2022年科技创新工作计划要点

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1、2022年科技创新工作计划要点_年全市科技创新工作的总体要求是。全面贯彻落实中央、省、 _关于实施创新驱动发展战略的系列决策部署，按照市第 _次党代会 确立的“13456”总体发展思路，突出创新驱动、建设活力 _，充分 发挥科技创新在经济社会发展中的支撑和引领作用，持续加大科技创 新投入，聚焦科技创新顶层设计、企业创新主体建设、国家知识产权 示范城市建设、营造科技创新创业生态、促进科技金融融合发展、 “智库”建设、推进园区升级发展、加强干 _伍建设等八项重点任 务，不断增强科技创新的活力和动力，加快建成适应创新驱动发展要 求的现代创新体系。主要工作目标。全市完成高新技术产业产值_亿元，高新技术

2、产 业产值占规模以上工业总产值比重达到 _%；全社会研发经费支出占 地区生产总值比重达到_%；培育科技型企业_家，新认定高新技术 企业_家以上，新增_市级及以上各类科技创新平台_家以上。扎 实推进国家知识产权示范城市建设工作，全市新增专利授权 _件以 上，其中发明专利授权 _件以上；万人有效发明专利拥有量超过 _ 件，pct国际专利年申请量突破_件。引进培育各类髙层次专业技术 人才_人以上，实现技术合同交易额达到 _亿元以上。争创_市级 以上科技孵化载体 _家以上，力争新增在孵企业 _家以上，服务企 业_家以上。一、深化科技体制改革，提升科技创新顶层设计能力1.加强科技创新顶层设计 。贯彻落实

3、_省委_省人民_关于 深化科技体制改革加快创新发展的实施意见（ _发【_】_号） 和_市委_市人民_关于深入推进科技创新发展的意见（_发 【_】_号），研究出台我市 _深入推进科技创新发展的意 见，设立_亿元以上的科技发展资金，从强化企业创新主体建设、 加强产学研合作、强化人才支撑、提升科技孵化运营水平、创建知识 产权强市、营造优良科技创新环境等方面给予企业扶持，扶持企业通 过科技创新做强做大，推动传统产业转型升级，培育战略性新兴产业 壮大发展，基本建立我市企业为主体、市场为导向、产学研相结合的 自主创新体系。2.深化科技计划项目管理改革 。按照突出重点、竞争分配、公正 公开、规范管理的原则，

4、根据中央、省出台的相关意见和办法，修订 完善市本级科技计划项目管理办法，科学合理配置好 _，建立科技项 目动态（范本）监管机制，加强科技_绩效考核评价，完善项目结题 验收管理办法。3.健全完善科技奖励制度 。修订完善 _市科学技术奖励办 法，完善评审制度，优化奖项结构，增设创业奖；全面提高各奖项 奖励金额，重点强化对人的激励，突出对重大科技贡献、优秀创新团 队和_年人才的激励。二、强化企业创新主体建设，提升科技创新供给能力 4.大力培育高新技术企业 。建立初创期、成长期、成熟期三级梯 次高新技术企业培育库，年内入库企业达到 _家以上；对入库企业给 予资金扶持，指导做好知识产权储备、成果转化、账

5、目归置等准备工 作。加强对科技中介服务机构的审核管理，建立市、镇、企业、机构 协同推进的高新技术企业培育机制，年内新认定高新技术企业 _家以 上。5.扶持重大科技项目引领产业创新发展 。围绕海工装备、海洋生 物医药、新材料、健康产业、节能环保等领域，重点支持水下机器 人、海洋生物酶、智能玻璃、合金材料、石墨烯反渗透膜、餐厨垃圾 固体废弃物等资源化利用等项目，促进战略新兴产业发展壮大；围绕 机械制造、纺织服装、汽车及零部件等领域，重点支持高档数控机 床、纺织新材料、二氧化碳无水印染、智能服装、个性化定制、专用 电动汽车等项目，促进传统产业转型升级。6.加强研发机构建设。进一步建立完善以企业为主体

6、、市场为导 向、产学研相结合的创新体系，鼓励企业与高校、科研院所合作共建 研发机构，加快建成一批国家、省、 _市及_市级工程技术中心、 产业研究院、重点实验室等技术创新平台，积极推进院士工作站、国 际科技合作基地、产业技术创新战略联盟等人才平台建设，建立大型 科学仪器等科研资源开放共享机制，积极推进纺织服装、汽车、新材 料等产业研究院建设。年内争取认定_市级以上工程技术研究中心、 企业技术中心、工程研究中心（工程实验室）、重点实验室、院士工 作站等各类研发机构 _家以上，培育认定 _市级工程技术研究中 心、重点实验室_家以上。7.大力扶持技术成果转移转化 。推进科技成果转化体系建设，积 极引进

7、培育科技成果转化服务机构，鼓励企业向国内外科研院所、高 校、国家大学科技园、行业骨干企业等有偿预订研发科技成果和共性 关键技术，经认定后按企业实际支付合同开发费用的一定比例给予补 助；企业一次性引进国内外高校、科研机构和所属行业骨干企业技术 成果并实施产业化的，按技术合同交易额的一定比例给予补助。我市 企业输出技术成果，技术交易合同经_市科技部门登记备案，按技术 合同交易登记额的一定比例进行奖励。年内实现技术合同交易额 _亿 元以上。三、深入实施知识产权战略，推进国家知识产权示范城市建设8.完善专利_管理办法。根据国家知识产权示范城市验收标准和 _市科学发展考核要求，完善专利资金使用，重点用于

8、发明专利申 请、发明专利年费、pct国际专利申请费资助和发明专利授权、pct国 际专利授权奖励，有效提高我市发明专利授权量、授权率、万人有效 发明专利、pct国际专利数量等重要指标，提升我市企业科技竞争力。9. 提高企业知识产权管理能力和水平 。在大中型高新技术企业中 开展贯彻企业知识产权管理规范（以下称“贯标”）工作，从项 目研发、原料采购、市场营销、品牌运作、制度建设等方面有效提升 企业综合管理能力和水平，通过贯标企业_家以上。10. 提升我市专利运营转化水平 。设立专利运营_，开展汽车产 业专利信息检索分析，指导企业明确研发方向，规避侵权风险，提升 创新效率。积极推荐我市高新技术企业申请

9、_市专利权质押贷款，争 取帮助 _家企业贷款 _万元。鼓励企业利用专利技术制定行业标 准、国家标准、国际标准来提高竞争能力，争取制定技术标准_项以 上。11. 提高我市知识产权保护水平。加大知识产权执法力度，查处假 冒专利案件_起以上。发挥好知识产权巡回法庭作用，有效、及时、 快速处置各类知识产权纠纷。建立知识产权侵权违法档案，将侵权信 息纳入征信系统，将失信企业纳入科技黑 _，三年内不得享受各级科 技创新扶持政策，形成知识产权保护合力。四、强化孵化服务，营造科技创新创业生态12.做好现有孵化载体建设运营工作。从运营管理团队建设、项目 引进孵化、中介服务、创业导师等方面指导现有孵化载体做好运营

10、工 作，增加在孵企业数量。依托 _智造产业园、中科（ _）创新园等 企业和园区围绕新材料、软件设计、互联网等产业建设新的创新孵化 载体，争取新建各类创新孵化载体_家。13.提升创新孵化载体服务能力 。鼓励创新孵化载体引进知识产 权、运营管理等方面的中介服务机构，为企业提供全方位、多层次和 多元化的一站式服务，加速孵化科技型中小企业。辅助创新孵化载体 建立以科技顾问团、行业专家、企业家为主要成员的创业导师服务队 伍，新增创业导师_名，为创业者提供创业咨询辅导，提高孵化效率 和成功率。14.推广实施科技创新券。面向创业团队和企业开展科技创新券试 点，支持创业团队和企业购买研发设计、检验检测、知识产

11、权等科技 服务，按照其获得_创新券补助额度给予1：1 配套补助。五、发挥科技投融资平台作用，促进科技金融融合发展15.发挥科技类股权投资基金作用 。重点发挥好 _海立美达股份 有限公司参与组建的总规模 _亿元的_市智能制造产业投资基金的 作用，扶持装备制造企业，推动形成我市智能制造产业集群化发展； 发挥好_发集团_万元的_纺织产业清洁生产智库联合基金作用， 重点支持纺织产业无水染色关键性技术攻关，推动传统优势产业转型 升级。16.加大科技信贷支持力度。充分发挥我市科技信贷风险补偿准备 金池、专利保险质押贷款基金等金融杠杆的作用，加大对科技型企业 的信贷支持力度，为企业提供科技信贷资金 _亿元以

12、上。与 _高创 投资有限公司深入合作，开展小额贷款、创业投资等业务，为全市科 技型中小企业提供量身定做的资金供给渠道，解决更多企业融资难 题，打造科技金融示范区市。六、集聚高端科技人才，加快推进“智库”建设17.加快高端人才（团队）引进培育。发挥已引进的国家海洋重点 实验室、_大学、中科院、哈工大、_理工、_大学等科研院所的 作用，促成企业与科研院所开展技术入股、技术转让、技术服务等多 种形式的合作，为我市企业提供人才、技术、成果支持，提升企业的 核心竞争力。围绕蓝色硅谷、创智新区等重点区位发展，突出“高精 尖缺”导向，在先进制造、新能源、新材料、海洋生物、健康产业等 领域引进更多“两院”院士

13、、国家“_”专家等高层次人才和团队， 建设高素质人才队伍。积极落实“_英才 211 计划”及我市人才扶持 政策，大力培养国家、省、_市级本土创新创业领军人才、泰山产业 领军人才等各类人才，全市引进培育各类高层次专业技术人才 _人以 上。七、强化措施，推进园区升级发展18.推进_蓝谷、_省级高新区升级。根据国家级高新区建设标 准和要求，积极推进 _蓝谷、_省级高新区升级为国家级高新区工 作。加强部门协调，与国家、省、_市相关业务部门沟通对接，按照 国家级高新区相关标准调整完善总体规划，加大财政投入，调整投融 资运行机制，加强行政服务效能，赋予相应行政审批权限，强化产业 支撑，为_蓝谷和_省级高新

14、区升级为国家级高新区打好基础。19.推进农业高新区建设。围绕国家农业高新区创新发展，突出光 伏特色，促进光伏产业与园区发展深度融合，通过孵化器、星创天地 孵化服务农业科技企业；通过实施中央引导地方科技扶贫项目，加大 对农业园区、农业科技企业、科技特派员的支持力度，带动农民增收 致富。八、突出干_伍建设，提升科技创新_保障能力20.加强思想政治建设 。深入贯彻落实 _届_中全会精神和 _新形势下党内政治生活的若干准则中国_党内监督条例，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，严守政治 纪律和政治规矩。持之以恒落实中央八项规定精神，抵制“四风”， 推动作风建设制度化、长效化。严格落实“一岗双

15、责”，强化压力传 导。将全面从严治党与科技创新工作进一步融合，确保权力规范运 行。21. 加 强 干 _ 伍 自 身 建 设 。2022年科技创新工程计划方案为深入贯彻落实省委、省政府_实施创新驱动战略推进科技创 新工程加快建设创新型省份的意见，切实加强科技进步与创新，全 面提升自主创新能力和内生发展动力，又好又快推进“两个率先”， 大力_实施企业研发机构建设项目、科技创业服务中心建设项目、依 托高校助推地方创新项目、大学生创业工程项目、高端人才引领项 目、知识产权培育项目、科技投入支撑项目，努力提高科技进步对经 济增长的贡献份额，为全区经济社会又好又快发展提供强大的科技支 撑。一、企业研发机构建设项目 鼓励有条件的企业积极建立研发机构，全面提高企业科技创新能 力。_年全区本土大中型工业企业建立市级以上企业研发机构，_ 年内规模以上工业企业全部建立市级以上企业研发机构。到_年，新 增市级以上研发机构_家，攻克_项关键技术难题，重点推进_项 科技成果转化，培育省级高新技术企业_家，认定省级以上高新技术 产品_项。（责任单位：区发改经济局、区科技局、区财政局、区人 保局、区统计局）二、科技创业服务中心建