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1、EPC 总承包工程项目生产安全工作方案和生产安全事故应急预案编制单位：某市某河治理中心2018年7月8日编制人：林智勇校核人：审核人：批准人：目录1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围11.4 基本原则与方针11.5 事故分级21.6 预案体系22.1 工程概况22.3 施工现场内外医疗设施状况34、各类生产安全的预防措施和生产安全事故应急预案64.1 制定并落实工程施工生产运行安全预防措施和应急预案64.2 制定并落实工程施工生产运行现场消防安全预防措施和应急预案94.3 制定并落实工程施工现场防止土方坍塌、滑坡等预防措施和应急预案104.4. 制定并落实工程施工现场
2、防洪度汛安全预防措施和应急预案115. 各类事故的处置程序和抢险措施115.1 应急救援处置程序115.2 报警和联络方式125.3 各类事故的抢险措施. 126.响应终止147. 后期处置146.1 善后处置146.2 应急处置总结14附件： EPC 总承包工程项目防洪度汛工作方案和应急预案14EPC 总承包工程项目 生产安全工作方案和生产安全事故应急预案1 总则1.1 编制目的为贯彻某市某河治理中心（以下简称中心）生产安全工作方案流程、应急管理和应急响应程序， 提高防范和应对生产安全事故的能力， 最大限度减少人员伤亡和财产损失， 保障人民群众生命财产安全和工程安全， 特制定 EPC总承包工
3、程项目 （以下简称本工程） 安全工作方案和生产安全事故应急预案。1.2 编制依据中华人民共和国突发事件应对法、 中华人民共和国安全生产法、 中华人民共和国消防法、 中华人民共和国防洪法、 生产安全事故报告和调查处理条例、国家安全生产事故灾难应急预案、 国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知、 生产安全事故应急预案管理办法、水利安全生产信息报告和处置规则、 其他有关法律、 法规、部门规章和规定、合同文件等。1.3 适用范围本预案适用于本工程范围内的建设、 运行、后勤保障活动发生生产安全事故或较大涉险事故时项目组的应对工作。1.4 基本原则与方针（1）以人为本，安全第一。本
4、工程施工安全事故应急救援预案针对突发安全事故实施紧急救援、使伤亡人员、经济损失减少到最小而制定。（ 2）预防为主，平战结合。建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制， 坚持事故预防和应急处置相结合， 加强教育培训、预测预警、预案演练和保障能力建设。1.5 事故分级根据现行有关规定， 生产安全事故分为特别重大事故、 重大事故、较大事故和一般事故 4 个等级。较大涉险事故，是指发生涉险 10 人以上，或者造成 3 人以上被困或下落不明，或者需要紧急疏散 500 人以上，或者危及重要场所和设施 （电站、重要水利设施、危化品库、油气田和车站、码头、港口、机场及其他人员密集场所）的事故。
5、1.6 预案体系本预案与以下应急预案、应急工作方案共同构成本工程生产安全事故应急工作方案和应急预案体系：（ 1）中心针对负责建设的水利工程建设、运行、后勤保障活动编制的生产安全事故应急预案；（ 2）本工程参建单位（或生产经营单位或个人）针对各自业务领域组织编制的生产安全事故专业（专项）应急工作方案和应急预案。上述预案、工作方案以及镇级水行政主管部门生产安全事故应急预案应与本预案相衔接， 按照相关规定做好评审备案工作， 并应及时进行动态调整修订。本工程参建单位项目管理机构应急工作方案和应急预案应该分别向中心建设管理科备案，并应在本预案启动时相应启动。2. 基本情况2.1 工程概况某某水闸位于石马
6、河干流清溪镇马滩村，该工程对某某水闸进行改扩建，提高河道蓄污调节能力， 改善水环境、 水生态，保障东江取水水源安全。工程采用 19 孔 6 米的拦河闸方案，水闸堰顶高程维持 11.244 米，改扩建后水闸闸孔总净宽 114 米。对现有泄洪水闸进行加固（闸室下部结构不变），并在已拆除部位新建水闸。工程等别为等，规模为大（ 2）型，主要建筑物为 2 级，次要建筑物为 3 级，临时建筑物为 4 级。工程设计洪水标准为 50 年一遇，校核洪水标准为 200 年一遇。项目投资估算控制在 3361.7 万元以内，所需资金由市财政统筹解决。EPC总承包商联合体成员： 某某设计研究院 （牵头单位， 项目负责人
7、吕某明，项目技术负责人李某亮， 设总刘某某） 和某局有限公司 （施工项目经理：田某芝，施工项目总工：彭某） 。监理单位：某江工程咨询有限公司，总监谭某。2.2 工程建设情况2017 年 8 月 9 日开标， 2017 年 9 月 1 日监理单位发出开始工作通知， 2018 年 6 月 20 日市发改局批复工程概算总投资约 3535.06 万元（东发改 2018355 号）。目前设计方面已完成施工图设计，大部分通过了第三方审图，正在完善施工图设计和预算编制工作。施工单位 2017 年 10 月进场施工准备，已完成施工道路、旧结构拆除、围堰填筑、岩层开挖等施工准备。已完成新建水闸段岩基开挖约100
8、%，14-19 孔闸墩 14.544 以下混凝土浇筑、 上游导流墙、 下游导流墙 18m钢筋混凝土浇筑， 累计完成工程量约占总工程的24%。围堰已经历过第一次洪水的考验，效果良好。2.3 施工现场内外医疗设施状况项目部配置应急药箱， 可及时对轻伤进行清洗包扎处理。就近罗马社区乡村医务人员多名可及时对重伤者进行急救等待医院作进一步的医疗救治。3. 生产安全事故应急救援组织机构及职责3.1 组织指挥根据属地主导原则，应急处置状况下，由东莞市清溪镇、某市某河治理中心协调指挥，成立应急救援领导小组，参建单位执行。由项目组、监理、施工单位项目部组成现场应急指挥小组，施工单位项目部组建应急救援队伍。 发生
9、较大事故时， 现场应急小组迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗的， 按指挥小组组成名单排序递补。 发生重大事故时，以领导小组为基础， 成立重大事故应急救援指挥部， 以中心主任为总指挥，属地镇街分管领导为副总指挥， 负责事故的应急救援工作的组织指挥，指挥组全体成员的手机要 24 小时开通。单位某市某河治理中心某某镇某某设计研究院某江工程咨询有限公司某局有限公司EPC总承包工程项目应急机构通讯录联系人姓名职务电话应急协调总指挥主任13322611552应急协调副总指挥副主任13809635631现场负责人科长13602373518工地现场联系人项目技术负责人13802376872属地 协调副总指挥
10、镇党委委员属地 协调总调度水务建设运营中心主任属地 调度13602354223属地 调度水务建设运营中13903039437心副主任属地 调度13903036096属地 社区调度15989912888罗马社区13538533388属地 社区调度设计联系人项目负责人设计联系人项目设计负责人监理联系人项目总监工程师监理联系人专监监理联系人监理员施工单位联系人施工项目经理工地联系人施工项目总工工地联系人施工项目副经理工地联系人施工总值班3.2 项目现场管理机构职责和分工：3.2.1 项目组协调成立现场应急指挥小组， 项目组长在事故发生时亲临现场指挥应急抢险救援工作， 各参建单位项目机构全体人员分别对
11、应急预案的响应负责， 积极配合做好应急处理、 救援行动和事故调查处理等工作。3.2.2 现场应急指挥小组负责应急预案的启动及实施， 并对以下工作负责：督促施工单位项目机构按国家规定配置应急救援 （消防）设施和器材、设置安全标志及报警、 通讯设施，并定期组织检查维修， 确保设施和器材完好、有效。督促参建单位项目机构定期组织开展安全检查， 及时消除或控制各类事故隐患。督促施工单位项目机构组建一支以项目经理为队长的， 经过应急培训演练的应急救援队。并确保应急救援队人成员熟知各种危险品及机械设备的性质及应急处理方法； 熟练掌握各种应急救援器材的使用方法， 保持与各成员之间的通讯联络畅通， 一旦事故报告后， 能立即通知应急救援队伍前往处理。督促施工单位项目机构制定并实施项目应急救援培训、演练计划，组织对应急救援队伍及全体职工进行应急救援相关知识的培训及演练。督促参建单位项目机构对所有人员进行安全宣传教育及培训教育，培训内容应包括应急救援知识、 紧急情况下的报警、 疏散、紧急救护等常识，使其熟知防止事故和应付紧急情况的能力。定期与不定期结合排查危险源， 及时消除各类事故隐患， 保障现场及危险品专用仓库内外的疏散通道、 安全出口畅通， 并设置符合国家规定的安全疏散标志。日常应配备急救药箱和担架， 药箱内配足急救药品。 按消防规定配备足够的灭火器材，定期更换灭火药物。
