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1、目录第一章编制说明 2第二章安全文明施工监理组织机构 2第三章安全文明施工监理工作职责 3第四章安全文明施工监理的任务和工作内容 5第一节安全文明施工监理的任务 5第二节安全文明施工监理工作内容 5第五章安全文明施工监理控制的方法和措施 6第一节安全文明施工控制方法 6第二节安全施工控制措施 8第三节文明施工管理措施 19第六章施工现场扬尘治理措施 21第七章临时用电管理及现场防火控制措施 22第一节施工现场临时用电管理 22第二节现场防火控制措施 24第八章安全文明施工监理控制程序 25第一节施工准备阶段的安全文明施工监理 25第二节施工阶段的安全文明施工监理 27第三节生产安全事故处理 2
2、9第九章附表 30第一章编制说明为了全面实施中华人民共和国建筑法、建筑工程质量管理条 例、建设工程安全生产管理条例国务院令 393号、建设部颁发的 建筑施工安全检查标准JGJ59-99、施工现场临时用电安全技术 规范JGJ46-2005等法律、法规，结合本工程实际情况，为保证工 程质量和施工安全，特制定本监理实施细则。第二章安全文明施工监理组织机构我公司对高新区中和片区 XX家园（观东小区）安置房工程项目 安全文明施工的监理工作从上层管理者到项目监理部都表现出了高 度重视，根据本工程的建设规模、施工工期等情况，在配置监理人员 时充分考虑了工作经验、人员齐备，各层次监理人员都有相应的工作 经验和
3、实际能力，以适应本项目特点，并根据工程的实际进展情况， 进行适当的补充和调整，项目组织机构框架图如下：监理员第三章安全文明施工监理工作职责一、总监理工程师依法对监理项目安全文明施工监理工作全面负 责：1、组织现场监理部全体监理人员实施建筑安全文明施工的有关 政策、法规、条例，制定监理部安全文明施工监控目标和制度，确保 安全文明施工监控目标和制度在项目监理过程中的实施；2、制定项目监理机构人员的分工和安全岗位职责；组织分析识 别和评价项目的危险源，策划项目安全监理方案，组织编制项目安全 监理规划；3、审定承包单位提交的施工组织设计、施工方案中的安全文明 施工保证体系、安全文明施工制度、安全文明施
4、工措施等，并符合工 程建设强制性标准；4、参与安全文明施工检查；5、主持安全文明施工监理工作会议，签发项目监理机构的安全 文明施工文件和指令；6、审核签发安全监理通知单、暂停施工令和各类安全监理核验表，组织编制签发上报安全监理月报、专题报告；7、参与工程施工安全事故的调查。二、专业监理工程师对本专业施工安全监理工作负责：1、编制专业施工项目的安全文明施工监控细则;2、负责专业施工项目的安全文明施工的具体实施；3、指导、检查和监督专业施工单位的安全文明施工工作，审查 承包单位提交的施工组织设计、 施工方案中的专业安全文明施工保证 体系、安全文明施工制度、 安全文明施工措施等，并符合工程建设强 制
5、性标准；4、参与安全文明施工检查，核查施工安全实施和施工机械的验 收工作，签署核查意见；5、督促专业施工项目的安全文明施工技术交底；6、指导安全监理员实施现场安全巡检检查等日常安全监理工作；7、定期向总监理工程师提交专业施工项目的安全文明施工监控 工作实施情况，对重大安全隐患和问题及时向总监理工程师汇报和请 示。三、监理员对具体实施的安全监理工作负责：1、在总监理工程师的领导和专业监理工程师的指导下具体实施 安全监理工作；2、监督施工承包单位落实施工现场安全设施和施工机械安全管 理的自检工作；3、做好施工现场日常的安全巡检检查；对易发事故的高危作业工序 进行现场跟踪监督，监督施工承包单位强制性
6、施工安全技术标准组织施 工，发现安全隐患，并及时通知施工承包单位进行整改 , 当严重险情制止 无效时，应按规定迅速报告。4、检查进场的安全防护材料、用品的产品合格证明资料、检测报告和其他有关资料；5、参加施工现场安全生产检查；6、做好有关现场安全生产检查记录和安全监理日志。第四章 安全文明施工监理的任务和工作内容第一节 安全文明施工监理的任务安全文明施工监理是建设监理的重要组成部分， 其任务就是在建 筑施工过程中贯彻落实国家、省、市安全生产方针政策，督促施工单 位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工， 控制施工人员的不安 全行为，控制物的不安全状态及作业环境的防护， 以消除施工中的冒 险性、
7、随意性，落实各项安全生产技术措施，杜绝安全生产事故，实 现安全生产。第二节 安全文明施工监理工作内容一、贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理” 、“关爱生命， 以人为本”的方针和有关安全生产的法律、法规，以及规章和标准；二、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系， 建立健全安全 生产责任制；三、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安 全技术交底；四、审查施工方案及安全技术措施；五、检查并督促施工单位， 按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施；六、监督检查施工现场的消防工作；七、参加安全综合检查；八、发现安全隐患及违章作业， 应要求
8、施工单位整改或停止作业。第五章 安全文明施工监理控制的方法和措施第一节 安全文明施工控制方法一、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，并要求承 包商健全安全文明生产的责任制和群治制度。二、监督承包商在编制施工组织设计时， 应当根据本工程的特点 制定相应的安全技术措施。在施工现场采取维护安全、防范危险、预 防火灾及施工现场实行封闭管理等实施措施。要求施工单位做到：1、施工场地内“五牌两图”要完备美观，悬挂安全标志、宣传 栏等。2、施工现场设施工围墙， 实行封闭管理； 施工作业区应与办公、 生活区明显划分开，职工宿舍环境安全、卫生。现场食堂应与厕所相 隔一定距离，符合卫生条件。3、总平范围及
9、工地周边、办公区场地设置专人每天 2至 3次洒 水后进行清扫，控制粉尘。施工通道用不低于C25混凝土作硬化处理， 现场道路畅通，完善现场排水沟，保持场内无积水。施工现场污水应 经过二次沉淀处理后经排水沟排入临近的城市地下管网污水井。 工地 设专用吸烟处，搞好现场绿化，改善施工环境。4、施工中产生震动噪音的木工机具、 混凝土搅拌机、 振动器等， 除必须进行夜间连续施工的混凝土浇筑外，一般情况下晚上 10 点至 次日 6 点及午休时间尽量不施工， 以保证周边居民休息。 必须连续施 工的工程，应提前办理夜间施工许可证手续，同时与发包人共同 搞好周边关系，以获得周边住户的谅解。材料运输等汽车派专人指挥
10、交通， 不准鸣笛。 材料装卸采用人工 传递，特别是钢管、钢模，严禁抛掷或汽车一次性翻斗下料，杜绝野 蛮施工。5、材料、构件、料具等必须按总平面布置堆放，且堆放有序， 悬挂有名称、品种、规格的标识牌，现场整洁。做到工完场清。建筑 垃圾必须堆放到指定堆放点， 并及时清运。易燃易爆物品应分类存放， 有专人管理。三、需要进行特殊作业时， 应按照国家有关规定办理相应申请批 准手续。确保符合相应安全、文明施工规定。四、监督承包商健全劳动安全生产教育培训制度， 加强对职工安 全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。五、施工中发生事故时， 监督承包商采取紧急措施减少人员伤亡 和事故损失。六
11、、要求承包商制定安全文明施工生产责任制度， 管生产的要管 安全。七、要求承包商严格安全文明施工生产纪律， 不得违章指挥或违章作业八、要求承包商现场保卫人员与公安派出所协同做好治安联防工 作，共同维护治安保卫工作。第二节 安全施工控制措施本项目的现场施工安全目标是强化职业健康安全生产管理， 通过 组织落实、责任到人、定期检查、认真整改 ,实现杜绝死亡、重伤事 故，尽量减少轻伤事故的工作目标；杜绝施工现场扬尘现象出现。因 此项目现场监理部应坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，严 格执行建设工程安全生产管理条例 、 建设工程施工现场管理规定 等法律、法规， 认真履行合同赋予的权力和义务，要求现场
12、管理人员 随时检查和掌握施工单位施工现场的安全状况并报告项目总监理工 程师，履行好作为一个项目建设期管理者的职责， 确保本项目不出安 全事故。一、安全生产管理制度对于本工程的安全管理，我司将坚持“安全第一、预防为主、综 合治理”的方针，制定项目安全管理制度，将安全生产责任层层落实 到个人，做到层层执行、层层监督，保证项目安全管理体系正常有效 地运作，确保工程施工安全无事故。 项目安全管理制度包括如下内容：1、项目监理部与施工单位安全生产制度1.1 项目监理部安全生产责任：在本项目工程实施过程中， 实行项目管理与分包制度， 项目监理部统一领导和管理施工单位的安全生产，其责任： 审查施工单位的安全
13、生产保证体系与条件， 对不具备安全生产 条件的，不得发包工程； 对分包的工程，分包合同要明确安全责任； 对各分包项目要做详细的安全交底， 提出明确的安全指标要求， 并认真监督检查； 对违反安全规定冒险蛮干的施工单位，要勒令停产； 项目监理部要统计上报施工单位的伤亡事故， 并按承包合同的 规定，处理施工单位的伤亡事故。1.2 施工单位安全生产责任： 施工单位负责人对本单位的安全生产工作负责， 认真履行承包 合同的安全生产责任； 认真贯彻执行国家和当地政府有关安全生产的方针、 政策法规、 规定； 服从项目监理部关于安全生产的指挥， 执行项目监理部有关安 全生产的规章制度； 及时向项目监理部报告伤亡
14、事故， 并按承包合同的规定调查处 理伤亡事故。2、安全例会制度2.1 建立每周一次的安全例会制度。项目监理公司的专业监理工 程师及施工单位的项目负责人将安全情况及时向项目管理部技术负 责人汇报。施工单位的项目专职安全主任和安全专职人员必须参加。2.2 例会要做到及时传达上级的文件和任务，进行安全工作的计 划和布置，对安全检查中发现的事故隐患提出整改措施。2.3安全例会要坚持“五同时” ，在计划、布置、检查、总结、评 比生产工作的同时，也要同时计划、布置、检查、总结、评比安全工 作。2.4 做好安全例会的记录，并收集为安全档案资料。3、安全检查制度3.1 认真执行国家、 省、市现行有关安全生产法
15、律、 法规、规章， 进行安全生产检查。3.2 施工安全检查根据建筑施工安全检查评分标准 （JGJ59 99）要求的内容，结合工程施工特点，确定检查项目表。新开工项目 必须经安全检查评价合格后，才能进行施工。3.3 不同管理性质的单位，应根据行业规定拟定安全检查表。主 要是检查安全生产管理制度、机械设备、劳动卫生防护设施、安全教 育培训、伤亡事故的处理等。3.4 施工单位从事特种作业的人员上岗操作前，项目管理部相关 主管必须负责检查其资质，并作好记录。3.5 实行设施验收制度：每层脚手架和钢井架由施工单位组织有 关部门进行验收合格后才能使用，施工升降机、塔吊及施工机具、消 防系统等生产设备、设施， 使用前必须先进行安全检查及验收，在确 认其性能良好的情况下才能使用，并按规定作定期维修保养、检查， 做好记录。3.6 施工单位应设立现场安全巡检员，指定专人对项目(施工) 现场进行日常的检查、抽查，发现隐患及时整改。3.7 实行定期检查制度 :对分包项目要督促项目监理公司及施工单 位定期组织安全检查，项目管理部每月定期组织安全检查的制度。3.8 安全检查内容根据 JGJ59-99 建筑施工
