农村政策法规复习要点

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1、1、农业法:广义的农业法是权利、行政包括有立法权的地方权利、地方行政制定和公布的农业经济主体行为和调控农业经济活动的法律、行政法规、地规和规章等性的总称。按照农业法的规定:狭义农业是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业包括与其直接相关的产前、产中、产后效劳。2、农村经济体制改革目的“建立适应开展经济要求的农村经济体制。3、农业和农村经济开展目的即“不断解放和开展农村消费力进步农业的整体素质和效益确保农供应和质量满足国民经济开展和人口增长、生活改善的需求进步农民的收入和生活程度促进农村充裕劳动力向非农产业和城镇转移缩小城乡差异和区域差异。4、农村社会开展目的:建立富裕、文明的新农村逐步实现农业和农

2、村现代化。5、政策的法律化是法律的根本特征之一也是任何法治的法律根本特征之一。这就要求我们在的指导下将的政策主张通过立法形式上升为法律使的主张与人民的意志以法律的形式统一起来。农业法的修订就是实现这一要求的详细表达是这方面立法理的一个典型。农业法的多数条文我们都可以在和的有关政策中找到直接的根据。农业法的贯彻施行必将有利于实现由主要靠政策指导农业进一步向依靠政策和法律共同指导农业开展的转变实现以行政手段理农业进一步向行政手段、经济手段、法律手段理农业的现代农业理方式的转变。6、农业消费经营体制的概念和我国农业消费经营体制的根本组织制度。农业消费经营体制是对农业消费过程的决策以及组织这些决策施行

3、的根本组织制度和形式包括农业消费经营的根本组织制度、消费经营主体和经营形式。有关农业消费经营体制的规定是农业法最核心的内容之一。我国农业消费经营的根本组织制度是“以家庭承包经营为根底、统分结合的双层经营体制。7、二轮承包和承包三十年不变。作为农村的根本经营体制必须长实行。而要坚持这个经营体制就必需要赋予农民足够长的土地承包更要在承包内确保承包关系的稳定。请大家根据相关知识结合我国当前农村的实际情况展开阐述8、农民专业合作经济组织的活动原那么:第一参加自愿、退出。第二理。第三盈余返还。9、农行业协会的主要职能:1为成员提供消费、营销、信息、技术、业务培训等多方面的效劳。2发挥协调和自律作用。3代

4、表本行业提出农贸易救济措施的申请。10、农业产业化经营:是指以为导向以家庭承包经营为根底依靠龙头企业、农民专业合作经济组织以及其他各种中介组织的带动与连接立足于当地资源优势确立农业主导产业和主导将农业再消费过程中的产前、产中、产后诸环节连接成为完好的产业链条实行种养加、产供销、贸工农等多种形式的一体化经营把分散的农户小消费联结成为社会化、专业化的规模消费形成系统有机结合、互相促进和“收益共享、风险共担的经营机制在更大范围内实现资源优化配置和农屡次增值的一种新型农业消费经营形式。11、?农业法?对农业构造调整的方向:种植业以优化品种、进步质量、增加效益为中心调整作物构造、品种构造和品质构造;加强

5、林业生态建立施行天然林保护、退耕还林和防沙治沙工程加强防护林体系建立加速营造速生丰产林、工业原料林和薪炭林;加强草原保护和建立加快开展畜牧业推广圈养和舍饲改良畜禽品种积极开展饲料工业和畜禽加工业;渔业消费应当保护和合理利用渔业资源调整捕捞构造积极开展水产养殖业、远洋渔业和水加工业。12、农业法对农业财政投入程度的规定。?农业法?规定和级以上地方财政每年对农业总投入的增长幅度应当高于其财政经常性收入的增长幅度。13、如何减轻农民负担:1制止收费、罚款、摊派。2不得向农民集资和在农村进展达标、晋级、验收活动。3不得摊派税款及以其他向农民征税。4不得对农村中小学生收费。5不得进犯农民在土地征用、占用

6、时的合法利益。6不得强迫农民承受效劳。14、农村土地的概念?农村土地承包法?规定农村土地是指农民集体所有和所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他依法用于农业的土地。15、家庭承包的特点:承包方是特殊主体;承包关系限长;承包经营权具有物权属性;适用的原那么不同。16、承包方的权利:使用承包地的权利、消费经营自主权、处置权、收益权、土地承包经营权的流转权、承包方的其他法定权利。17、农村土地承包经营权的限。?农村土地承包法?第二十条对耕地、草地和林地的承包分别作了不同的规定。耕地的承包限为30年草地的承包限为30年至50年林地的承包限为30年至70年种植特殊林木的林地经林业行政主部门批准

7、承包还可以延长。作出这种区分主要是考虑不同性质土地的收益限差异较大。18、土地承包经营权流转的概念和形式。土地承包经营权流转是指获得农村土地承包经营权的承包方将其所享有的承包经营权的部或者全部依法、自愿、有偿流转于第三人的行为。根据?农村土地承包法?的规定土地承包经营权流转的形式可以是转包、出租、互换、转让或者其他方式。19、土地权利登记制度的类型:登记要件;地券交付又称托伦斯登记;登记对抗。20、其他方式承包的流转与家庭承包流转之间的区别:没有转包的流转方式、增加规定了抵押的流转方式、入股的方式可以更多。21、自然资源包括哪些门类:主要包括土地、水、气候、生物和矿产资源等五大门类。按自然资源

8、的可再生性质为可以将自然资源分为可再生资源、不可再生资源、恒定性资源三大类。22、耕地的概念:是指人们经常进展耕耘并可以种植、生长各种农作物的土地。23、根本农田保护制度:是指根据土地利用总体规划的要求及当地人口和耕地资源状况将质量好、产量高、消费潜力大且集中连片的耕地划为根本农田实行特殊保护的一种耕地保护制度。24、土地开发:是指人们通过劳力、技术和资金的投入将土地由自然资源改造为经济资源。25、开垦土地:是指以垦殖为目的开发土地,即开开荒地为耕地用于农作物的种植。开垦土地是土地开发的一种详细行为。26、占垦平衡:是实行占用耕地补偿制度。非农业建立经批准占用耕地,按照占多少,垦多少的原那么由

9、占用耕地的负责开垦与所占用的耕地的数量和质量相当的耕地;没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的应当按照、自治区、直辖的规定缴纳耕地开垦费专款用于开垦新的耕地。27、森林、林木、林地的权属:按照?森林法?第三条的规定森林、林木、林地的权属有三种形式即所有权、集体所有权、个人的林木所有权和林地使用权。28、森林的种类:按照?森林法?第四条的规定森林详细可以分为防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林五类。29、我国林业建立的方针:“实行以营林为根底普遍护林大力造林采育结合永续利用。详细内容大家看30、草原的权属形式:所有权、集体所有权、全民所有制、集体经济组织等对于草原的使用权。31、草畜平衡制度

10、草原载畜量是指在一定放牧时内一定草原面积上在不影响草原消费力及保证家畜正常生长发育时所能包容放牧家畜的数量。落实草畜平衡制度一方面要通过采取禁牧、休牧、划区轮牧、家畜舍饲圈养、进步家畜出栏率等措施减轻天然草原的放牧压力逐步恢复草原植被改善草原生态环境;另一方面要积极开展人工草地、饲草饲料基地建立不断增加饲草供应量并通过改良家畜品种、优化畜群构造、进步饲养理程度等措施不断进步畜牧业消费效益促进畜牧业安康开展和牧民的增收。概括来讲就是应当从增草增畜、转变畜牧业消费经营方式入手从根本上改变超载过牧的场面最终实现草畜平衡。32、渔业:是捕捞、养殖和加工水生经济动植物区的水的产业。33、我国的渔业消费方

11、针:?渔业法?第三条第一款规定“对渔业消费实行以养殖为主养殖、捕捞、加工并举因地制宜各有侧重的方针。34、渔业资源的增殖和保护:保护渔业资源保护渔业水域生态环境是实现渔业可持续开展的根本任务。?渔业法?第四章的有关规定充分表达了这一点:1、制止性行为的规定。2、确立水产种质资源保护制度。水产种质资源是渔业资源的重要组成部?渔业法?第二十九条的有关规定有益于水生动植物种群的繁衍和生物多样性的保护。3、强调水生野生动植物的重点保护。4、渔业资源环境的保护35、种子的含义:?种子法?规定:“本法所称种子是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。36、实行种子消费容许

12、证制度定义:就是指消费商品种子的和个人必须持有有关种子理机构核发的?种子消费容许证?按照指定的作物种类、产地和规模消费。37、种子消费容许证的领取条件:1具有繁殖种子的隔离和培育条件;2具有无检疫性病虫害的种子消费地点或者级以上人民林业行政主部门确定的采种林;3具有与种子消费相适应的资金和消费、检疫设施。4具有相应的专业种子消费和检验技术人员。5法律、法规规定的其他条件。38、假种子:是以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充他种品种种子的;种子种类、品种、产地与标签标注的内容不符的。劣种子:是指第一质量低于规定的种用的;第二质量低于标签标注指标的;第三因变质不能作种子使用的;第四杂草种子的比率

13、超过规定的;第五带有规定检疫对象的有害生物的。39、种子消费经营概念:种子经营指消费出来的种子通过各种渠道到达使用者手中的全过程。40、?农作物种子经营容许证?的领取条件?种子法?和?容许证理?按照经营种子的类别、经营工程就?农作物种子经营容许证?领取的条件进展了规定。申请主要农作物杂交种子经营容许证的和个人应当具备如下条件:1、具有注册资本500万元以上和承担民事责任的才能;2、具有可以满足检验需要的检验室仪器到达一般种子质量检验机构的有2名以上经级以上农业行政主部门考核合格的种子检验人员;3、有成套的种子加工设备和1名以上种子加工技术人员。申请主要农作物杂交种子以外的种子经营容许证的和个人

14、应当具备如下条件:1、具有注册资本500万元以上和承担民事责任的才能;2、有可以满足检验需要的检验室和必要的检验仪器有1名以上经级以上农业行政主部门考核合格的种子检验人员。实行选育、消费、经营相结合向农业部申请种子经营容许证种子应当具备如下条件:1、具有注册资本3000万元以上和承担民事责任的才能; 2、有育种机构及相应的育种条件; 3、自有品种的种子销售量占总经营量的50以上; 4、有稳定的种子繁育基地;5、有加工成套设备; 6、检验仪器设备符合部级种子检验机构的有5名以上经级以上农业行政主部门考核合格的种子检验人员; 7、有相对稳定的销售网络。申请从事种子进出口业务的种子经营容许证除具备相应条件外其注册资本应到达1000万元以上。41、种子使用者的合法权益:知晓权、权、公平交易权、恳求赔偿的权利。42、植物新品种权授予的本质条件:即授予新品种权的植物新品种应当具备特、一致性和稳定性条件。43、我国城乡二元社会经济构造表现形式:体制的二元性、经济的二元性、社会的二元性。44、就业制度的改革的措施:第一要尽快施行有利于实现城乡统筹的就业政策制度。第二扩大农村劳动力的就业总量。第三重视农民的非正规就业引导其向正规就业转化。第四扩宽农村劳动力在乡

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