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1、XX有限公司职业健康安全管理手册（依据依据GB/T28001 -XX职业健康安全管理体系一规范编制）文件编号： XX/OHMS -01版本号:A/0受控状态: 分发号:持有者:编制:审核:批准:200X年X月XX日发布200X年X月XX日实施第0.1章手册发布令本手册是依据 GB/T28001 -XX 职业健康安全管理体系规范标准编制的职业健康安全 管理体系大纲，它阐述了公司的 OHS 方针、 OHS 目标并对职业健康管理体系的各要素及其作 用进行了描述。本手册是公司 OHS 管理体系运行的基本准则， 也是公司对遵守国家 OHS 法规和其它要求， 维护员工安全与健康的承诺。遵守本手册是公司每个
2、管理者和员工应尽的责任。第 0.2 章 目 录章节号 /标准要素内容对应页码0.10.20.30.412344.14.24.34.3.14.3.24.3.34.3.44.44.4.14.4.24.4.34.4.44.4.54.4.64.4.74.54.5.14.5.24.5.34.5.44.6附录 1附录 2附录 3发布今 目录 手册说明 术语 企业概况 组织结构与职责 手册章节与标准节对照表 职业健康安全管理体系要素 总要求职业健康安全方针 策划 对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划 法规和其它要求目标 职业健康安全管理方案 实施与运行 结构和职责 培训、意识和能力 协商和沟通 文件文件和
3、资料控制 运行控制 应急准备和响应 检查和纠正措施 绩效测量和监视 事故、事件、不符合、纠正和预防措施 记录和记录管理审核 管理评审 生产工艺简介及流程 （产生重大 OHS 风险点 ） 厂区平面示意图 （实施 OHS 管理方案控制点 ） 厂区所在区域平面示意图附录 4重要 OHS 风险及其控制方式一览表附录 5OHS 目标及职业健康安全管理方案附录 6适用的 OHS 法律法规及其它要求清单附录 7程序文件目录第 0.3 章 手册说明1本手册确定了本公司的 OHS 方针、 OHS 目标，并根据 GB/T28001 XX 标准的要求对 职业健康安全管理体系的要素素进行了纲领性说明。旨在为 OHS
4、管理活动、 OHS 行为的持续 必进指明方向和途径。精品文档2本手册适用于公司所有活动、产品及服务。3本手册所确定的职业健康安全管理体系范围 XX 工厂。4本手册的内容覆盖了 GB/T28001 XX 的所有要求，并对这些要求做了适合本公司需要 的规定。5本手册本公司内部使用的和发 XXXXX 认证公司的属受控文件。由于合同或协议等要求 外发的，不属受控文件，对其版本的有效性，本公司不做跟踪。6按文件和资料控制程序的要求做好职业健康安全管理手册的发放和管理。7本手册经公司总经理批准后生效，各部门都应确保遵守本手册的规定。第 0.4 章 术 语1 . GB/T28001 XX职业健康安全管理体系
5、一规范中的定义。1.1 事故 accident 造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。1.2 审核 audit见 GB/T 19000 2000 中 的定义。1.3 持续改进 continual improvement为改进职业健康安全总体绩效， 根据职业健康安全方针， 组织强化职业健康安全管理体系的 过程。注：该过程不必同时发生在活动的所有领域。1.4 危险源 hazard 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。1.5 危险源辨识 hazard identification 识别危险源的存在并确定其特性的过程。1.6 事件 incident 导致或可
6、能导致事故的情况。 注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件在英文中还可称为“ near-miss ”。英 文中，术语“ incident ”包含“ near -misses ”。1.7 相关方 interested parties 与组织的职业健康安全绩效有关的或受其职业健康安全绩效影响的个人或团体。1.8 不符合 non -conformance 任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离，其结果能够直接或间接导致 伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。1.9 目标 objectives 组织在职业健康安全绩效方面所要达到的目的。1.10 职业健康安全 o
7、ccupational health and safety(OHS) 影响工作场所内员工、 临时工作人员、 合同方人员、 访问者和其他人员健康和安全的条件和 因素。1.11 职 业 健 康 安 全 管 理 体 系 occupational health and safety management system(OHSMS)总的管理体系的一个部份， 便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险的管理， 它包括为 制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、 程序、过程和资源。1.12 组织 organization 职责权限和相互关系得到安排的一组人员及设施 组
8、织可以是公有的，也可以是私有的包括公司、集团、企事业单位、研究机构、慈善机 构、代理商、社团或上述组织的部分或组合。注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个单独的运行单位视为一个组织。1.13 绩效 performance 基于职业健康安全方针和目标， 与组织的职业健康安全风险控制有关的， 职业健康安全管理 体系的可测量结果。注 1 ：绩效测量包括职业健康安全管理活动和结果的测量。注 2 ：“绩效”也可称为“业绩” 。1.14 风险 risk 某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。1.15 风险评价 risk assessment 评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。1.16
9、 安全 safety 免除了不可接受的损害风险的状态。1.17 可容许风险 tolerable risk 根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受程度的风险。2、本手册除引用GB/T28001 XX职业健康安全管理体系一规范中的定义外，还采用如下 定义：重大风险一是指组织通过风险评价，确定的不可容许或不可接受的风险。三不放过一事故原因查不清不放过，事故责任人与周围员工受不到教育不放过，不采取 防范措施不放过。 三同时新建、改建、扩建、技术改造和引进的工程项目，其劳动安全卫生设施、消防 设施必须与主体工程同时设计、同时施工，同进投产使用。 职业病指劳动者在生产劳动及其它职业活动中，
10、因接触职业危害因素引起的疾病。 3其它企业自定术语在相关的文件作出定义。第 0.4 章 企业概况略）企业名称： xx 有限公司地址： 邮编： 电话： 传真：第 0.5 章 组织机构与职责1 XXXXXXX 公司组织结构图2 部门及有关人员的职责和权限 注意：以下只重点描述各部门的 OHS 职责的权限。（ 1）总经理（ GM ）1 主持公司的全面工作。2 任命 OHS 管理者代表3 制定和颁布 OHS 方针4 批准 OHS 管理目标和 OHS 管理方案5 批准和颁布职业健康安全管理手册6 作为企业安全生产第一责任人，确保对职业健康安全管理体系进行策划，对企业的职业健康安全负最终的责任。7 落实组
11、织结构，确保组织内的职责和权限得到确定和沟通；落实各级安全生产责任制， 健全安全管理机构，充实安全生产管理人员。8 保证为 OHS 管理体系持续有效的运行配备所需的资源与资金。9 贯彻国家安全生产方针、政策、法律、法规，主持重要的安全生产工作会议。10 主持 OHS 管理评审。（ 2）OHS 管理者代表（ MR ）1 按 GB/T28001 标准的要求建立、实施和维护 OHS 管理体系。2 向最高管理者报告 OHS 管理体系的业绩以及 OHS 管理体系需要改进的情况。3 负责就职业健康安全问题与相关方、认证机构进行协调与联络。4 审核 OHS 目标与 OHS 管理方案，批准重要的 OHS 风险
12、。5 主持重大 OHS 事故的调查分析和处理。6 审核 OHS 管理手册，批准 OHS 程序文件。7 主持内审，任命审核组长。8 组织管理评审。（ 3）副总经理（ VP）1 指导、协调、监督和检查其分管部门的工作，对其分管部门工作中的问题进行纠正。2 贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、 布置、检查、总结、评比安全工作。3 参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收及试运转工作。4 组织制订、修订分管部门的安全生产规章制度，安全技术规程，并认真组织实施。5 监督检查分管部门对安全生产各项规章制度的执行情况，及时纠正失职和违章行为。6 协助人事
13、行政部门做好分管部门的安全生产培训和考核工作。7 定期召开安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。8 组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置。9 遇有特别紧急的不安全情况，有权指今停止生产，并着手进行处理工作。10 落实分管部门重大事故隐患的整改工作。（ 4）各部门经理、主管（兼 OHS 员工代表）1 有责任使本部门人员充分理解 OHS 方针并使之贯彻执行； 有责任持续改进本部门的职 业健康安全绩效。2 规定所属人员的职责、权限及相应关系，并接受上级的监督的指导。3 制定本部门的 OHS 管理方案；组织本部门相应的 OHS 管理工作的开展及落实；负责
14、 对本单位潜在 OHS 事故和紧急情况的确定和控制； 负责组织本单位的应急准备与响应以及事故 的消除工作；组织整改本部门 OHS 管理的不符合项。4 对本部门的安全生产负全面责任，做好本部门的消防和安全工作，减少冷疾病和工伤 事故。5 遵守已确认适用的 OHS 法律、法规及其它要求；负责对 OHS 管理体系运行的自查。6 保证所属人员得到适当培训，指导、协调、监督和检查下属是否严格按规定的职责和 程序工作。7 确保本部门的设施、工作环境能够满足工作、职业健康安全的需要。8 负责相应业务范围内的外部信息和本单位的信息交流，并配合品质与安全部门做好OHS 信息的交流、传递和处理工作。9 汇集、报告
15、和处理员工意见和建议。10 负责本单位相关 OHS 作业文件的编写、 修订工作； 负责本部门 OHS 文件和 OHS 记录的管 理。（5） 品质与安全部（ QA&S ）1 负责组织对 OHS 管理体系总体绩效的监视和测量；负责组织安全生产大检查，负责定期 监督 OHS 目标与 OHS 管理方案完成情况；负责联系并协助监测单位对工作环境进行监测。2 组织危险源的辨识与风险评价，组织制定 OHS 目标与 OHS 管理方案。3 审核新项目中与 OHS 有关的控制要求。4 组织 OHS 文件的编写、修定和发布。监督 OHS 管理体系文件和记录的管理工作。5 协助人事行政部进行 OHS 培训。6 负责内、外部 OHS 信息交流工作；负责与 OHS 有关的法律、法规文件的获取、确认及
