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1、精品范文模板 可修改删除撰写人：_日 期：_高危及重要客户供用电安全管理专业名称：营销服务 发布日期：2010年9月单 位：山西省电力公司摘 要 为确保高危及重要客户供用电安全管理到位，切实做到“合法企业供好电，非法企业不供电”，山西省电力公司结合实际工作，不断加强对高危及重要客户供用电安全管理力度。在集团化运作、集约化发展、标准化建设、精益化管理理念的指引下，分清高危客户管理的责任主体，建立了三级管理责任组织体系；抓住供用两条主线；严把业务“九道关”；强化四个关键环节的管控；开发并在全省系统内推广了“高危及重要客户供用电安全管理信息系统”；针对所有高危及重要客户切实做到“一户一案、一患一档”
2、。通过实施全方位、全过程的精益化、标准化管理，全面贯彻落实了“四个服务”的企业宗旨，以强烈的事业心和责任感，树立了“讲政治、负责任、强管理、重服务、求创新、作表率”的央企形象。目录一、专业管理的目标描述41.1背景说明41.2专业管理的理念和策略5管理理念体系5风险防控体系5全方位提升策略71.3专业管理的范围8部门范围8业务范围81.4专业管理的目标8分清责任主体，明确企业职责8加强过程管理，保证可靠供电9开展用电安全服务，提升服务质量9做好应急救援服务，履行社会责任91.5专业管理的指标体系10二、专业管理的主要做法112.1监管体系建设11构建组织机构，明确管理职责112.1.2规范业务
3、流程，制定管理标准122.1.3完善管理制度，统一管理要求122.1.4建设供用电安全管理系统，提升管理手段122.2常态化业务运营模式13业务流程图13流程节点说明142.3重点推进工作17高危客户认定17开展隐患排查治理18制定“一户一案”19推广应用管理信息系统20与政府沟通202.4监督评价与绩效考核21人员管控21绩效考核21三、评估与改进213.1专业管理的评估方法21评估方法21评估结论223.2存在的问题243.3今后的改进方向及对策24四、附件254.1制度篇254.2工具篇254.3案例篇26一、 专业管理的目标描述1.1 背景说明山西是国家重要的能源重化工基地，境内矿产资
4、源丰富，种类繁多，储量居全国第一位的矿产有煤、铝、耐火粘土、镓矿、铁钒土、沸石及建筑石料用灰岩等，其中煤炭资源储量约占全国煤炭总储量的1/3，在全省119个县（市、区）中94个县（市、区）有煤炭资源分布，煤炭、冶金、电力、化工、机械等大中型企业遍布全省各地。截止8月底，公司营业区域内共有高危及重要客户2086户，其中煤矿客户1244户。高危及重要客户分布点多、面广、量大，用电配置要求高、用电负荷大，安全监管责任主体众多，客户生产事故屡屡发生，其中影响较大的有襄汾新塔矿业集团尾矿库溃坝、华晋焦煤公司王家岭煤矿透水等重特大安全事故，矿难频发曾导致相关省、市、县一批政府官员被问责追究。随着国家“安全
5、问责”力度的加大，供电企业对高危及重要客户供用电安全管理压力与日俱增。山西公司针对高危及重要客户供用电安全管理特点，以集团化运作、集约化发展、标准化建设、精益化管理为目标，努力提升供电可靠性，建立健全供用电安全管理体系，应用“高危及重要客户供用电安全管理信息系统”，打造高危及重要客户供用电管控新模式：建立全省统一的全方位、全过程业务管控平台；分清责任主体，建立管控组织体系；紧抓“供电隐患整治、用电安全服务”两条主线，完成电网责任安全隐患整改，实现客户责任安全隐患“服务、通知、报告、督导”四到位；规范内部业务管理，强化“责任落实、信息沟通、风险防范、结果考核”四个关键环节管控；构建风险防控机制；
6、实施客户事故应急抢险保电 “一户一案”，提升公司事故应急响应能力；全面塑造公司讲政治、负责任、强管理、重服务、求创新、作表率的责任央企形象。1.2 专业管理的理念和策略 1.2.1 管理理念体系山西公司秉承“客户安全我平安”的工作理念，遵循“系统思考、超前防范、主动沟通、快速反应”的工作思路；把握“供电隐患整治、用电安全服务”两条主线；明确“高危客户是安全生产责任主体、政府主管部门是安全监管主体、供电企业是供电安全责任主体”三个主体；强化“责任落实、信息沟通、风险防范、结果考核”四个关键环节管控；坚持“全局一盘棋”，形成部门各负其责、协同配合、高效联动的工作机制，确保高危及重要客户供用电安全。
7、高危及重要客户供用电安全管理理念体系1.2.2 风险防控体系g设管理系统，提升管理手段山西公司高危及重要客户风险防控体系包含四个方面：风险定义与识别、风险防控标准制定、风险辨析及评估、风险管控。缺风险定义与识别。高危及重要客户供用电安全风险主要包含供电方供电安全风险和客户方用电安全风险，在各自范围内又细分为系统风险和作业风险。系统风险包含管理风险（管理不完善引发的风险）和电网运行风险（电源、设备等不安全引发的风险），作业风险是指执行层在具体执行与高危客户相关的业务中由于工作偏差导致的风险。风险防控标准制定。在对高危及重要客户供用电安全风险全面认识的基础上，找出所有可能出现的风险点，逐一梳理每个
8、风险点的特征表现、可能引发的后果及对应可采取的预案，建立完整的高危及重要客户供用电安全风险防控标准。风险辨析及评估。在管理过程中，应用既定的防控标准辨析实际风险，并对风险进行充分评估，得出关于风险及其严重程度的科学结论。风险管控。针对不同客户的风险采取对应控制措施，并进行动态监控，直至风险消除。风险管控体系以风险控制为导向，强调事前分析与控制；以闭环管理为原则，强调工作的计划性和有效性；以持续改进为目标，不断提高管理的绩效；符合高危及重要客户供用电安全风险管理特点，在实践中有效指导管理工作、规避了企业风险。1.2.3 全方位提升策略山西公司以集团化运作、集约化发展、标准化建设、精益化管理为目标
9、，构建系统化的高危及重要客户供用电安全管理体系，从制度管理、组织管理、流程管理和人员管理四个维度，建立起覆盖高危及重要客户供用电安全管理全过程的管理，全面规范高危及重要客户供用电安全管理。完善的制度体系是实现高危及重要客户供用电安全管理精益化的基础。山西公司在高危及重要客户供用电安全管理实践经验的基础上，建立起覆盖管理全过程的制度体系，并强化贯彻落实，使员工在工作中“有章可循、有据可查、有规必循”。健全的组织体系是实现高危及重要客户供用电安全管理集约化的保障。山西公司在内部形成了自上而下的三级高危及重要客户管理组织体系，覆盖高危及重要客户供用电安全管理各责任部门，强化组织领导，明确职责分工，责
10、任层层落实，实现各部门、各岗位间互不重叠、协同配合，共同推进工作有序开展。规范的流程体系是实现高危及重要客户供用电安全管理标准化的重要手段。流程管理是在对业务进行细致梳理的基础上，规范统一业务流程、操作和管理标准，有效推进了高危及重要客户供用电安全管理向全过程管控。人员是高危及重要客户供用电安全管理的根本。山西公司坚持以人为本，坚持学习工作化、工作学习华，持续强化用电检查队伍学习新技术、新理念，不断提升工作标准，通过多种途径的培训、考核、竞赛，在实践中锻炼和培养用电检查队伍，去除麻痹松懈思想，规范行为，增强技能，提升责任意识。1.3 专业管理的范围1.3.1 部门范围涉及公司范围内的营销、安质
11、、发策、生技、农电、调通、办公室、经法、人资和新闻中心等部门。由营销部牵头，各部门及所属各单位配合，明确各自的工作任务，主动完善各方面措施，建立联动机制。1.3.2 业务范围涉及高危及重要客户供用电管理全过程，其日常业务管理主要包括：业扩报装管理、自备应急电源管理、电网运行管理、供用电合同管理、用电检查管理、停复电管理、政策性关停、事故应急救援服务、以及对外信息沟通管理等。1.4 专业管理的目标1.4.1 分清责任主体，明确企业职责在高危及重要客户的供用电安全管理过程中，把握“高危客户是安全生产责任主体、政府主管部门是安全监管主体、供电企业是供电安全责任主体”三个主体；准确定位自身职责：供电企
12、业是供电安全责任主体，切实做到“不缺位、不越位”，严格履行央企责职责，“依法、依规、依合同”为高危及重要客户提供持续、安全、可靠的电能供应。1.4.2 保证可靠供电，维护各方安全山西公司对内提升管理水平、提升队伍整体素质。稳定、可靠的电能供应，不仅关系到客户的经营绩效，还关系到客户企业员工的生命和财产安全，供电企业在高危及重要客户供用电安全管理中的首要职责是确保依法、依规、依合同对合法高危客户安全、可靠供电。为此，重点做好以下三方面工作：一是严格审查高危及重要客户用电申请，不向非法企业供电；二是执行高危及重要客户供用电安全管理办法，强化安全风险防范管理；三是大力开展供用电隐患排查治理工作，加强
13、隐患治理和电网改造力度，完成电网责任安全隐患整改，确保不发生因供电原因引起的高危及重要客户安全事故。1.4.3 开展用电安全服务，提升服务质量山西公司对外履行社会责任、全面加强公司与利益相关方的和谐互动，主动为客户提供用电安全服务及技术指导，做到“真诚服务，共谋发展”。定期对高危及重要客户的用电安全情况进行检查，查出的隐患及时告知，并督导高危客户做好用电安全隐患的整改；并建立客户隐患档案，对发现的客户用电安全隐患逐一建档备案，实现“一患一档”，动态跟踪，实现客户责任安全隐患“服务、通知、报告、督导”四到位。1.4.4 做好应急救援服务，履行社会责任高危及重要客户事故应急保电服务必须做到快速、高
14、效、准确响应，山西公司制定并下发了山西省电力公司高危及重要客户事故现场到位工作规定。客户发生事故后，要求各相关领导及工作人员必须在第一时间赶到现场，尽最大能力为事故救援提供供电保障，以实际行动履行供电企业的社会责任，树立公司“讲政治、负责任、强管理、重服务、求创新、作表率”的央企形象。1.5 专业管理的指标体系高危及重要客户供用电安全管理指标按目标导向设置，从供电可靠性、业务规范性、用电安全服务和应急救援服务四个方面，对高危及重要客户供用电安全管理工作进行全面管控。指标体系如下图所示：二、 专业管理的主要做法122.1 监管体系建设2.1.1 构建组织机构，明确管理职责山西公司形成了一把手负总责、分管领导具体抓、专业部门管理监督、各单位贯彻落实的高危及重要客户供用电安全管理工作体系。保证高危及重要客户供用电安全管理工作顺利开展，全面贯彻落实完成高危及重要客户供用电安全管理工作的既定目标。2.1.2 梳理业务流程，细化管理内容在划分高危及重要客户供用电生命周期的基础上，细化高危及重要客户供用电安全管理内容，全面梳理高危及重要客户全生命周期的关键风险点，针对9类41个关键
