舆情应急处置预案（最新）

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1、舆情应急处置预案（最新）*县第二小学网络舆情应急处置预案为切实维护校园和谐稳定， 加强学校网络文化建设与管理，最大限度地避免、减少和消除因网络 舆情造成的各种负面影响，营造良好的学校舆论环境，根据学校工作 实际，特制定本预案。一、工作原则1. 准确把握、快速反应。网络舆情事件发生后，力争在第一时间 发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜 测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。2. 加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平， 使突发事件的新闻发布有利于学校工作大局，有利于维护全体师生的 切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。3. 讲

2、究方法、提高效能。坚持网络舆情突发事件处置与新闻发布 同时布置、同时落实，新闻发布依托主流强势媒体、积极引导和应用 好外来媒体，处置舆情突发事件的各行政部门密切配合新闻发布工作 等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息， 正确引导舆论。4. 严格制度、明确职责。完善新闻发布制度，加强组织协调和归 口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。二、工作方法1. 加大学校网站建设力度，增强校园网的吸引力和感染力。配合 上级部门做好网上正面宣传，唱响主旋律，打好主动仗。2. 加强对校内网络信息内容管理，对各部门采写的信息，在部门 负责人审核通过后，由各单位网络信息员通过学校网络

3、信息处理平台 报送，党总支进行文字审核，对涉密信息和重大信息还须同时报校保 密办、党办、校办审核。3. 围绕网上热点问题，在师生访问频繁、关注度高的新闻网站、 门户网站以及互动类网站等，撰写正面评论文章;对涉及本校工作的网上不实言论，适时以论坛贴文的形式主动进行引导，消除负面影响。4. 围绕学校改革发展的重点、难点问题以及重大突发事件，在校 园网上主动导贴，积极跟贴，适时结贴。及时发布正面观点，做好正 面引导工作。5. 针对别有用心的造谣、歪曲和攻击，开展理直气壮的舆论斗争， 发表即时性评论，及时跟贴，批驳反面声音，澄清事实，抵御负面言 论的渗透和传播。三、应对机制一旦发生网络舆情突发事件，学

4、校应根据网络舆情的发生发展启 动应急预案，决定各相关部门介入突发事件的处置。审定网络舆情应 对方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审 定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。对网络舆情 处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处 置措施，确定相关部门进行处置。遵纪依法对当事人、责任人提出处 理和责任追究意见建议，并按有关程序移交相关部门处理。具体应对 机制如下：1. 建立网络舆情监控信息员机制。应确定政治素质好、责任心强、 反映机敏、熟悉网络的几名教师担任网络舆情监控信息员，对涉及我 校的网络舆情实行监控和引导，特殊时期安排专人24 小时监控，加

5、强 网上舆情监测和应对。重点加强对学生、家长关心、群众关注的重点 论坛的实时监控，及时了解社情民意，监测舆情发展动向。2. 建立快速报告机制。舆情监控信息员发现有关学校的不良舆情 信息后要立即向校级领导汇报，经批准后，根据事件进展情况适时采 取应对措施。3. 建立网络舆情研判机制。要通过跟踪分析，把握舆论发展走向， 分析判断突发及重大舆情的程度，提出合理化建议。校级领导和相关 负责部门对汇总上报的事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是 否召开会议和向上级领导部门汇报。4. 建立快速查核机制。对网络反映的情况，需要调查的，要迅速 组织力量开展调查，与网络抢时间，并注重周密谋划，妥善处置、严控因

6、处置不当造成不良后果。经查证属实，并构成违纪的，按照有关 规定严肃查处;与事实不符或者出入较大的，及时予以澄清。对恶意造谣、干扰 学校正常学习生活开展的，依法送交有关部门处理。5. 建立信息发布机制。加大在学校网站有关热点事件的进展情况， 完善新闻发布制度，形成权威、畅通的信息发布渠道。如发生舆情突 发事件，校级领导同校办及相关部门迅速拟定新闻发布内容和方案， 经领导小组审定后，按照统一的口径，选择合适的时机发布，并组织 媒体进行报道，让正面信息先声夺人，为网民提供权威声音，营造有 利舆论。按照“及时、准确、公开、透明”的原则，不论是网络舆情 初步形成，还是网络舆论已成热点，都主动澄清事实真相

7、，争取网民 理解支持。6. 建立舆论引导、疏导机制。抢占网络制高点，主导舆论发展， 坚持疏堵结合、以疏为主，在网上及时跟帖、发帖，运用网民易于接 受的方式和语言引导网上热点，努力掌握网上舆论的话语权;必要时邀请相关领导、新闻记者撰写评论文章，进行专家解答， 以权威的、专业的信息赢取网民的信任。7. 学校档案要做好舆情突发事件的全程处置工作的文字材料、声 音、影像的记录和保存保管工作。为了协助相关部门维护社会和谐稳定，维护人民群众切身利益， 维护社会法制尊严，树立检察机关良好形象，快速妥善处置涉检网络 舆，结合实际情况，分享此网络舆情监测预案。一、加强领导，明确责任 为做到早发现、早报告、早应对

8、、早处置涉检网络舆情，即日起 成立涉检网络舆情领导小组，组长由检察长担任，副组长由分管新闻 宣传的副检察长担任，各科室负责人为成员，各科室内勤为信息员， 领导小组办公室设在院办公室，负责舆情汇总、分析和报告，各科室 内勤负责本科室负责办理的案件舆情的评估、预警、网络搜索和舆情 汇报。二、开展涉检雨晴风险评估对办理的自侦、审查逮捕、审查起诉、明行检查、控告申诉等各 类案件全部纳入办案风险评估体系，办案人员在办理每起案件的同时， 对案件是否存在可能带来办案安全事故、群体性事件、涉检上访、矛 盾激化、网络舆情等不稳定因素进行风险评估，确定风险等级，并对 达到一定风险等级的案件制定相应的风险处置措施。

9、重点对可能引发 涉检上访、激发社会矛盾等风险进行评估 ;对重大敏感案件、涉众型案 件，社会关注的案件，要重点进行社会稳定风险评估等。对不同诉讼 环节的重点案件给予关注。如在侦查环节确立“拟作不立案、撤销案 件”;在审查批捕环节，确立“拟作不批捕或被害人不服侦查机关不立 案决定，检察机关同意侦查机关不练的案件”;在审查起诉环节，确立 “拟作不起诉、不予抗诉决定的案件”等为风险关键点。三、建立网络舆情监测平台完善预警、监测研判机制 对于重大决策部署的出台、重大敏感案件的办理、可能引起境内 外关注的突发涉检舆情案件，应事先认真研究可能引发炒作的社会影 响，预先进行风险评估分析，制定应对媒体炒作的宣传

10、预案和对外宣 传口径，增强舆论引导工作的预见性。利用网络舆情监测系统使其加 强网上巡查，及时、全面地收集涉检信息，围绕各种倾向性、苗头性、 聚集性的舆情信息，密切跟踪发展变化，预测走向趋势，提出应对措 施。建立完善的网络舆情应对策略。四、发挥检察宣传的整体效应健全写稿、审稿、投稿、网评、与媒体记者联系机制，构建检查 新闻宣传工作一盘棋格局。充分利用报刊、广播、网络、影视等多种 传播媒体，积极拓展宣传渠道，协调调动新闻媒体力量，上下联动，内外互动，形成合 力，及时、准确、全面地宣传检察队伍新风貌、检查工作新业绩和检 察改革新措施，树立检察机关良好形象，营造有利于检察事业健康发 展的舆论环境。五、

11、确立责任追究机制 明确舆情应对和引导的每一个阶段的责任人和相关责任，将舆情 处置工作纳入目标管理考核，全面推行责任追究和倒查制度。一、预案建立范围和响应原则一般预案适用于规范、指导本单位、本部门、本地区范围内发生 的，已经或者知晓即将通过新闻媒体、网络等途径传播，可能引起公 众普遍关注，进而损害本单位、本部门、本地区形象或影响社会稳定 且涉及突发事件的舆情处置工作。如食品药品安全、安全生产、交通 运输、环境保护等都应建立专项舆情应对预案。响应原则是：舆情应对要坚持统一领导、条块结合、属地管理、 协作配合、讲求方法的原则，迅速掌握动态，及时准确反应，保障公 众安全，适度公开透明，尽力控制风险。二

12、、组织架构及职责分工 突发事件舆情应对工作应成立相应的领导小组，负责协调处置突 发事件舆情危机。突发事件舆情应对工作领导小组组长由单位负责人 担任，并设副组长 1-2 名，由分管对外宣传和重点领域的分管领导担 任。同时领导小组下设舆情应急处置办公室，成员由业务部门、宣传 报道、后勤保障等负责人组成。领导小组的主要职责：总体负责舆情危机处置工作 ;查清事件真相， 确定事件性质;决定舆情危机处置各项具体措施;对事件处置进行评估、 总结，提出对事件当事人的处理意见。突发事件舆情应对工作领导小组办公室的主要职责：牵头组织收 集、汇总舆情信息并进行研判、分析和评估，及时向领导、相关部门、 上级机关通报网

13、上舆情;加强与当地宣传部门和相关媒体的联络，分析 舆情信息发展的趋势，及时向领导小组提供处置建议 ;与新闻媒体沟通， 如有媒体采访，由办公室统一协调，业务部门工作积极配合、协助 ;审 核并统一发布以单位名义发布的调查信息 ;根据需要通报网上评论引导 信息，组织和协调针对性网上评论工作 ;组织开展舆情应对业务培训。 对舆情危机及是否有违法违纪行为，及时展开相关调查，在最短时间 内做出初步结论，对涉及舆情危机处置提供法律支持。其他相关部门职责：发现涉及本单位职能的舆情，快速开展调查 （督查），做好源头化解工作;提出处置建议和发布的答复内容，并由单 位主要负责人签署意见;根据需要及时研究并提出引导口

14、径，组织开展网上评论。舆情监测员的职责：尽早发现突发事件的网络舆情，是有效处置 和正确引导的关键，各单位应建立网络监测员队伍，配合做好媒体、 论坛的网上巡查，发现舆论并在其他平台上或更大范围扩散的，及时 通报应急处置办公室;争取在第一时间、第一现场掌握事件真相，为快 速开展实地调查、源头化解工作，提供决策和处理意见。三、应急预案的流程设计（一）发现。领导小组办公室负责舆情监测人员至少每天早晚各一次 浏览各大主流媒体网页，各单位负责舆情监测人员要密切关注本地媒 体报道，以第一时间发现舆情。对微信、微博、报纸文章、电视画面、 广播声音、互联网网页等，应及时保存，固定证据。（二）报告。发现舆情危机信

15、息后，应将信息逐级报告分管领导、主 要领导，同时报送上级部门应急处置办公室。报告信息应包括舆情发 生后媒体与网络评论、引发舆情事件的基本情况（时间、地点、涉及单 位、过程、结果）、网上跟贴的言论倾向。（三）评估。分管新闻宣传工作的领导在获取发生或可能发生危机的 事件信息后，落实人员对事件发展态势进行评估，对是否需要应对、 进行何种程度的应对措施提出意见。按照舆情的性质、波及范围、影 响程度，将舆情分为一般舆情与重大舆情。一般舆情指仅涉及管辖范 围，经初步分析，对单位整体形象影响不大的舆情 ;重大舆情指跨地区 的，经初步分析，对单位整体形象有较大影响的舆情或被省、市级主 流媒体（论坛）曝光，或微

16、博转发达 100 条以上的舆情。要按照实事求 是、讲究策略、注重实效、系统配合的处置要求，根据不同舆情等级， 采取相应的应对流程。（四）处置。根据舆情危机的不同等级和职责，各单位各司其职，迅 速、稳妥地开展工作。对一般舆情，由应急处置办公室牵头，协同各 业务单位，经分管领导审定并统一发布权威信息 ;对重大舆情，由主要 领导牵头，会同各单位落实源头化解工作，经主要负责人审核、突发 事件舆情应对工作领导小组审定，再统一发布权威信息。要主动争取 话语权，通过新闻通稿、主动邀请主流媒体、官方微博等多种渠道向 社会公布，全面报道事实真相，减少公众不必要的猜测，将危机引起 的毁损度降到最低。采取必要的手段和方法，随时关注事态的发展变 化，视情与宣传部门、地方政府应急办、公安机关等部门及时沟通， 掌握社会舆论、媒体和互联网上的反映，直至事态平息。必要时，可 联系有信誉的媒体，让当事人接受采访。未经领导小组