服务。电子政务平台，是为了快速构建电子政务应用系统而设计的，由设计平台和运行平台组成，集成了MIS数据应用和GIS数据应用的管理，真正实现网上并联智能化审批和图文一体化。电子政务平台包括电子政务设计平台、电子政务运行平台和交换平台。电子政务基础平台功能模型如下：电子政务设计平台通过定制手段构造应用系统数字模
12、型。是构建和维护国土资源电子政务业务及支撑数据库的基础平台，电子政务搭建平台按功能划分，须分为工作流建模、资源管理、系统定制、系统开发管理等几大部分。通过设计平台，可轻松地实现对数据结构、界面展现、业务逻辑、工作流程、组织机构、权限分配等方面的修改，并可对业务规则进行显性的调整，以适应新的业务需求。电子政务交换平台以定义和定制手段构造交换系统数字模型，是维护国土资源电子政务交换业务及支撑数据库的基础平台，在数据交换的过程中，配合运行平台完成定制好的交换系统中各种数据的各向交换功能。电子政务运行平台是以德庆县国土资源局网络和数据中心为基础，通过调用、解释支撑数据库中的资源和业务规则，形成用户界面
13、、流程控制、数据逻辑控制；调用业务数据库和基础数据库，实现业务的流转和处理。支撑数据库由一套相互关联的物理表组成，通过电子政务搭建平台输入和电子政务运行平台的解释，完成电子政务系统两个实施周期的支撑：逻辑模型、数字模型、物理模型。电子政务管理信息系统德庆县国土资源电子政务系统主要涉及行政办公管理、地籍管理、土地利用管理和档案管理四大部分。1) 行政办公管理系统 针对德庆县国土资源局的具体业务情况，将主要业务功能进行归整后内容如下表所示：行政办公系统包含三部分：公文办理、公共功能、档案管理。各部分包含业务如下表所示：1协同办公系统1阅件办公室2办件3请示4通知、短信、公告、日程查询、 号码薄、案
14、卷查询2) 地政管理系统-地籍管理业务业务事项代码业务名称主办科室一级二级三级2地政管理系统1地籍地籍1集体土地所有权初始登记2集体土地所有权变更登记3集体土地所有权注销登记4独立宗初始登记5独立宗变更登记6共用宗初始登记7共用宗变更登记8土地使用证注销登记9土地他项权初始登记10土地他项权变更登记11土地他项权注销登记12查封登记13解封登记14异议登记15预告登记16预查封17土地登记数据补录3) 档案管理系统2档案管理系统1档案数据维护2档案数据查询4) 地政管理系统-建设用地管理、规划与耕地保护管理、土地市场管理、土地交易管理系统, 各部分相应的业务列表：业务事项代码业务名称主办科室一级二级三级3地政管理系统1规划与耕地保护用地1建设项目用地预审2补充耕地项目验收3土地复垦土地整理4增减挂钩试点5指标管理6查询统计2土地利用管理1分批次建设用地报批2单独选址建设项目用地报批3国有土地使用权划拨4农村村民建房用地申请审批5临时使用土地审批6
