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1、精选优质文档-倾情为你奉上当前石家庄市地区城镇化的调查和分析前 言:本人于8月20号到8月30号期间，通过上网调查、访问等方式对石家庄周边的城乡结合部进行了调查，了解石家庄近年来城镇化的发展趋势，并做了总结，希望能找到中国城镇化中存在的普遍问题，通过分析能找到解决问题的方法，并对城镇化发展提供指导。关键词：城镇化； 贫富差距； 外来人员； 不平等一、当前石家庄地区城镇化的总结从定义来说，是指农村人口转化为城镇人口的过程。 反映城镇化水平高低的一个重要指标为城镇化率，即一个地区常住于城镇的人口占该地区总人口的比例。城镇化是人口持续向城镇集聚的过程，是世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段。当前，
2、世界城镇化水平已超过50，有一半以上的人口居住在城市。城镇化也指农村人口不断向城镇转移，第二、三产业不断向城镇聚集，从而使城镇数量增加，城镇规模扩大的一种历史过程，它主要表现为随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整，其农村人口居住地点向城镇的迁移和农村劳动力从事职业向城镇二、三产业的转移。城镇化的过程也是各个国家在实现工业化、现代化过程中所经历社会变迁的一种反映。以下分别介绍石家庄市的近年来城镇化的状况。图1（一）生产总值12009年石家庄地区生产总值跃上3000亿元台阶，达到3114.9亿元，同比增长11.1%（如图1）。第一产业实现增加值305.3亿元，增长0
3、.2%；第二产业实现增加值1558.5亿元，增长11.6%；第三产业实现增加值1251.1亿元，增长13.0 %。可以看到，第二、三产业增长迅速，呈两位数增长，这些数据说明石家庄市地区的第二、三产业正在向城镇聚集，从而使城镇数量增加，城镇规模扩大。（二）固定资产投资全社会投资和城镇固定资产投资均超过2000亿元。全社会固定资产投资达到2436.4 亿元，其中城镇固定资产投资2228.7亿元，均比上年增长41.3%（如图二）。城镇投资中，第一产业完成投资50.9亿元，增长16.7%，第二产业完成投资908.8亿元，增长27.9%，第三产业完成投资1269.0亿元，增长54.1%。可以看出，第二、
4、三产业投资增长远高于第一产业，反映出第二、三产业不断向城镇聚集。（三）人口2截止到2009年末，全市常住人口977.41万人，比上年增加10.93万人，其中市区242.78万人，增加2.06万人。全市人口出生率14.65，死亡率6.25，自然增长率8.4。说明石家庄市的人口正在快速增长，一定方面反映出石家庄市地区的城镇化的快速发展。图2（四）人民收入2009年，城市居民收入和农民人均纯收入继续保持平稳增长，居民生活质量提高，消费支出较快增长。市区城市居民人均可支配收入16607元，增长10.3%，保持在较高水平,人均消费支出10078元,增长1.3%。农民人均纯收入为5977元，增长9.3%。
5、（如图2） 二、当前城镇化的调查新中国成立年间，一座座新城迅速崛起，宛如一颗颗璀璨的明珠，一个个城市群形成，就像一条条玉带，镶嵌在中华锦绣大地上。3城镇化率从解放初期的增至。但是在发展中也出现了一些不能忽视的问题，如：贫富差距拉大、外来人员管理混乱、环境污染加剧、医疗教育等不平等、劳动力素质偏低。（一）贫富差距拉大图32001年石家庄市城市居民收入为6805元，到2009年为16607元，增长了144.0%。而农民2001年收入为3149元，到2009年为5977元，增长了89.8%。贫富差距由2001年的116.1%增长到2009年的177.8%。城乡居民收入差距不断扩大，迅速崛起的城市富裕
6、阶层、收入持续增长的城镇居民与在低收入水平徘徊的农民形成了鲜明的反差（如图3）。这不仅成为“三农”问题的主要矛盾，而且不符合和谐社会的国家政策。贫富差距拉大已经对国民经济增长产生了严重制约，并增加了社会不稳定性，影响了社会的和谐稳定。有关部门应加强调控，合理布局。对周边加强投资力度，以点带面，辐射周边。共同提高，促进和谐发展。（二）外来人员管理混乱以方村为例。方村，位于石家庄市东南方向近郊，交通便利。因地理优势，有大量外来务工人员前来租住。本地人口约有6500人，外来人口约有1300人，占总人口的16.7%。部分房主缺乏意识，对外来人员管理混乱，加之村委会从未对此进行过统计，一定程度加剧了这种
7、混乱局面。有一房主，对外租房，但却未对租房者进行登记，也不关注租房者。只知道他是上“夜班”晚出早归。直到有天警察在出租房中搜出多部丢失的手机，房主才发现租房的是个小偷。对于这种情况，村委会应进一步加大宣传力度，转变群众观念，增强群众参与的积极性和主动性。对外来人口加强管理意识，与本地人加强联系对未来人员进行统一登记，并对拒不合作的人员进行惩治。（三）环境污染加剧4工业化带来城镇化，城镇化带来农业人口向城镇的聚集，使人口、资源、环境、经济发展等失去原有的较低水平的动态平衡，显现出发展中的矛盾。一是在大城市，由于历史的原因，工业企业布局和结构不尽合理，一些企业布置在城市中，随着城镇化的快速发展，这
8、些企业逐渐被居民区包围，形成居民和企业的矛盾；二是在小城镇，一些不规范的乡镇企业的发展，虽然吸纳了一定的富余劳动力促进了城镇化发展，但这些工业企业结构偏重，技术含量低、高能耗、高排放问题突出，形成了经济发展和环境保护的矛盾。这些结构性和布局性污染，导致一些城市环境质量日益恶化，削弱了人与自然和谐相处的生态功能。空气污染受到城市的密度、车辆、船舶、飞机的尾气、工业企业生产排放、居民生活和取暖、垃圾焚烧等严重的影响，达到了令人难以接受水平。经济增长方式仍然粗放、资源能源利用效率还较低、尚未完全遏制高耗能、高污染行业的产能扩张致使癌症的发病率正在以年均30%的速度增长。针对目前加快城镇化存在的环境污
9、染问题，建议一是在城市规划中划定禁建区、控制区，强化保护基本农田和生态用地；二是加强实施“公交优先”战略，推行以公共交通为导向的城市交通模式；三是有序发展大城市新区和卫星城，加快城际铁路建设，逐步取代以高速公路为主的局面；四是积极探索适合石家庄市的有特色的城市建设规划，切忌盲目照搬所谓先污染后治理的城市发展模式。（三）医疗教育等不平等5教育差距是更隐性、更深层次，同时也是影响更为长远的城乡差距。2000年第五次人口普查资料显示，乡村人口的学历比城市人口低得多。具有本科及以上文化程度的人口所占比重，城镇和乡村分别是3.2%和0.07%。城镇高中、中专、大专、本科、研究生学历人口的比例分别是乡村的
10、3.4倍、6.1倍、13.3倍、43.8倍、68.1倍。即便在九年义务教育阶段，农村学生辍学、流失现象也较为严重。调查结束了，终于松了一口气，但是我却无论若何高兴不了。我始终放不下的是这些出现的深刻的问题。也许是我以前想的太完好，所造成的反差导致；也许这是伴随着城镇化所无法避免的问题。我知道一切看似很完美的事物，内部总有或多或少的矛盾，决定了事物向前发展。我希望我们政府能尽心尽责，调控矛盾，能使它向好的一面发展。希望我们石家庄健康发展，也更希望中国走的更好更坚定！参考文献1石家庄市2002年国民经济和社会发展统计公报石家庄市统计局、国家统计局石家庄调查队 2010-3-29 2 前注1,石家庄市2002年国民经济和社会发展统计公报 2010-3-29 3经济繁荣 生活美好新中国60年城镇化发展综述中央政府门户网站 2009-08-23 来源：新华社 4加速城镇化进程对资源环境影响分析网摘来源：国家统计局城市司 时间：2008-1-26 5 叶剑平 张有会:城镇化所引发的问题 来源:求是理论网 2010-03-25 专心-专注-专业
