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1、目录 第一章 安全生产技术管理制度1第二章 安全技术编制及审批制度2第一节 采区设计的编制及审批制度2第二节 作业规程的编制及审批2第三节 各种技术资料的收集、绘制、整理、交换规定：6 第四节 专项工程和专业系统的设计/审批和备案制度 6第三章 事故隐患排查制度6第四章 安全检查制度8第五章 安全投入保障制度9第六章 安全质量标准化管理制度9第七章 安全教育培训制度10第八章 煤矿灾害预防处理与事故应急救援制度11第九章 入井检身与出入井人员清点制度12第一节 入井检身制度12第二节 入井人员清点登记制度12第十章企业发展规划/中长期发展规划/年度生产作业计划的编制/审查和决策制度 17第十一
2、章 矿用设备、器材使用管理制度22第一节 设备选型购置制度22第二节 设备验收入库制度22第三节 设备库存管理制度22第四节 设备出库制度23第五节 设备使用保养制度23第六节 设备包机制度23第七节 设备检修制度24第八节 设备帐、卡和档案管理制度25第九节 机电安全检查及奖惩制度25第十节 防爆设备入井安装验收制度26第十一节 机电事故分析追查制度26第十二节 地面用电管理制度27第十三节 电气试验制度27第十二章 停送电管理制度28第一节 总则28第二节 一般规定29第三节 停送电制度30第十三章 民爆物品管理制度33第一节 民爆器材领取清退制度33第二节 爆炸物品库区管理规定33第三节
3、 民爆物品安全操作规程34第四节 民爆物品安全管理、教育制度34第五节 民爆物品安全管理警卫看守制度34第六节 民爆物品安全管理运输制度35第七节 民爆物品安全管理岗位责任制度35第八节 民爆物品安全管理定员定量制度35第九节 民爆物品安全管理批购制度36第十节 民爆物品安全管理检查制度36第十一节 民爆物品安全管理废品销毁制度36第十二节 民爆物品行业管理制度37第十三节 民爆物品管理防范规定37第十四章 现场管理制度38第十五章 伤亡事故统计报告制度39第十六章 事故调查处理制度39第十七章 班前班后会议制度40第十八章 交接班制度40第十九章 防尘制度40第二十章 矿领导值班制度41第二
4、十一章 调度工作制度41第二十二章 矿井主要灾害预防管理制度42第一节 “一通三防”管理制度42第二节 通风调度管理制度44第三节 矿井瓦斯检查制度45第四节 巷道贯通及盲巷管理制度48第五节 局部通风管理制度49第六节 放炮管理制度50第七节 仪器仪表管理制度51第八节 矿井防灭火管理制度51第九节 瓦斯监测管理制度53第十节 信息传递制度54第十一节 综合防尘工作管理制度54第十二节 矿井反风防灾制度56第十三节 通风设施管理制度56第二十三章 敲帮问顶制度57第一章 安全生产技术管理制度安全目标管理总的原则是“杜绝死亡、控制轻、重伤事故”，为了实现我矿的安全生产，特制定我矿安全目标管理制
5、度：一、安全目标的制定：1、根据煤矿总体安排，由安全科牵头，有关职能部门参加，制定本矿年度安全目标。2、年度安全目标要求符合本矿职业安全健康管理方针，并考虑本矿危险害因素辩识及风险评价。3、安全目标要经安全办公会议讨论，职工代表会议审议。二、安全目标控制要求：1、安全科每年初要制定保证实现全年安全目标的计划。2、安全科要制定本矿安全目标和指标管理方案，在制定管理方案时，要明确相关部门和人员的职责，制定完成任务的时间。3、矿每年初要把安全目标纳入到本矿方针目标展开图中，并组织实施。4、以煤矿制定的年度安全目标为前提，针对各职能组工作性质及所管辖范围的不同，矿与各职能组签订安全目标责任书，将矿总的
6、安全目标分解到每个职能组的安全目标或控制指标中。5、各职能组要对照煤矿安全目标、指标管理方案及方针目标展开的要求，对矿下达到本组安全目标进行分解，根据本组实际制定相应的对策措施，措施要明确到各岗位人员，做到纵向到位，横 向到边。6、各职能组要把安全目标管理作为本组安全管理工作中的一面重要工作来抓，认真组织职工贯彻学习本矿安全目标指标管理方案及方针目标展开图和矿安全目标计划，认真实施安全目标的各项措施。生产现场发生变化时，必须及时补充制定相应的措施，以确保安全目标的实现。7、各组每月要对本组的安全目标、对策措施实施情况和效果进行测评，并写成书面小结上报矿安全组。8、安全组要严格按照年初制定的安全
7、目标计划和矿安全目标指标方案组织实施，并认真考核。9、安全科每月对全矿安全目标管理方案实施情况进行一次测评，测评情况以安全简报形式通报各职能部门。10、目标及目标管理方案发生变化时，矿应组织有关部门进行安全管理评审，并对安全目标进行重新确定。三、考核奖惩：1、矿实现全年安全目标，全矿发放安全目标管理奖。2、轻伤指标考核要具体到每个月，月轻伤（包括轻微擦、碰伤）超出月控制目标时，取消事故组当月安全专项奖或扣除部门奖金。3、安全目标管理，矿实行季度检查测评，年度奖励，季度检查结果，作为全年安全目标管理奖发放的主要依据。第二章 安全技术编制及审批制度为了进一步强化技术管理，不断提高我矿技术管理水平，
8、逐步做到技术管理的规范化、科学化和制度化，从技术角度消除事故隐患，确保安全生产。为此，特制定本制度。第一节 采区设计的编制及审批制度一、每个采区都必须在开工前按照一定的程序时间及要求，由安全组编制出采区设计，指导矿井的正规生产。二、采区设计编制前，由矿技术负责人召集职能科室（安全、生产、机电、通风、调度等）依据技术科提供的地质说明书，地面建筑保护煤柱设计，研究确定采用设计的主要内容和要求，安全组编制采区设计。三、采区设计的初稿形成后，由矿技术负责人召集有关部门审定修改，形成一致意见后，报有关领导审批后执行。四、经审批的采区设计，必须按照设计施工，不准随意修改设计，如果采区局部变动，且不影响工程
9、大局，由矿技术负责人批准后报矿办、区局，如变动较大，由区局批准。如因设计主要依据发生变化，经专题会议研究决定，严禁无设计开工。第二节 作业规程的编制及审批一、每个采、掘、开工作面都必须在开工前十天，编制出作业规程，严禁无作业规程作业。二、作业规程的编制必须依据采区设计、地质说明书、煤矿安全规程、煤矿操作规程、各工种定额、工种岗位责任制及上级有关规定进行编制。三、作业规程编制内容：（一）回采作业规程编制内容（1）工作面概况工作面位置及四邻关系，井上下对照，盖山厚度，地面建筑等；煤层赋存情况。煤厚、煤层产状、结构、容重、硬度、工业储量、可采储量；顶、底板情况（根据柱状图描述）。包括伪顶、直接顶、老
10、顶的厚度、岩性、倾角、结构、层理、节理、裂隙、破碎度及其强度和老顶、直接顶的级别，底板岩性、厚度；工作面内的地质构造情况；水文地质；瓦斯、煤尘爆炸指数、自然发火期；（2）采煤方法采煤方法；回采工艺；提高回采率措施和提高煤质措施；爆破说明书；（3）顶板管理及支护说明书顶板管理方法；工作面机头、机尾端头支护，两巷超前支护方式；确定最大、最小控顶距、放顶步距、排距和柱距；开采上分层或留底煤开采上分层或留顶煤开采时要进行方案比较，计算和采取的措施；初采、初放顶管理；收尾放顶管理；两巷回收规定方法步骤和措施；附端头超前支护示意图。（4）生产系统及要求运输系统及管理（包括运煤和运料系统）；通风系统及管理（
11、包括通风系统、进行风量、风速计算、通风设施的安设要求）；机电管理（包括设备及布置、供电系统、供排水系统）。（5）劳动组织劳动组织；循环图表；技术经济指标。（6）安全技术措施工程质量要求；设备检修质量要求；防瓦斯煤尘管理措施；防排水措施；其它措施（包括：提升运输信号、放炮信号、距离、保安煤柱的留设规定等）。重大灾害事故预防和避灾措施（水、火、瓦斯、煤尘、顶板等灾害的预防和处理措施及避灾路线）。（7）附件柱状图、巷道位置、通风系统示意图、避灾路线图和监测设施布置图；作业规程学习贯彻记录；作业规程会审意见。（二）掘进（开拓）作业规程编制内容（1）地质概况巷道穿越的煤（岩）层和围岩特征及其柱状图；地质
12、构造及其掘进范围的采掘情况；掘进范围的预计水文地质条件及周边煤矿和老窑积水情况；掘进范围煤（岩）层预计瓦斯涌出量、煤层发火期、煤尘爆炸性等。（2）工程概况巷道位置及用途简述；巷道平面布置图；巷道工程量；（3）巷道断面及支护形式巷道断面（应明确规定施工期间风筒、各类管线、运输设施、人行道的布置与尺寸、应预留的可缩尺寸）；支护说明书。永久支护形式、材质、规格、型号及其它设计参数。永久支护与工作面间的最大和最小距离的平、剖面图；临时支护形式（包括超前探支护）。临时支护的结构、临时支护与工作面、永久支护的关系。（4）掘进方法炮掘工艺流程图、爆破说明书（包括布置三视图、炮眼结构图及爆破参数表）作业形式。
13、流水作业或平行作业，上下工序衔接的作业程序及其相互关系的要求，安全间距的规定，各工序主要安全措施。（5）运输方式及运输管理煤（矸）的装、转、运方式；材料、设备的运输方式；运输管理规定及措施。（6）通风管理通风风量计算及局部通风系统图（贯通前）；通风安全监测监控仪表布置图；综合防尘、灭尘设施布置图；工作面巷道施工临近结束巷道贯通时的通风要求及通风设施的规格、数量、安设位置，附通风系统图（贯通后）。（7）机电管理设备配备及在施工巷道中的布置；供电布置及系统图；供排水规定及系统；机电管理与措施。（8）劳动组织劳动组织表；循环图表；主要技术经济指标表。（9）安全技术措施分工序安全技术措施。特殊安全技术
14、措施（包括开口、交岔点、探老硐、老空、石门、过断层、过破碎带、过陷落柱等安全技术措施，巷道贯通的安全技术）。重大灾害预防和避灾措施（10）附件避灾路线图、巷道位置及通风系统示意图、安全监测设施布置图；作业规程会审记录；作业规程贯彻、学习记录；四、作业规程编制完毕后，由矿技术负责人召集有关人员汇审、签字，并由矿办负责人审核批准。五、已批准的作业规程必须于开工前七天下发有关单位，以便由生产队组贯彻执行。六、经正式批准的作业规程不得随意改动。如地质条件和生产条件发生变化时，可提出修改补充意见，报矿技术负责人批准；七、作业规程下发后，由有关队组组织职工学习贯彻，并有学习贯彻记录，报安全科备案。八、当工作面遇到特殊情况与规程要求变化较大，且对安全构成较大威胁时，可经矿技术负责人和生产矿长同意立即采取措施，改变规程规定，在执行的同时，要及时履行有关手续。（三
