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1、安康市发展和改革委服务承诺制度 根据有关法律、法规、政策规定，结合我委工作职能，特就承 担的管理、服务项目向社会做出公开承诺。一、承担的管理和服务项目 按照国家相关法律法规和政策， 负责市级管理权限内固定资产投资项 目的审批、核准、备案和省级以上管理权限内固定资产投资项目的申 报。二、服务承诺 我委承办的行政许可事项，对符合政策、手续齐全的快办、办好； 对手续不全的一次告知，跟踪服务办。1 、限时办结。实行“一日备案”制和“两日核准”制，凡申报 材料齐全、有效的项目，分别在 1 个工作日内和 2 个工作日内（不含 评估、论证和征求行业部门、公众意见时间），做出是否准予备案和 核准的决定；需向省
2、以上申报的项目，在 1 个工作日内完成申报。2 、首问首办负责。实行首问负责制，基层和企业来我委办事， 凡第一位被问到的工作人员， 不论是否属于自己的职责范围， 都要负 责接待办理或引导到有关科室和人员进行受理。 实行首办负责制， 服 务对象来我委办事， 受理或办理该项业务的首位工作人员按照职责处 理、对办理事项全程跟踪、协调、督办并承担首办责任。3 、贴心服务。接待服务对象，做到礼貌热情、耐心细致、态度 谦和、服务周到。4 、政务清廉。坚决做到不“吃、拿、卡、要”和以权谋私、索贿受贿。坚决做到不乱收费、乱罚款、乱摊派5 、有诉必接、有错必纠。对投诉案件， 3 个工作日内给予答复， 属本委职责
3、范围内的， 10 日内公布办理结果。三、项目办理程序、申报材料、承诺时限（一）备案制项目1 、备案程序 市级权限项目：受理审查必要时节能评估必要时专 家论证审查准予备案或说明不予备案理由。省以上权限项目：受理审查上报。2 、申报材料项目请示文件；固定资产投资项目备案申请表；企业 营业执照副本及复印件； 组织机构代码证及复印件； 依法先行取 得的有关许可文件；项目节能专项报告或节能登记表；项目 资本金证明和有效资金来源证明； 市级国家安全机关出具的国家安 全审查意见；发展改革部门认为必要的其他说明材料。3 、办理期限实行“一日备案制”（不含评估论证时间）。（二）核准制项目1 、核准程序市级权限项
4、目： 受理审查必要时节能评估必要时进 行项目申请报告 评估必要时征求相关部门意见必要时采 取适当方式征求公众意见必要时进行专家评议必要时组织专家进行论证审查同意核准或出具不予核准决定书、 说明不 予核准理由。省级以上权限项目：受理审查上报。2 、申报材料（1）内资项目。项目请示文件；项目申请报告和节能 专项报告；城市规划行政主管部门出具的建设项目选址意见； 国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见； 环境保护行政主 管部门出具的环境影响评价文件的审批意见； 市级国家安全机关出 具的国家安全审查意见； 项目资本金证明和有效资金来源证明； 根据有关法律法规应提交的其他文件。（2）外资项目。除内资
5、项目要求的文件外，还应报送以下文件： 中外投资各方的企业注册（营业执照）、商务登记证及经审计的最 新企业财务报表、开户银行出具的资金信用证明；投资意向书，增 资、购并项目的公司董事会决议；银行出具的融资意向书；以国 有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具的确认文件。3 、办理期限 实行“二日核准制”（不含评估论证和征求行业部门、 公众意见时间） 。（三）审批制项目1 、审批程序 申报项目建议书审批项目建议书（根据权限，属省级权 限的报省，下同）申报项目可行性研究报告和节能专项报 告审查节能评估和可行性研究评估审查审批 项 目可行性研究报告申报初步设计审批初步设计。2 、申报材料（1）申
6、报项目建议书。项目请示文件；项目建议书 文本；规划、国土、环保部门初步意见和行业主管部门意见；根 据有关法律法规应提交的其他材料。（2）申报项目可行性研究报告。项目请示文件；项目 可行性研究报告和节能专项报告 （不属于节能评估范围的填写 节能登记表）；发改部门（按权限）对项目建议书的批复文件; 城市规划行政主管部门出具的建设项目选址意见； 国土资源行政 主管部门出具的项目用地预审意见； 环保行政主管部门出具的对环 境影响评价文件的审批意见； 市级国家安全机关出具的国家安全审 查意见；项目资本金证明和有效资金来源证明； 根据有关法律法 规应提交的其他文件。（ 3）申报初步设计。3 、办理期限审批项目建议书 2 个工作日；审批可行性研究报告 5 个工作日 （不含评估论证时间）。四、违诺的责任追究（一）机关工作人员在办理相关业务过程中， 有下列情形之一的， 追究有关责任人的违诺责任：1 、对符合申请办理条件的项目，应予受理而不予受理的。2 、对项目申报材料不齐全、不符合规定形式、没有效力的，没有一次性清楚告知的3 、未在规定或承诺的时限内完成项目办理事项的。4 、不按规定公开办理结果的。5 、对按规定不应予以受理事项，没有告知明确理由的。（二）责任追究采取以下方式：1 、给予直接责任人批评教育或诫免谈话。2 、通报批评。3 、给予直接负责的主管人员和其他直接责任人党纪或政纪处分。
