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1、. .第一章 项目概述1.1 项目名称桑植县养殖业协会肉牛养殖建设项目1.2 项目承办单位及法定代表人承办单位：桑植县养殖业协会法定代表人：功民_074462215931.3 建设目标及主要建设容1.3.1项目建设目标扩建湘西黄牛县级品改站；发展湘西黄牛品改基地农户2500户,年新增品改黄牛8000胎次以上,新增出栏杂交改良牛4500头以上。通过该项目的实施,建立健全桑植县黄牛品改与技术服务体系；实现全县年完成品改黄牛1.5万胎次、年出栏肉牛2万头、杂交改良牛占45%以上的总体目标。1.3.2主要建设容 扩建湘西黄牛品改站300m2,配套建设培训楼300m2； 购置牛人工授精设备50套、培训及
2、信息服务设备10台、技术服务车1辆及桌椅1批。 发展协会会员500户, 自筹资金扩建牛舍6000m2、干草棚5000m2、青贮池4000m3,饲养湘西黄牛母牛群2000头每户35头,年出栏杂交商品肉牛1500头。1.4 建设年限项目建设期为200720XX12月。1.5 项目总投资及构成 项目总投资160.60万元,其中：建设投资137.60万元,占总投资的85.68%；流动资金23.00万元,占总投资的14.32%。项目建设投资构成如下： 土建工程费39.00万元,占总投资的28.34%； 仪器设备购置费30.60万元,占总投资的22.24%； 培训及考察费63.00万元,占总投资的45.7
3、8%； 项目管理与监测费5.00万元,占总投资的3.63%；1.5.2流动资金估算经分项详细估算,项目需流动资金23.00万元。1.6 投资计划及资金来源1.6.1投资计划 20XX：计划投资90.60万元,其中：土建工程费24.00万元,设备购置费30.60万元,培训及考察费23.00万元,项目管理及监测费3.00万元,流动资金10.00万元。20XX：计划投资70.00万元,其中：土建工程费15.00万元,培训及考察费40.00万元,项目管理及监测费2.00万元,流动资金13.00万元。1.6.2资金来源建设项目所需资金160.60万元,拟定来源如下： 世界银行贷款97.45万元,全部用于
4、建设投资； 地方配套财政资金18.95万元, 全部用于建设投资； 自筹资金44.20万元,其中：用于建设投资21.20万元,用于流动资金23.00万元。1.7 效益分析与评价1.7.1项目单位运行费用与效益 该项目建成投产后,年需运行费用30.30万元。项目正常年通过对基地农户饲养的湘西母黄牛提供冻精冷配与技术服务,可实现年创收32万元。年总收入与年总运行费用相抵,年盈余1.70万元,可确保项目正常运行。1.7.2农民增收评价通过该项目的实施,推广牛人工授精、冻精冷配技术和肉牛高效养殖技术等,每年新增品改黄牛8000胎次以上,年新增出栏杂交改良牛5000头以上,每年可为山区农民增加纯收入430
5、万元以上。一是项目直接覆盖示农户500户,年出栏杂交改良肉牛1500头,平均按每头增加纯收入1000元计算,示农户每年可增加纯收入150万元以上。二是辐射带动基地农户2000户,年出栏杂交改良肉牛3500头,平均按每头增加纯收入800元计算,示农户每年可增加纯收入280万元以上。1.7.3农业产业化经营效果评价 壮大主导产业,促进区域经济结构调整项目的实施,将使桑植县肉牛产业有一个较大的发展。项目直接带动基地农户2500户,年新增出栏杂交改良肉牛5000头以上,新增养牛产值2000万元以上。从而实现全县年完成品改黄牛1.5万胎次、年出栏肉牛2万头、杂交改良牛占45%以上的总体目标。这对于区域经
6、济的结构调整将起到有力的促进作用。 完善产业链条,优化资源配置项目实施后,协会通过与农户签订合同,与农户建立起密切的合作关系,形成利益共享、风险分担的利益共同体和协会+基地+农户的社会化服务格局。协会从良种牛冻精冷配、疫病综合防治到肉牛无公害、高效养殖,向基地农户提供全过程技术指导与服务。通过利益联结机制,把农户分散的各种资源进行有效整合,建立和完善良种牛扩繁、肉牛生产、销售及深加工产业链条,进行规模化、标准化生产,达到生产资源的优化配置。这对于提高项目区肉牛业整体水平与效益,促进项目区肉牛产业的发展和建设现代农业,都具有积极的作用。3大幅度提高牛的产肉量,促进农民增收和优化农牧结合本地黄牛饲
7、养周期一般为3-4年,活重200-250千克；而杂交改良肉牛饲养18个月,个体重可达400千克以上,农民每饲养一头杂交牛可获利1000-1400元。通过该项目的实施,可以最充分地利用当地草场资源,发展优质肉牛业,促进当地畜牧业结构的调整,缓解人畜争粮的矛盾。 促进农村劳动力转化项目实施后,可直接带动基地2500户农户转移农村剩余劳动力2500人基地农户按1人/户计从事种草养牛业等。同时,通过项目辐射带动,转移大量农村劳动力从事肉牛销售、加工等相关产业,为农民脱贫致富提供重要途径。1.8 可行性研究报告编制依据 中共中央国务院20XX1号文件中共中央 国务院关于积极发展现代农业 扎实推进社会主义
8、新农村建设的若干意见； 湘农综函20072号关于编报世行贷款农民专业合作经济组织项目可行性研究报告的通知及湘农综函200619号文件的要求；中华人民国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；全国农业和经济发展十一五规划纲要；省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要； 农业部颁布的畜牧水产业增长方式转变行动；省优势农产品区域布局规划； 省农业发展十一五规划； 湘政办发200335号省人民政府办公厅转发省计委等单位关于扶持草食动物产业发展意见的通知省五大农业产业链建设规划； 其它有关资料。第二章 承办单位基本情况2.1 协会概况桑植县养殖业协会为社团法人,法定代表人功民,注册资金5万元。协会接受业
9、务主管部门桑植县畜牧水产局和登记机关桑植县民政局的业务指导和监督管理。该协会于20XX5月登记注册,同年9月召开了协会成立大会,在会上通过了协会章程和会员管理办法,选举产生了协会第一届理事会,由功民同志担任协会理事长,甘协成等9位同志任副理事长,罗立功同志任秘书长。桑植县养殖业协会按照民办、民管、民受益及加入自愿、退出自由、管理、自我发展的原则,下设4个分会养猪分会、草食动物分会、养禽分会、水产分会和技术咨询服务部及财务部。各分会负责人均为民间业务能力强且具有相当技术能力和影响力的人员。理事会成员,特别是各分会负责人,充分发挥其各自的优势,各尽所能,努力为养殖户服务,搭建技术平台,提供技术信息
10、,走协会+基地+农户的产、供、销一条龙的生产服务模式。目前,协会已拥有会员700余人,协会办公室设在桑植县澧源镇文明路。2.2 协会旨宗及业务围协会宗旨：协助政府进行行业管理,在行业中发挥协调、咨询、监督和服务的作用,维护会员和行业的合法权益,推动桑植县畜牧渔业的健康发展。协会实行会员制管理,并制订了桑植县养殖业协会会员管理办法。会员制的宗旨是：建立规科学的会员组织网络和快速传递行业信息系统,及时宣传贯彻行业法律、法规,普及和推广新技术、新成果、新品种、新产品,更有效地提高协会为全县养殖业工作者服务质量,增强协会的凝聚力,推动和保障桑植县养殖业健康有序的发展协会业务围包括：养殖技术咨询、服务,
11、畜禽、水产及其产品生产与销售,饲料与兽药的销售等。详见附件：桑植县养殖业协会章程第二章第六条。2.3 协会工作情况2.3.1打造无公害品牌桑植县养殖业协会成立以来,一直正常开展工作。如：协会根据农业部农产品质量安全中心的要求和省农业厅、省畜牧局有关文件精神,抽出专人积极做好无公害畜禽水产品的申报工作,申报无公害畜禽产品生产区域,进行材料撰写和数据统计及样品采集送检等各项工作。通过协会的不懈努力,申报的无公害肉牛、无公害肉羊、无公害肉鸡、无公害生猪、无公害水产品先后通过了省农业厅的无公害农产品产地认定和国家农业部的无公害农产品认证。2.3.2抓科技、服好务 抓培训协会成立以来,不定期地组织各类技
12、术培训,特别是在20XX3月、6月、10月,协会积极争取业务主管部门桑植县畜牧局的大力支持,组织开展了三期湘西黄牛品改和养殖技术培训班,邀请了省、市畜牧专家进行讲课,重点针对当前桑植县黄牛个体小、品质差、畜禽传染病及养殖新技术等方面进行讲课和实际操作,参加培训班人数近2000人次,大部分为协会会员和养殖大户。 搞宣传近年来国家对农产品质量高度重视,为此,20XX、20XX度协会根据上级有关部门要求,会同其他有关单位,在桑植县城及有关乡镇进行法律法规宣传,印发宣传资料十万余份；组织会员之间相互交流,传播新技术,相互取长补短、弥补不足,对其他农户进行有关政策宣传,鼓励他们积极入会,为共同发展桑植县
13、养殖业,全面建设社会主义新农村作出应有的贡献。2.3.3抓机遇、促种草养畜牧业县近几年来,国家对畜牧养殖业出台了一系列的优惠政策,桑植县于20XX列为全省35个草食动物生产基地县。据此,桑植县依托资源优势,大力发展草食动物产业,培育出了一大批草食动物繁育大户。为认真贯彻好省人民政府下发的湘政办发200335号关于扶持草食动物产业的发展意见的文件精神,将各项优惠政策落到实处,桑植县畜牧水产局及养殖业协会想尽一切办法,派出专人深入到全县各乡镇宣传文件精神,走访养殖大户,制定出适合全县发展草食动物的政策,大力发展草食动物,大力推广湘西黄牛品种改良和种草养畜新技术,鼓励广大农民、协会会员大力发展草食家
14、畜,已在全县4个村建立了湘西黄牛养殖小区,走协会+基地+农户的运作模式,为推进桑植县农业产业结构调整,加快全县畜牧产业化的进程,加快农村经济发展,促进农民增收方面做出了积极贡献。为了加快桑植县畜牧业的发展,养殖业协会积极向上级争取资金,在业务主管单位县畜牧水产局资金相当紧的情况下,先后拨付10余万元资金,支持协会的正常工作,同时按照国家有关政策,对搞得比较好的养殖户给予一定的经济补助,鼓励大家发展养殖业。通过国家的政策扶持,更多的老百姓看到发展养殖业的前途,许多养殖户积极要求加入协会,到目前为止,本协会共拥有会员700余人,队伍在不断壮大,有些养殖户依靠协会和农村小额信贷,不断地扩大规模发展养殖业。20XX,全县黄牛品种改良6219胎次,出栏杂交牛2700多头占全县出栏牛的15%,扶持发展养牛大户121户,养猪大户138户,养羊大户143户。养殖业在协会带动下,呈现出朝气蓬勃的景象。2.3.4成功举办2006畜牧一会一赛一是创新畜牧业思路。成功策划了桑植县南滩草场开发研讨会,邀请了国家农业部原副部长、全国人大常务副主任、全国草原会理事长洪沪增、国务院扶贫开发领导小组计财处处长余萍等专家共5人,以及省有关部门领导、专家共8人、市县等共54人参加的研讨会,于20XX8月25日至27日,在双门山庄召开。通过南滩草场实地考察,对南滩以及桑植县
