开展教育系统乱收费等作风问题专项整治实施方案

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1、 县开展教育系统乱收费等作风问题专项整治实施方案 为深入推进党的群众路线教育实践活动,按照省市县关于开展专项整治工作要求,结合教育实际,决定在全县教育系统大力开展治理教育突出问题专项整治活动,特制定如下方案。 一、目标任务坚持教育引导、标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则,通过集中专项整治活动,着力解决教育乱收费、教师有偿补课、乱订乱发教辅资料、中小学生课业负担过重、物品购置不规范等突出问题,进一步规范办学行为,切实转变教育行业风气,有效推进依法治校、依法执教工作进程,全面推动我县教育稳定健康可持续发展。二、重点任务按照党的群众路线教育实践活动工作要求,在教育系统扎实开展“四治理、一规

2、范”活动。(一)治理教育乱收费行为。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,着力解决涉教收费中群众反映强烈的挤占、截留、挪用和骗取教育经费、义务教育阶段教育乱收费、幼儿园乱收费、公办中小学校进行有偿补课乱收费、公办普通高中在择校生之外,以服务性收费和代收费名义向学生乱收费等突出问题,落实教育收费公示制度,积极推进源头治理,切实转变教育行业风气和加强师德师风建设,进一步推动我县教育健康、稳定、和谐发展。(二)治理在职教师从事有偿家教行为。坚持教育引导,惩防并举,专项治理与长效管理相结合的原则,重点预防和治理中小学在职教师利用课余时间组织或参与有偿家教、有偿补课,或利用工作之便强迫、动

3、员、暗示学生接受各种形式有偿辅导等违背师德和违纪违规的行为。(三)治理学校乱订乱发教辅资料行为。以减轻学生和家长负担、规范教师从教行为为目标,重点整治学校、教师违反上级教育行政部门有关规定,违规为学生订发、推销或诱导学生购买教辅资料的行为,营造有利于教育事业快速健康和谐发展的良好环境。(四)治理中小学生课业负担过重问题。稳步实施素质教育,严格落实课程标准和教学计划,严格控制中小学生在校时间和学生作业量,开展阳光体育活动,严查节假日补课行为,有效杜绝幼儿园小学化倾向。(五)规范学校物品采购。坚持以政府采购法为依据,规范学校物品采购的方式、方法和程序,严禁通过化整为零、分解整体项目、增加采购批次等

4、手段规避集中采购和公开招标采购的行为发生。严禁学校搞形象工程、奢华采购、政绩采购,造成浪费。三、工作安排与步骤采用自查自纠和集中督查相结合的方式。集中督查通过听取汇报、查阅相关资料、调查走访教师、学生、家长和群众代表等方式,全面了解和掌握工作落实情况。(一)宣传动员阶段(8月中旬至8月底)。各学校召开行政会、教师会、学生大会,大力宣传专项整治活动,按照职责分工,分项制定具体专项治理方案。(二)自查自纠阶段(9月初至9月底)。各中小学、幼儿园要认真根据工作方案,对学校各项整治工作开展全面自查自纠。各学校(园)的自查自纠情况形成书面报告于9月28日前交县教育局办公室。(三)督查整改阶段(10月初至

5、11月底)。教育局联合相关部门成立工作督查组,对全县学校、幼儿园的自查自纠情况进行全面督查。一是通过电话访谈的形式向学生、家长、教师调查核实相关情况;二是向学生、家长、教师发放调查问卷,并秉承不通知、不记名、不定时的调查原则;三是对外公布投诉电话和信箱,对群众的举报投诉,做到快查快处,有报必查,有查必果,严肃处理;四是督察组通过深入群众、深入学校、深入教师、深入学生中间匿名了解、核实有关情况。对自查自纠不力,整改走过场、流于形式的,要对校长和相关责任人严肃问责。(四)总结验收阶段(12月初至12月底)。对全县中小学、幼儿园的治理教育乱收费等专项整改工作进行验收。总结和推荐先进典型和经验,建立健

6、全专项治理工作长效机制,验收结果做为2014年度考核依据。 四、工作要求 (一)加强组织领导。为切实整改教育突出问题,明确责任,成立由县委常委、县纪委书记周英录任组长,县委常委、县委宣传部部长燕中,县政府副县长孙桂芬任副组长,县监察局、县发改局、县财政局、县公安局、县教育局等单位主要负责人为成员的开展教育系统乱收费等作风问题专项整治领导小组,领导小组下设办公室,由教育局局长徐有彪同志任办公室主任,教育局纪委书记刘杰同志任办公室副主任,具体负责全县教育系统专项治理整改工作的组织、协调和指导工作,要严格落实责任追究制,确保此项活动取得实效。 (二)提高思想认识。教育专项整治活动是维护社会稳定、构建

7、和谐社会、促进教育事业持续健康发展的客观要求,是党的群众路线教育实践活动中为民做实事的具体举措。全县各中小学和广大教职工要从讲政治、讲大局的高度,深刻认识专项治理工作的重要意义,切实增强开展专项整治活动责任心和使命感,扎实开展教育专项整治自查自纠工作。(三)着力进行整改。全县各中小学(园)要对照群众路线教育实践活动中征求到的意见建议和对照检查中查摆出的突出问题以及通过自查自纠发现的问题,进行认真梳理研究,制定整改措施,分解任务,靠实责任,确保整改效果。(四)健全长效机制。坚持把专项整治活动与建立健全惩治和预防腐败体系结合起来,与加强师德师风建设结合起来,与推进教育改革发展紧密结合起来,统筹谋划,综合治理,完善廉洁从教和内控防范机制,强化源头治理,把各类违纪违规情况的处理纳入学校综合考评和教师绩效考核中,着力健全长效机制,推动我县教育工作持续、健康、快速、和谐发展。

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