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1、第六章 进出口口商品残残损鉴定定第一节 残残 损 鉴 定定 概 念 和和 性 质一、 残残损鉴定定的概念念在经济活活动中，对对同一物物质，在在不同领领域有着着不同的的名称。在在生产领领域，称称作产品品；进入入流通领领域，则则称为商商品；而而在储存存运输环环节，又又被称作作货物。商商品具有有两重性性，即商商品的价价值和商商品的使使用价值值。商品品的使用用价值，即即商品的的有用性性，主要要指能满满足人们们生产活活动和生生活消费费方面某某种需要要的特性性。商品品的有用用性包括括深度(即耐用用性)和和广度(即使用用范围)。商品品的使用用价值可可用具体体规定的的若干指指标(或或称项目目)来衡衡量，这这些
2、指标标主要由由商品的的外观、化化学成份份和物理理性能、生生物特性性等所构构成。这这些指标标的总和和在国际际贸易中中统称为为商品的的品质。在在国际贸贸易活动动中，买买卖双方方对所交交易商品品的品质质、包装装和数量量等都有有明确的的规定。在进出口口贸易过过程中，货货物要经经过储存存、保管管、运输输、装卸卸、搬运运等环节节。如果果发货人人或承运运人等对对运输管管理不善善，未能能妥善地地使运输输受载条条件和配配载技术术如货物物的积载载、衬垫垫、隔离离、系固固等适应应货载的的要求，这这些自然然和人为为因素的的结果，往往往会造造成商品品的变质质、混杂杂、污染染、残破破、毁坏坏、灭失失、短量量等损失失，致使
3、使买方不不能按照照合同规规定的品品质、数数量和包包装条款款收到完完好无损损的进口口商品，这这些情况况就叫进进出口商商品的残残损。具有资格格的鉴定定人，根根据对外外贸易关关系人的的申请，或或其它鉴鉴定机构构的委托托，或司司法机关关、仲裁裁机构的的指定，以以第三者者的身份份、公正正的态度度和科学学的技术术手段，对对进出口口残损商商品进行行鉴定，查查明有关关的事实实状态、残残损商品品的受损损程度、致致损原因因和责任任归属等等，签发发相关的的鉴定证证书，以以上的工工作过程程称为残残损鉴定定。二、 残残损鉴定定的性质质进口商品品残损鉴鉴定工作作是鉴定定业务的的一项主主要工作作。残损损鉴定凭凭对外贸贸易、
4、运运输和保保险等关关系人的的申请，对对进出口口的残损损商品进进行鉴定定，出具具残损鉴鉴定证书书，作为为申请人人向有关关责任方方提出索索赔、退退货、补补货或换换货的依依据。残残损鉴定定工作对对维护有有关方面面的合法法权益，保保障人民民健康和和生产安安全，促促进对外外贸易、运运输和保保险事业业的发展展是十分分重要的的。第二节 残残 损 鉴 定定 的 作 用用 和 任 务务一、 残残损鉴定定的作用用在进口商商品残损损鉴定工工作中，由由于商品品受损情情况错综综复杂，涉涉及面广广，环节节多，政政策性强强，有关关国际公公约、规规则、惯惯例众多多，这些些因素决决定了残残损鉴定定工作要要求较高高，技术术难度较
5、较大。因因此，残残损鉴定定人员必必须树立立高度的的责任心心，坚持持公正态态度，坚坚持实事事求是的的工作作作风。同同时，残残损鉴定定人员还还必须具具有相应应的业务务技术水水平和较较广博的的知识，在在具体工工作中，通通过深入入细致的的调查研研究，运运用化学学分析，物物理性能能测试，生生物试验验和感观观鉴定等等科学方方法掌握握大量资资料，进进行综合合分析和和逻辑推推理，做做到情况况描述全全面清楚楚，致损损原因明明确恰当当，估损损贬值公公平合理理，最终终签发具具有充分分说服力力的残损损鉴定证证书，为为有关方方面顺利利解决索索赔问题题提供可可靠的依依据。二、 残残损鉴定定的工作作任务残损鉴定定的主要要任
6、务是是：1查明明残损商商品的受受损情况况和范围围2判定定残损商商品的致致损原因因从残损责责任归属属上一般般可将残残损分为为下述五五类：(1)原原残，是是指商品品在付运运前原已已存在的的残损。(2)工工残，指指由于装装卸机械械不良或或使用不不当，或或工人粗粗暴搬运运所造成成的残损损，包括括工人违违章操作作，机械械失灵，粗粗暴搬运运，装卸卸不慎，使使用工具具不当等等。(3)港港残，指指在卸货货港码头头、仓库库、货场场等处，货货物因堆堆放或保保管不善善等原因因所造成成的残损损。这些些残损属属于港方方的责任任范围。(4)船船残，指指货物在在装船后后至卸货货前，在在船上发发生的残残损。(5)海海损，是是
7、指在海海上运输输过程中中遭遇自自然灾害害、意外外事故或或其他人人力不可可抗拒的的因素造造成的货货物残损损。海损损还分为为单独海海损(PPA)和和共同海海损(GGA)。为为了解除除共同危危险，采采取合理理的施救救措施所所造成的的特殊损损失和合合理的额额外费用用，对这这些损失失和费用用进行理理算并共共同分担担的部分分，称为为共同海海损。3确定定残损商商品的受受损程度度根据残损损商品的的受损程程度，提提出具体体索赔意意见，受受损程度度包括残残损商品品的数量量、重量量短缺，品品质下降降或降级级、降等等的具体体情况，以以及残损损商品的的残损率率和贬值值率。另另外，有有些残损损商品还还要考虑虑对使用用，销
8、售售的影响响及加工工、整理理、改装装，换包包和修理理换新等等费用，这这些费用用都在索索赔或理理赔之列列。4签发发残损鉴鉴定证书书根据残损损鉴定结结果，经经过综合合分析，概概括归纳纳，加工工整理后后签发残残损鉴定定证书。残残损鉴定定证书是是残损鉴鉴定工作作全过程程的书面面总结，是是残损鉴鉴定工作作的科学学结晶，是是有关贸贸易、运运输、保保险当事事人处理理赔偿的的依据。第三节 残损损鉴定的的依据和和方法一、 残残损鉴定定的依据据 残损鉴鉴定是一一项比较较复杂的的工作，在在工作中中必须按按照规定定的依据据进行。残残损鉴定定的依据据主要如如下：1.中中华人民民共和国国进出口口商品检检验法及及其实实施条
9、例例；2.海海运进口口商品残残损鉴定定办法；3.有关关国际惯惯例；4.有关关贸易契契约、租租船契约约；5.有关关商品的的检验标标准；6.国家家技术规规范的强强制性要要求；7.对外外贸易合合同或协协议约定定检验标标准或技技术条件件的，按按约定的的检验标标准或技技术条件件检验；8.对外外贸易合合同或协协议未约约定检验验标准，依依次按照照如下依依据检验验：(1)买买卖双方方补充签签订的协协议标准准；(2)进进口国标标准或有有关国际际标准；(3)国国家标准准、行业业标准、企企业标准准。在残损鉴鉴定工作作中，有有些残损损商品可可能找不不到相对对应的检检验标准准，这时时就要根根据情况况灵活掌掌握，如如可参
10、照照相近的的检验标标准或指指标进行行检验。二、 残残损鉴定定的方法法残损商品品鉴定的的方法有有多种多多样，具具体采用用哪种方方法应根根据残损损商品的的品质、特特性、主主要成份份含量、机机械性能能、计价价依据、体体积大小小、重量量多少、收收率降低低等残损损情况全全面考虑虑，采取取最合适适的检验验鉴定方方法。由于商品品遭受的的残损情情况不同同，程度度迥异，所所以对残残损商品品的鉴定定，原则则上应采采取逐件件鉴定的的方法。尤尤其是杂杂货，内内容不一一，残损损程度不不一，没没有规律律性，只只有逐件件鉴定才才能得出出准确结结果。重重量漏失失，数量量短少等等一般只只能逐件件鉴定；对大宗商商品，残残损性质质
11、相同或或外表残残损程度度基本相相似，而而逐件鉴鉴定时间间不允许许，场地地条件不不具备者者，可在在分类的的基础上上，对各各类残损损货物抽抽取代表表性样品品进行鉴鉴定，并并以此推推算全批批残损的的结果。在在分类和和抽查时时，分类类必须根根据残损损情况，并并结合化化验、测测试和使使用价值值考虑，使使所分的的类别科科学、合合理。抽抽查的货货件或扦扦取的样样品必须须具有足足够的代代表性，这这样才能能使结果果的准确确性得到到可靠的的保证。抽样的方法和数量一般可参照商品检验的有关标准进行。对一些不适宜按检验标准进行抽样的残损商品，可根据实际情况确定抽样的方法和比例。抽样时，要对抽取的样品加以标识，做好记录。
12、残损鉴定定，确定定残损率率或贬值值的具体体方法主主要有感感观鉴定定法、衡衡器计重重法、测测量计算算法，以以及通过过物理测测试、化化学分析析法和生生物试验验等方法法对残损损货物进进行鉴定定。随着着科学技技术的发发展，残残损鉴定定的方法法还有很很多，在在工作中中可视情情况需要要，采用用科学正正确的方方法进行行鉴定。第四节 残残 损 鉴 定定 的 工 作作 项 目商品在生生产制造造、包装装整理、装装卸储运运及远洋洋运输等等过程中中，由于于各种不不同的原原因而造造成的残残损，有有其不同同的责任任归属。根根据对外外贸易有有关各方方的责任任范围和和申请人人的不同同要求，以以及商品品残损鉴鉴定的特特点及作作
13、用，海海运进口口商品残残损鉴定定分为舱舱口检视视、载损损鉴定、监监视卸载载、海损损鉴定和和验残以以及集装装箱拆箱箱鉴定等等工作项项目。随随着时代代的发展展和运输输工具及及装备的的进步，前前申请三三项鉴定定的越来来越少，一一般发现现残损均均直接申申请验残残。一、 舱舱口检视视舱口检视视是承运运人为了了明确货货物的致致损原因因和货损损的责任任归属，申申请鉴定定人办理理，取得得鉴定证证书，以以便对外外理索赔赔时，作作为免除除自己的的责任或或合理地地承担责责任范围围内的赔赔偿部分分的依据据。舱口口检视的的具体做做法是：1.了解解情况首先查阅阅申请人人提供的的有关资资料，及及时上船船向船方方索取和和查阅
14、进进口舱单单、积载载图、航航海日志志、海事事报告、大大副收据据和发货货人保函函等有关关资料。了了解装货货港和航航行途中中的气候候情况，对对重要情情况应从从航海日日志和海海事报告告中加以以摘录或或要求船船方提供供有关资资料副本本。同时时，还要要了解船船舶遭遇遇恶劣气气候时，货货物有无无移动、损损坏和货货舱进水水等情况况，以及及采取的的应急措措施等情情况。根根据货物物积载图图弄清需需要重点点查看的的舱位，对对于载于于舱面上上的货物物，要查查清批数数、数量量，对不不宜载于于甲板上上的货物物要了解解受何人人指令而而载于甲甲板上，以以便分清清货损的的责任归归属。2.查舱舱在弄清上上述情况况后，方方可会同
15、同船方进进行查舱舱。开舱舱前，首首先要查查清舱口口封闭的的水密情情况，其其木质盖盖板上是是以几层层油布罩罩盖及油油布的新新旧、好好坏程度度，四周周是否用用铁条及及木楔压压紧塞牢牢。如系系麦氏或或液压式式铁质盖盖板，其其四周是是否用螺螺丝紧固固。再要要检查风风筒上口口有无帆帆布罩罩罩牢或关关闭紧密密，风筒筒上下两两段连接接处及露露天甲板板接合处处有无锈锈蚀的痕痕迹，潜潜入孔口口的水密密情况，潜潜入孔框框周围有有无锈蚀蚀痕迹。开开舱后，检检查舱盖盖板和潜潜入孔盖盖下面，舱舱框和潜潜入孔框框四周、舱舱顶、风风筒下口口及灭火火管道等等设备处处有无汗汗水、漏漏水等痕痕迹；铁铁质舱盖盖有无变变形及其其胶垫
16、是是否有老老化、残残缺等缺缺陷。检检查舱内内货堆表表面的积积载情况况。货物物有无遭遭受水、油油渍以及及坍垛破破损等现现象。二、 载载损鉴定定载损鉴定定(包括括舱口检检视)是是承运人人为了明明确所承承运的货货物发生生残损是是否属于于船方责责任而申申请的鉴鉴定。其其鉴定内内容，除除了舱口口检视工工作所述述内容外外，还要要检查舱舱内受损损货物的的积载、通通风、铺铺垫、隔隔离、紧紧固、配配载等情情况，鉴鉴定货物物的残损损情况及及致损原原因，签签发载损损鉴定证证书，供供承运人人作明确确责任范范围和处处理货损损事故的的依据。这这项工作作一般由由承运人人提出申申请。载载损鉴定定工作的的具体做做法是：1. 了了解、查查舱，同同舱口检检视部分分2. 查查货。要要查清受受损货物物的积载载
