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1、攻战略投融资四川最大国企挂牌 四川省国资委昨天召开新闻发布会说，筹备已久的四川发展（控股)有限公司定于202X年1月日挂牌该公司是四川省组建的省级产业性投融资公司，资产近千亿，被外界谓之四川最大国企.旗下四川铁路投资集团也将同日挂牌,注册资本90亿元.此外，为更好运营省级国有资本，筹集省属国有企业改革成本,四川省国资委已将泸州老窖、川铁集团、川投集团、路桥集团共同投资设立的四川富润投资公司改造为四川省国资委直接持股的，以投融资业务为主的企业,为推进省属企业改革搭建了一个操作平台.今年,四川国企的改革重点包括公司制、股份制改造、省属企业上市融资、联合重组、整体改革等.四川省国资委表示,要推进公司
2、制、股份制改革进行，完成不少于2户企业的股份制改革工作在省属企业上市融资方面,力争完成中国华西股份、锦宾股份等企业的增资扩股工作;对已经上市的公司进行再融资研究，提高再融资能力,完成二滩公司股权注入川投能源工作,并推进成渝高速、新华文轩回归股上市. 上海城投成为世博会环境卫生服务项目赞助商 东方网记者靳慧12月1日报道。今天下午，上海世博会事务协调局与上海市城市建设投资开发总公司在沪签署协议,上海城投正式成为上海世博会环境服务项目赞助商，其子公司上海环境实业有限公司成为上海世博会指定环境卫生服务商。 1上海城投和上海环境实业将为世博会提供世博园区内道路、设施、水域及部分场馆的保洁服务，环卫基础
3、设施的建设、运营和管理服务，确保上海世博会向世人展现整洁、美好的“城市面容”和“第一印象”。 上海世博局副局长黄健之，上海城投总经理孔庆伟、党委书记沈希明等出席签约仪式。世博局副局长陈先进和上海城投副总经理陆建成代表双方签署赞助商协议，世博局运营部副部长朱贤钢和上海环境实业总经理梁超签署服务商协议。 孔庆伟表示,202X年上海世博会给上海城投和上海环境实业创造了铸造品牌、展示形象的良好机遇。此次项目赞助商和指定环境卫生服务商协议签约,是上海城投发展史册上的又一个里程碑。上海城投将全力做好世博园区环卫基础设施的建设、运营和管理，以一流装备、一流形象、一流服务、一流效率、一流环境展示现代化的环境运
4、营和管理理念，使海内外宾朋都充分感受到环境对城市发展和造福民生的深刻意义，领略到优美、洁净、有序的城市面貌。 云南城投30亿重塑滇池 二十余年的沧海桑田，生活污染使滇池变成为世界上治理难度最大的湖泊。然而命运轮回，在拯救滇池的一系列方案中,一项保护开发计划正在实施。 “这将有利于控制污染源、改善流域生态环境和恢复滇池生态系统，对昆明人居环境影响深远。”施建者云南城投（0239,股吧)（639.sh）董事长许雷2X年11月8日接受本报记者采访时说。 挟 一、二级联动开发模式,许雷誓言改变历史上城市城投公司因投入基础设施建设却无收费权而最终走向资不抵债的命运。 这一天,云南城投借壳上市不足一年。一
5、二级联动开发30平方公里 2202X年11月3日，云南省城市建设投资有限公司（简称“省城投公司”）重组红河光明成功,云南城投作为省城投公司旗下唯一的上市公司复牌上市。 作为政府设立的投资公司云南城投的控股股东“省城投公司”,是云南省城市基础设施建设的投融资及运营主体，该集团由云南省投资控股集团有限公司和云南建工集团共同出资组建。直属于云南省国资委,注册资本金11.38亿元。控股股东此前一直承担城市道路以及基础设施的投资建设及相关产业经营，它的特殊地位被分析师们称之为资源获取的关键之一。 控股股东在股改说明书中有专项承诺,将所有房地产业务按审计账面净值作价注入上市公司;股改实施后3年内获得的金融
6、、证券及矿业类资产的所有权或使用权,将按照公允价值注入上市公司。研究人员认为，承诺意味着控股股东的支持，可以使上市公司取得“靠自身经营积累之外”的快速增长。 02X年5月底,云南省委、省政府召开的昆明城市规划与建设现场办公会提出，以滇池为核心的“一湖四片”、“一湖四环”的现代新昆明发展战略。 双重背景下，2X年底,云南城投和昆明市土地矿产储备管理办公室签订环湖东路沿线土地一级开发委托合同，获取了昆明市近30平方公里范围的土地一级开发权。此举曾一度令云南城投连续拉出个涨停。 进行土地一级开发将获得不薄的收益。合同细节显示,云南城投与昆明市政府对一级开发范围内的土地出让收益实行分成，扣除土地一级开
7、发总成本及国家规定的各项基金,公司可获得土地出让纯收益的5%。若以上所提取的收益不足全部土地的一级开发总成本的5%时，昆明市政府向公司另行支付差价款,以确保公司的收益不低于合同项下的全部土地一级开发总成本的5。 业内分析人士认为,土地一级开发后,公司将通过招、拍、挂方式，取得部分土地的二级开发权,在公司取得的其他土地一级开发项目中，公司可依照此模式继续获得低价、优质土地。 3国元证券分析师陆航在比较了滇池周边地块X年10月的拍卖价格后，对环湖东路土地一级开发后地块价格做了保守预测后称，整理出的地块拍卖价格将为200万元/亩左右。据了解,该项目的土地一级开发成本将在5万/亩100万亩之间。 据本
8、报记者从其他渠道了解，环湖东路3平方公里控制性详细规划年底可完成,其中40亩土地将于202X年上半年进入出让程序。即使4630亩土地的一半成功出让,按照陆航的上述测算价格，云南城投可望从数亿元的收益中分得0。 多元化融资纾困 3平方公里的土地一级开发,投资规模将达到300亿,限期5年完成。资金将成为决定项目进度的关键。 “我们实行滚动开发、分期建设的模式。”许雷说。环湖东路沿线土地一级开发项目一期（4630亩)的一级开发总投资为人民币2.25亿元，需要投入资金28亿元。为了顺利完成项目建设。云南城投拟通过定向增发募集资金。 然而受大市所累，云南城投在6月2日股价达到最高点后，一路“颠簸”下行。
9、公司迄今为止尚未成功实施定向增发。但许雷表示这并不会影响公司的工程开发进度。公司正努力获得国有商业银行基础设施贷款,还将争取符合国家政策方向的优惠贷款,此外和信托公司、海外基金合作都在考虑的范围内。公司管理层告诉本报记者，开发资金没有问题。 由于22年一系列的扩张,导致公司现金流从202年初始逐步趋紧。不久前公布的三季报显示，公司至9月净利润为466万元,经营性现金流降至-.7亿元。公司管理层向本报记者表示,由于房地产建设周期和结算周期特点，部分项目收入确认需等到四季度。 据相关信息,云南城投目前正在开发建设的三个主要项目，即“昆明艺术工场森林湖项目”、“大理古城西南片区保护与发展一期”和“东
10、川古铜旅游小4镇项目”。截至9月底,三个项目均已开盘销售,其中森林湖项目销售率超过40%。 有一级开发项目和在售项目利润做保证，云南城投经营层表示，公司承诺能够兑现。在国家决定4万亿投资基础设施的背景下，云南城投将争取更多的基础设施建设资金。 城投控股获准发行人民币2亿元公司债 城投控股（600649)公告,公司拟公开发行不超过人民币20亿元公司债券的申请，已于昨日经中国证监会发审委2X年第4次会议审核，获得有条件通过。 资料显示,城投控股拟发行的公司债券的期限为不超过5年（含年),可以为单一期限品种，也可以是多种期限的混合品种，具体期限构成和各期限品种的发行规模提请股东大会授权董事会在发行前
11、根据市场情况和公司资金需求情况确定。 本次公司债券发行可向公司原股东配售,具体配售安排（包括是否配售、配售比例等)提请股东大会授权董事会根据市场情况以及发行具体事宜确定,发行公司债决议的有效期为股东大会通过之日起24个月。 本次公司债券募集资金拟用于偿还银行借款、补充运营资金。 全国城投公司协作联络会202X年度信息工作会议在 襄樊隆重召开 11月28日,由天津城市基础设施建设投资集团有限公司主办、襄樊市建设投资经营有限公司（襄樊市土地储备供应中心）承办的全国城投公司协作联络会52X年度信息工作会议在湖北襄樊市南湖宾馆隆重召开。与会代表来自全国5个城市、100多家城投公司,共137人。 会议在
12、南湖宾馆水上会议厅举行，全国城投公司协作联络会秘书长崔国清致开幕词,襄樊市人民政府副市长黄德华作了热情洋溢的致辞,襄樊市建投资经营有限公司总经理陈敬东致欢迎词,祝贺会议胜利召开。会上,联络会办公室副主任耿松涛做了22X年度的信息工作报告及02X年度工作计划。会议表彰了202X度信息工作先进个人和先进集体，并进行了隆重的颁奖授牌仪式。 11月28日下午,在经验交流会上,武汉市城市建设投资开发集团有限公司、太原市城市建设国有资产经营公司、黑龙江省鹤城建设投资发展有限公司作了书面发言。会上,联络会秘书长崔国清代表联络会向襄樊建投赠送了刻有该公司标志的一方蜡玉纪念品。 云南城投定向增发获中国证监会有条
13、件通过 全景网1月8日讯云南城投(002)定向增发申请今日获得中国证监会有条件通过。 云南城投去年5月提出定向增发方案,公司拟发行不超过13亿股股，募集资金不超过20亿元用于昆明市环湖东路沿线土地开发 二o九年一月编辑 第二篇:政策性负担是国企改革最大羁绊政策性负担是国企改革最大羁绊 林毅夫 -核心提示 只要企业的政策性负担不消除，预算软约束就难于消除,即使把国有企业推向市场、转让国有股权,事情也不可能解决好。如果国资委不能在消除政策性负担上下功夫,要政企完全分开将如缘木求鱼,最终事与愿违。 问题症结 有政策性负担就有政策性亏损 对于国有企业屡次改革不能取得实质性进展的原因,人们分析过很多，我
14、认为国有企业的政策性负担是其中症结所在。因此，我认为能不能使国有企业的改革走向成功，关键要看国资委能不能很好地处理国有企业的政策性负担。 有政策性负担，企业就会有政策性亏损，政府必须为这些政策性亏损负责，就需要给企业保护和补贴。但实际情况远不是这么简单。一方面，很多企业负责人会利用企业和政府之间的信息不对称，把由于吃、拿、占、转移国有资产所产生的亏损都说成是政策性亏损，要政府负责;另一方面,政府官员拿的是纳税人的钱补贴国有企业,一个愿打一个愿挨，使企业很容易以政策性负担为借口，让国家把各种亏损包下来。这就是经济学界常讲的“预算软约束”。只要有预算软约束存在,任何关于公司治理的改革都不会取得实质
15、性效果。 自成立以来,国资委取得了不错的成绩，国有企业的改革也向前迈出了更加坚实的步伐。但只要企业的政策性负担不消除,预算软约束就难于消除，即使把国有企业推向市场、转让国有股权，事情也不可能解决好。 前车之鉴 经营好坏与所有制无必然联系 我们可以回头看看，10年前前苏联、东欧大批国有企业被简单私有化了,但并没有解决国有企业的政策性负担问题。10年过去了,世界银行对前苏联、东欧改革的回顾性研究发现,政府对已经私有化的原国有企业补贴反而更多了，而且情况更加复杂。 当企业被定性为国有企业的时候，厂长、经理不敢把国家给的补贴明目张胆地放到自己口袋里，因为那是贪污;变成私有企业后，把补贴放到口袋里反倒合情合理的了。不解决企业的政策性负担问题,即使是民营企业也经营不好，最明显的就是韩国的赶超型大企业集团。在亚洲金融危机过后,政府的保护被迫取消，原有的30家大企业集团已经倒了0多家。 这也印证了我的一个观点。只要有政策性负担,企业经营的好坏跟企业的所有制性质没有必然联系。 我把政策
