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1、浅谈建筑施工工程中的监理工作 李欢欢 单位：江西省南昌市红角洲嘉言路699号中文摘要监理都要确立地位、摆正位置，才能有效地开展和搞好工程监理工作。工程监理是建设监理单位接受业主的委托和授权，根据国家批准的工程工程建设文件、有关工程建设法规和工程建设监理合同以及工程建设合同进行的旨在实现工程投资目的的微观监督管理活动。监理活动，根据业主的委托，它既可以贯穿于工程建设全过程的各个阶段，也可以是工程建设的某个阶段。不管是参与哪个阶段的工程监理，监理单位都要确立地位、摆正位置，有效地开展工程建设监理工作。关键词：监理职责 工程建设 控制前 言监理是保证工程质量的关键环节。监理在促进工程质量水平的提高、
2、保证工程质量等方面发挥着积极的作用，这些年来工程质量水平的不断提高，其中也凝聚着我们全体监理人员的辛勤劳动。但近年来，客观上随着新一轮建设高潮的掀起，监理力量与建设规模不相适应的矛盾日益突出，同时由于监理过早走向市场，监理企业开展不尽完善、管理机制不相适应、有经验的监理人才紧缺、监理人员无序流动严重、局部监理人员责任意识不强等等矛盾的客观存在，致使当前监理工作存在很多这样那样的问题，导致施工企业、工程业主、乃至行业主管部门对监理工作的认可程度有逐渐下降的趋势，有人甚至由此而对社会监理制度产生疑心，监理市场已面临“诚信危机，这个问题应引起我们行业主管部门、监理企业、尤其是监理企业的老总们高度重视
3、。一、监理的职责及监理实施细那么一监理的职责1、确定工程监理机构人员的分工和岗位职责；主持编写工程监理规划、审批工程监理实施细那么，并负责管理工程监理机构的日常工作；2审查分包单位的资质，并提出审查意见；3检查和监督监理人员的工作，根据工程工程的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；4主持监理工作会议，签发工程监理机构的文件和指令；5审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度方案；6审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；7审查和处理工程变更；8主持或参与工程质量事故的调查；9调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；10、组织编写并签发监理月报
4、、监理工作阶段报告、专题报告和工程监理工作总结；11、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程工程进行质量检查，参与工程工程的竣工验收；12、主持整理工程工程的监理资料。(二) 监理的实施的细那么1、 监理资料整理应真实完整监理工作的主要成果之一是在工程实施过程中形成的监理资料，做好监理文件资料管理工作是监理工程师工作的重要组成局部。监理必须及时整理保存好工程实施过程中的有关文件资料，特别是自己在现场独立采集的工程监理资料，并保证这些资料的真实完整、分类有序。包括：有关合同、监理规划、监理实施细那么、各类报告报表、方案、监理联系单、会议纪
5、要、来往函件、监理日记、监理月报、监理工作总结、验收资料、变更资料等等。2、 理顺关系，正确行使监理功能监理方与承包商的关系既是监理与被监理的关系，同时也是合作关系。建筑产品是承包商生产出来的。在工程施工过程中，承包商服从监理方，一切施工资料、施工组织方案、进度方案都必须报监理方。监理工程师对质量的进度和投资的控制都是通过承包商的工作来实现的，要使监理工程师下达的指令都能让承包商不折不扣地坚决执行。所以，直辖市好与承包同的工作，让他们理解、支持监理的工作，执行监理发出的工作指领，是监理工程的一项重要工作。 坚持原那么，实事求是，严格按标准、规程办理，讲究科学态度。监理工程师在监理工作中应强调各
6、方利益的一致性和建设工程总目标；应鼓励承包商将建设工程实施状况、实施结果和遇到的困难和意见向他们汇报，以寻找对目标控制的干扰。双方了解得越多越深刻，监理工作中的对抗和争执就越少。3、 了解、熟悉工程隐蔽验收的程序，正确履行监理职责 根据?建筑工程质量管理条例?和?建设工程监理标准?有关规定及相关要求，工程的隐蔽程序为：施工单位自检合格-报验申请-监理检查验收-验收合格-同意进入下一道工序-施工单位通知建设工程质量监督机构-现场检查或随机巡查或不检查。其中前五项为工程隐蔽的根本程序，第六项为法定程序，第七项由监督人员根据隐蔽部位的重要性、施工质量情况，采用现场检查或随机巡查等方式，检查人员施工质
7、量，并视情况提出相应的处理意见。监督抽查的同时还要抽查监理的旁站记录。所以，监理人员在监理过程中，除了要按照根本程序，完成隐蔽前的质量检查外，还要监督施工单位完成法定程序的工作，同时做好各个程序监理记录。 二 监理的主要任务及控制目标一 坚持标准化管理是做好控制工作的根底监理标准化管理主要是指：把“三控制、两管理、一协调三方面监理内容从形式到内容都转化为标准化管理和控制，使每一项每一步工作都有统一规定、统一要求，都有标准依据，都有定性、定量的衡量标准。标准就是对随意性的限制，因此它是控制的根底。 信息系统监理的中心任务是科学地规划和控制工程工程的投资、进度和质量三大目标;监理的根本方法是目标规
8、划、动态控制、组织协调和合同管理；监理工作贯穿规划、设计、实施和验收的全过程。信息工程监理正是通过投资控制、进度控制、质量控制以及合同管理和信息管理来对工程工程进行监督和管理，保证工程的顺利进行和工程质量。1、 本钱控制本钱控制的任务，主要是在建设前期进行可行性研究，协助建设单位正确地进行投资决策；在设计阶段对设计方案、设计标准、总概预算进行审查；在建设准备阶段协助确定标底和合同造价；在实施阶段审核设计变更，核实已完成的工程量，进行工程进度款签证和索赔控制；在工程竣工阶段审核工程结算。2、 进度控制进度控制首先要在建设前期通过周密分析研究确定合理的工期目标，并在实施前将工期要求纳入承包合同；在
9、建设实施期通过运筹学、网络方案技术等科学手段，审查、修改实施组织设计和进度方案，做好协调与监督，排除干扰，使单项工程及其分阶段目标工期逐步实现，最终保证工程建设总工期的实现。3、 质量控制质量控制要贯穿在工程建设从可行性研究、设计、建设准备、实施、竣工、启用及用后维护的全过程。主要包括组织设计方案评比，进行设计方案磋商及图纸审核，控制设计变更；在施工前通过审查承建单位资质等；在施工中通过多种控制手段检查监督标准、标准的贯彻；以及通过阶段验收和竣工验收把好质量关等。4、 合同管理合同管理是进行投资控制、工期控制和质量控制的手段。因为合同是监理单位站在公正立场采取各种控制、协调与监督措施，履行纠纷
10、调解职责的依据，也是实施三大目标控制的出发点和归宿。5、 信息管理信息管理包括投资控制管理、设备控制管理、实施管理及软件管理。6、 协调协调贯穿在整个信息系统工程从设计到实施再到验收的全过程。主要采用现场和会议方式进行协调。总之，三控两管一协调，构成了监理工作的主要内容。监理单位首先要协助建设单位确定合理、优化的三大目标，同时要充分估计工程实施过程中可能遇到的风险，研究防止和排除干扰的措施以及风险补救对策。使三大目标及其实现过程建立在合理水平和科学预测根底之上。其次要将既定目标准确、完整、具体地表达在合同条款中，绝不能有模糊、笼统和有漏洞的表述。最后才是在信息工程建设实施中进行主动的、不间断的
11、、动态的跟踪和纠偏管理。监理工程标准化管理一般归纳为“形象标准化管理、“现场标准化管理和“文档标准化管理三大标准化管理内容。“形象标准化管理就是把监理组织机构、监理工作宗旨、监理人员职责、监理工作程序、监理人员值班制、承包商质量体系等都要以一定的形象形式展示出来，以利从形象上就一目了然了解监理工作运行的概貌。“现场标准化管理，就是预控、过程监控，复验和签认等都有规定程序、统一的内容要求，明确的岗位职责和相关统一标准，统一规格的图表，做到每天有监理日记、每周有协调会议纪要，每月有监理月报，同时这些日记、纪要、月报都有统一的标准规格、规定的工程内容。“文档标准化管理，包括文件归类按照统一规格，统一
12、标准分门别类归盒归柜，做到及时、准确和完整。监理标准化管理内容从内涵上可分为监理内部管理标准化和外部控制标准化两个方面。其一，内部管理标准化是监理规章制度的进一步完善，具有可操作性，是标准监理内部组织运行行为和个人行为，使监理内部组织和个人行为的好劣从定性、定量两个方面具有可衡量性，以建立起奖优惩劣和优胜劣汰的竞争鼓励机制，是做好监理控制的内在保证和根底。其二，外部控制标准化主要是将工程质量、进度、支付结算、信息与合同管理转化成标准化控制与管理，要求施工承建单位按照监理规定的标准化控制要求进行工程实施方案筹划、实施、检查、纠偏、支付与竣工。诸如，施工过程中施工承建单位必须按照监理要求的内容标准
13、、表报形式，报送各种工程工程签证、认证、检测、评定、支付等标准图表及标准化的各种验收资料。标准化控制一方面标准了监理效劳行为，有利于监理人员提高管理水平，另一方面，限制承建单位在管理方面的随意性，推动他们施工管理水平的提高，这是外控标准化的主要目的，也是外在根底。例如，监理工程师要把工程质量、进度和投资的方案、实施和控制三结合的图表制定出来，需有相当的理论和工程经验才能做出，这样就强化监理对合同的全面理解，迫使监理工程师去钻研业务与监理理论；与此同时也要求施工承建单位按照监理制定的标准化管理内容要求去做，推动他们的管理水平的提高。同时，假设这些标准化管理得到业主的认可，只要监理都按照标准化去做
14、，工程出现了偏差或没有到达合同要求，监理工作质量优劣也有衡量标准以利鉴别是非，客观评价监理工作，所以它是做好控制工作的一项根底性工作。二 严格作好事前、事中、事后的控制1、 事前控制对施工方提交的砼工程施工方案的审查。砼施工方案作为砼施工的操作性文件，依据国家有关规定必须经监理审查同意前方可实施，监理人员审查主要应对其施工方法，质量、平安、技术措施的合理性、针对性、可操作性方面进行审查并确认。 对砼施工涉及各种材料的质量证明文件进行审查确认，其证明文件包括出厂合格证、材质报告及施工过程中所产生的实验报告，如钢筋焊接试验报告等。有些材料试验报告如钢材、水泥，实验室对其质量在实验报告中可以确定，有
15、些实验报告对其质量无法确定，如石子、砂的试验，实验报告主要反映有关技术指标，如含泥量、泥块含量、級配等具体实验数据，而无法判定其合格与否，对于此类材料实验报告，监理人员应根据具体的设计要求、国家有关规定来判定其材料质量是否合格如一些特殊要求的抗渗砼等除对其含泥量、泥块含量、级配进行判定外，还应对云母、有机物、硫化物含量进行判定。对相应砼配比报告的审查确认。砼实验报告应有符合资质要求的正规实验室出具的经实配确定的配比，其强度、功能应符合设计要求及国家有关规定。对施工作业指导书的审查。根据国家规定对于施工难度大、技术含量高的工序施工，施工方应编制作业指导书，并提交监理审查同意后，进行技术交底。对砼
16、施工前的根本条件进行检查验收确认。在砼施工前，监理人员应对其测量放线、模板安装、钢筋安装的质量进行验收确认。对砼施工准备情况进行检查、确认主要检查其施工的人员组织、材料准备、施工机具完好情况、现场情况、环境状态是否具备条件，能否顺利完成砼施工。对特殊工种人员资格的审查确认。2、 事中控制对施工方管理人员到岗情况的控制。监理虽然有对施工进行监督管理的权利，单不能替代施工方管理人员对施工进行管理，所以对其管理人员是否到岗必须控制。对砼制作的计量进行控制。在砼施工过程中应对其所涉各种材料的计量情况进行控制，不定时对计量情况进行抽查、确认商品砼其检查控制另论。对砼搅拌质量的检查控制。对于砼搅拌的质量控制主要为两个方面：一个是砼塌落度状况，一个是和易性状况，检查次数应根据实际情况确定，但每个工作班检查不
