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1、 “三农背景下的李渡现代农业开展之路 作者 : 石焱梅 摘要：文章从现代农业的概念入手, 在分析李渡区位优势及农业开展现状的根底上,结合?中共中央关于推进农村改革开展假设干重大问题的决定? , 全面阐述了现代农业开展的重大意义 , 提出了重庆市涪陵区李渡现代农 业开展的指导思想、 目标任务及举措方法 , 探讨了李渡现代农业开展的最终目标、 根本方向及 根本保证. 关键词 : 李渡 ; 现代农业 ; 开展 一、引言 现代农业是用现代物质条件装备农业 ,用现代科学技术改造农业 , 用现代开展理念引领农业 , 用现代产业体系提升农业 ,用现代经营形式推进农业 , 用培养新型农民
2、开展农业 , 提升农业水 利化、机械化和信息化水平 , 提升土地产出率 , 资源利用率和劳动生产率 , 提升农业效益和竞争 力.开展现代农业是实现农业现代化的根底和起点, 农业现代化是中国特色社会主义现代化的重要组成局部 ,是农业开展的最终目标. 党的十七届三中全会通过的 ?中共中央关于推进农村 改革和开展假设干重大问题的决定?指出 : 开展现代农业 , 必须根据高产、优质、高效、生态、 平安的要求 ,加快转变农业开展方式 ,推进农业科技进步和创新 ,增强农业物质技术装备 , 健全 农业产业体系 ,提升土地产出率 ,资源利用率、劳动生产率 , 增强农业抗风险水平、 国际竞争力、 可持续开展水平
3、.李渡街道办事处位于涪陵城以西 ,距涪陵城 15公里,距重庆主城 80 公里, 处于重庆 1 小时经济圈内 ,是涪陵的新城区和特色工业基地所在地 , 境内交通兴旺 ,地势北高 南低,由北向南倾斜,海拔在175m-980m之间,具有明显的沿江、坪上、后山优势,常年气温17C -18.9 C ,平均日照1041小时,土壤以为灰棕紫色水稻土为主 ,适应多种种养殖业的开展.目前李渡境内在涪陵具有一定影响力的产业主要有花卉、水果、 水产、 蔬菜、 草食性动物等 , 有小微型水利工程 1124 座, 小二型以上水库 16 座, 具有生态良好独特的 “一山一库两河 黄草 山、水磨滩水库、斜阳河、平滩河 资源
4、 , 是典型的城效型经济开展所在地.怎样落实好?决 定?精神, 扎实有效地推进李渡现代农业的开展 , 笔者认为 : 必须在尊重李渡农业开展现实的基 础上,提升对开展现代农业重要性的熟悉 ;必须根据?决定?的要求,理清李渡现代农业开展的 思路;必须从全局和长远的角度出发 ,谋划好李渡现代农业开展的方向和举措. 二、 李渡开展现代农业的重大意义 或许有人会说 , 李渡作为街道办事处理应以效劳城 市开展和开展第二、 三产业为重点 , 农业应逐步退出历史舞台 , 还谈什么现代农业开展呢 ?笔者 却不这样认为 :李渡街道办事处是 2021年5月16日涪陵区行政区划调整时 ,由原李渡私营经 济示范区、 致
5、韩镇、 石龙乡及原义和镇所辖的大鹅村、 盘龙村、 双溪村合并组建而成的 , 是涪 陵区委、区政府为了探索统筹城乡开展的经验而设立的 , 它是为今后实现“大城市带大农村 的格局而设立的. 从街道幅员面积看 , 李渡 169.09 平方公里的土地上 , 根据规划用于未来城市 和工业开展的面积仅有 40 平方公里,还有近 130 平方公里的土地是农村 ;从人口看 ,全街道 2021年末有 10.4 万人,其中规划区外农业人口就有 8.5 万人,而这 8.5 万人在今后一个较长 的时间内是不可能全部转移到城市或集镇的. 因此 , 加快李渡现代农业的开展仍是今后李渡街 道开展的必然选择. 一 开展现代农
6、业是贯彻落实科学开展观, 推进社会主义新农村建设的需要 科学开展观 , 第一要义是开展 , 核心是以人为本 , 根本要求是全面协 调可持续 , 根本方法是统筹兼顾.贯彻落实科学开展观 , 要坚持把开展作为执政兴国的第一要 务, 就要稳固和增强农业根底地位 , 加快现代农业建设 , 实现农业全面稳定开展 ; 要坚持以人为 本 , 就要大力促进农民增收 , 不断提升农民生活水平 , 切实保证农民权益 , 实现好、维护好、发 展好广阔农民的根本利益 ; 要坚持全面协调可持续开展 , 就要实现农村经济社会全面开展 , 实 现工业与农业、城市与农村协调开展 , 实现农业和农村经济的可持续开展 ; 要坚持
7、统筹兼顾 , 就要统筹城乡经济社会开展 , 解决城乡二元结构矛盾 , 加快形成城乡经济社会开展一体化格局. 开展现代农业 , 推进农业现代化进程是促进农村经济社会又好又快开展的根底性工作, 是贯彻落实科学开展观的具体表达. 只有大力推进现代农业的开展 , 才能真正把农业开展转到科学发 展的轨道上来.社会主义新农村建设的根本要求是生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、治理民主.开展现代农业 , 促进农业开展 ,是社会主义新农村建设的首要任务 ,在社会主义 新农村建设各工程标中处于中央地位.开展现代农业既为改善农民生活、改变农村面貌提供 重要保证 , 也为增强农村社会主义民主政治建设和精神文明建
8、设提供物质条件.没有现代农业作支撑 , 新农村建设就成了无源之水、无本之木.因此 , 只有加快传统农业向现代农业转变才 能加快推进社会主义新农村建设进程. 二 开展现代农业是优化李渡农业结构,促进传统农业转型升级的需要 从 1998 年设立李渡私营经济示范区以来 , 李渡党委、 政府高度重视“三农工作 , 严格根据党中央关于“决不放松粮食生产 , 积极开展多种经营 的方针 , 鼓励以市场为导向调整农业产业结构 , 大力开展多种经营.同时也出台了一系列优惠 政策,鼓励土地流转 ,支持大户农业、企业农业、合作农业、品牌农业的开展. 10 年来, 随着 农业结构调整的不断深入 , 虽然已初步形成了具
9、有一定区域特色的水产、花卉、水果等生产基地, 曾一度引领涪陵农业的开展 ,但规模都不大 , 比拟效益都不高 ,未起到幅射带动作用.截至 2021年底,李渡农业仍是一个“多业并举,业业不精的局面.一是农业机械化程度不高一一由于特殊的地势 , 总体上看李渡农业生产的机械化程度很低 , 适宜李渡开展的农业产业根本上 都是劳动密集型产业 , 加之近几年来随着劳动力价格的大幅度上涨, 农村根本上没有年青力壮的劳动力从事农业生产.二是科技对农业的奉献率低.李渡农业的开展很大程度上还是靠农 民的种植经验在支撑 ,加上近几年来不停的基层农业效劳体系改革,导致大量的农业科技人员流失,切断了科学技术进农家的链条.
10、 三是农业抵御自然灾害的水平弱. 农业是自然再生产和 经济再生产的结合 , 受自然条件的影响较大 , 一旦发生人力不可抗拒的自然灾害 , 往往是灭顶 之灾. 四是农产品加工水平总体不高. 李渡农产品的深加工仅占 10%左右, 低于我国农产品深 加工的平均水平 , 远低于兴旺国家的 80%;李渡农产品加工产值与农业产值的比仅为1.1:1, 而兴旺国家为 2.4:1 .农业产业化龙头企业存在规模较少、 带动水平弱等问题 , 与农民的利益连 结机制还不够紧密 , 导致农产品价格低廉.因此 , 加快高产、优质、高效、生态、平安的现代 农业的开展 , 就显得尤为迫切. 三 开展现代农业是增加农民收入的需
11、要现代农业就是高产、 高效农业. 2021 年末李渡农民人均纯收入 4355 元 , 其中农业对农民人均 纯收入的奉献只有 2046 元, 仅占 47.1%, 而国内现代农业开展较好地区是80%以上.因此只有开展现代农业 , 才能增加农民收入. 李渡开展现代农业应以邓小平理论和 “三个代 表重要思想为指导 ,深入贯彻落实科学开展观 ,根据高产、优质,高效、生态、平安的总要求 , 把促进农业增效、 农民增收作为最终目标 , 把开展大户农业、 企业农业、合作农业、 品牌农业、 一体化农业作为根本方向 , 把增强以水利为重点的农业根底设施建设作为根本保证 , 切实增强 农业综合生产水平和农业社会化效
12、劳体系建设 , 加大农业科技推广力度 , 提升科技对农业的贡 献率,从而促进农业经济又好又快的开展.力争到 2021 年农民人均纯收入超过 8500 元,在 2021年根底上翻一番 ,农业收入对农民人均纯收入的奉献达 70%以上,农业总产值到达 5亿元. 三、李渡现代农业的开展应围绕开展城郊型经济来着力抓好工作一抓结构调整 抓结构调整 ,就是要抓具有李渡特色的产业开展.截至2021年底,李渡街道有耕地面积 70870亩田 45707亩,土 25163亩, 所产生的收益仅占农民 人均纯收入的 12.6%, 林地面积 50120 亩, 所产生的收益仅占农民纯收入的 1.4%, 水面面积 6500亩
13、,所产生的收益仅占农民纯收入的5.9%.充分说明了现有产业效益低下,还是传统的粮猪型经济 , 浪费了大量的资源 , 因此必须进行调整 , 必须将李渡农业经济调整到城郊型农业经 济开展的轨道上来. 1、因地制宜搞好产业规划布局 重点是围绕 “菜篮子抓好蔬菜、水产、草食性动物的开展 , 盯准城里人的“钱袋子抓好乡村休闲旅游业的发 展.针对李渡独特的沿江、坪上、后山优势 ,产业布局上应按“带状进行安排 ,即渝涪高速 路以南为沿江农业经济带 , 该地区属于城市和工业经济规划区 , 在未征占用的土地上重点开展 蔬菜产业 ;渝涪高速路以北至国道老319线以南为城郊型农业经济带 ,应以布置蔬菜、水产、特色林
14、果业为主 , 开展休闲农业和观光农业 , 重点在生态环境条件较好的两桂村、 斜阳溪流域、水磨滩水库周边开展休闲农家乐和体验式农家乐 , 建成农家乐相对集中的都市休闲农业 ; 国道 老 319 线以北至黄草山山脉为后山经济带 , 主要开展草食性动物、 高山特色林果业和反季节蔬 菜, 并以黄草山为核心 , 充分利用其独特的天然资源优势开展旅游、 观光、度假, 森林别墅等生 态农业.在此总体规划布局的根底上 , 落实专人制定蔬菜、水产、特色林果、草食性动物、乡 村休闲旅游业等五大专项开展规划. 2、扎实推进产业布局规划的落实牢固树立企业农业、大户农业、合作农业、品牌农业、一体化农业理念, 采取“内激
15、、外引、上争的工作方法 , 扎实推进产业布局规划的落实. 第一,大力开展企业农业.国内外现代农业的实践证实 , 传统农业要脱胎换骨、 升级转型 , 必须大力开展企业农业 , 要建立以 工促农、以城带乡的长效机制 , 引进企业 , 推进城市资本下乡 , 建设特色农业基地和园区. 近年 来, 我们着眼于开展开放型农业 ,先后引进重庆绿树农业开发有限责任公司、重庆涪陵黑土地 实业、新亚实业公司等区内外企业 ,参与统筹城乡试点和农业开发 , 探索出了具有李 渡特色的统筹城乡开展路子.但是 , 与兴旺地区相比 , 我们还有很大差距.比方江苏无锡市通 过实施“一村一品、一村一企战略 , 引导城市工商企业与 785 个村结成村企对子 , 近三年投 资农业 56亿元 ,兴办农业企业和园区 300 余家,建成“一村一品特色村 301 个,占总村数的 40%,使无锡农业现代化进程明显加快 , 仅农产品出口去年就达 1.89 亿美元 , 居江苏全省之首. 因此必须宽松开展环境 ,引进更多的企业参与到李渡农业的开展中来, 助推现代农业的开展.第二 ,大力开展大户农业. 农业大户是农业企业的雏型 , 农民专业合作组织的主要牵头者,农业规模经
