“四不放过”原则解读

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1、四不放过” 原则的支持依据是 国务院关于特大安全事故行政责任 追究的规定 ( 国务院令第 302 号)拟定。安全生产事故都会给国家和 人民生命财产造成损失, 影响社会稳定和企业效益, 所有事故的原因 虽然各有不同,但都能总结出许多教训,值得我们去深刻对待吸取。 它山之石,可以攻玉,只有认真学习典型的安全事故案例,把别人的 事故当成自己的事故对待,真正吸取事故教训,做到举一反三,才能 杜绝类似事故的发生。“四不放过”原则的主要内容1、第一个不放过 事故原因未查清不放过。2、第二个不放过 事故责任人未受到处理不放过。3、第三个不放过 事故责任人和广大群众没有受到教育不放过。4、第四个不放过 事故没

2、有制订切实可行的整改措施不放过。“四不放过”原则的具体含义1、“四不放过”原则的第一层含义。是要求在调查处理伤亡事故时, 首先要把事故原因分析清楚, 找出导 致事故发生的真正原因, 不能敷衍了事, 不能在尚未找到事故主要原 因时就轻易下结论, 也不能把次要原因当成真正原因, 未找到真正原 因决不轻易放过, 直至找到事故发生的真正原因, 并搞清各因素之间 的因果关系才算达到事故原因分析的目的。2、“四不放过”原则的第二层含义。 是安全事故责任追究制的具体体现, 对事故责任者要严格按照安全事 故责任追究规定和有关法律、法规的规定进行严肃处理。3、“四不放过”原则的第三层含义。在调查处理事故时, 不

3、能认为原因分析清楚了, 有关人员也处理了就 算完成任务了,还必须使事故责任者和广大群众了解事故发生的原因 及所造成的危害, 并深刻认识到搞好安全生产的重要性, 使大家从事 故中吸取教训,在今后工作中更加重视安全工作。4、“四不放过”原则的第四层含义。针对事故发生的原因, 在对安全生产工伤事故必须进行严肃认真的调 查处理的同时,还必须提出防止相同或类似事故发生的切实可行的预 防措施,并督促事故发生单位加以实施。只有这样,才算达到了事故 调查和处理的最终目的。“四不放过”原则的作用1、吸取事故教训,细化了吸取事故教训的具体措施 发生事故,暴露了人员、设备、技术、环境、管理上的诸多问题,通 过按照“

4、四不放过”原则吸取他人事故教训的方式,以心得体会、建 议措施上报,不说套话、废话,就让全体员工实实在在分析发现问题, 做实了吸取事故教训的方法,取得了良好的实效。2、起到警示作用,提高全员安全意识 单位制定有对安全生产事故责任者的处理规定, 但往往职工都不会去 关心这些规定,因为都觉得自己不会是事故责任人。 而我们在落实“四 不放过”原则过程中,增设一个假如:假如身边发生这样的事故、我 是事故责任人, 对照事故处理法律法规和公司安全管理规定, 应该受 到什么样的处理;假如我是事故的受害人,我的家庭、亲人会遭受什 么样的打击的大讨论不放过。 通过假设和对照, 使全体员受到震动和 冲击。虽然是假设

5、,但也使全体员工感到了一旦发生事故带来的压力, 受到了很强的安全教育, 对自己的安全责任重新认识和提高, 增强了 责任感和安全意识,比空洞的说教更有说服力。3、发现并消除隐患,提高本质性安全四不放过”原则安全管理应用 “四不放过”, 不能只停留在口头上,而是应该有具体的实实在在的 行动,不仅要做到查清原因、处理责任人、落实整改措施,更重要的 是要深刻吸取教训,举一反三,做好安全生产的监管和预防工作。安 全生产事故一旦发生, 就会伴随着无辜生命的死亡, 这样的教训有一 次就够了,不要总是吸取,甚至是总不吸取。1、方法要求(1)事故原因没有查清不放过。各单位学习事故通报时,没有针对 相关人员的行为

6、及设备、 环境的安全状况进行分析, 对照本单位安全 管理、技术管理、制度落实方面是否存在问题,分析不清不放过。(2)事故责任者没有严肃处理不放过。不进行一次假如发生这样的 事故,对照事故调查处理的法律法规和公司安全生产奖惩制度, 哪些 岗位、哪些人员应该受到什么样的处理的大讨论不放过。(3)职工没有受到教育不放过。没有本着举一反三的原则,该吸取 教训受到教育的人没有吸取教训、受到教育不放过。(4)防范措施没有落实不放过。针对本单位实际情况,结合事故单 位的防范措施,没有制定本单位的防范措施,并将措施责任到人,落 实到位不放过。2、具体做法(1)学习人身事故通报,各生产单位、班组都要按照“四不放过” 的要求召开事故分析会。(2)通过学习通报,对本单位相关对应人员行为、设备、环境、工 艺的安全状况进行分析,对照安全管理、设备管理、技术管理、制度落实等方面进行自查, 能解决的自行整改, 需要上级部门协调解决的 报相关管理部门备案,由相关管理部门协调责任部门整改。(3)各职能部门按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,对整改 或防范措施落实情况进行抽查, 发现落实不力者, 按照公司安全管理 制度追究单位安全第一责任人的责任。(4)各班组及时总结教训及存在的问题,整治安全管理中的薄弱环 节和突出问题,不断提高安全管理水平。

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