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1、党员领导干部要树立正确的政绩观 胡锦涛同志在党的十六届三中全会上的讲话中提出“要教育干部树立正确的政绩观，包含正确看待政绩，科学衡量政绩”，胡总书记的这一要求，内涵丰富，意义深远，含有很强的针对性。党的十六届四中全会又强调：坚持科学发展观和正确政绩观。我们要深刻认识树立正确政绩观的主要性和紧迫性，牢靠树立正确的政绩观，在全方面建设小康社会的伟大实践中，不停发明新的业绩，把地税事业推向新的进程。一、对正确政绩观内涵的了解政绩是干部综合素质和干部能动性、发明性的综合反应，是党员干部德才素质在落实实施党的路线方针政策的实践中的有机统一，是党员在推行职责中发明出来的成绩和贡献。政绩观是领导干部世界观、
2、人生观、价值观的集中表现，反应党员干部从政的价值趋向，是党员干部发明政绩的思想基础。树立正确的政绩观，要靠领导干部本身加强学习和党性锻炼，同时也离不开党组织的教育、管理、激励和监督。实践证实，领导干部能否树立正确的政绩观，直接影响到一个单位、一个地方的发展，也直接影响到一届班子和干部队伍的成长。“一把手”作为单位领导班子的领导关键，起着既是决议者，又是实施者的双重决定作用，从一定意义上说，一个单位的兴衰命运和“一把手”息息相关。所以“一把手”必需树立和落实正确的政绩观。树立正确的政绩观，最根本的是要用“三个代表”主要思想武装广大干部头脑。教育和引导干部把党和人民的利益作为工作的最终目标。有什么
3、样的政绩观，就有什么样的工作方法、工作追求和对应的政绩行为。就有什么样的政绩和多大的政绩出现。正确的政绩观是衡量一个党员干部能否正确对待基层、对待群众、对待组织、对待自己的试金石。有的党员干部甚至是领导干部追求政绩的出发点不是为了给基层给群众谋利益，而是做给上级瞧的。是为了给自己树碑、留名、邀官。这么追求政绩严重影响了党的路线、方针、政策的落实落实，严重影响了党群、干群关系，违反了共产党员优秀性的标准，这么的政绩观说到底只是投机取巧。二、用正确的政绩观统揽地税工作全局，沧州地税各项事业取得长足发展“十五”期间，本市地方税收处于继承和发展、创业和创新并举的主要阶段，是地税事业寻求更大发展的主要成
4、长时期。五年来，在市委、市政府和省局的领导下，各级地税机关和广大干部紧紧围绕全市经济发展战略，以“x”工作格局为基点，以“三化一提升”为目标，以“二次创业”为动力，励精图治，不辱使命，务实创新，勇于探索，全市地税各项工作全部取得了长足进步，很好地完成了“十五”计划的各项任务，“二次创业”和“三化一提升”的目标基础实现，不但为全市经济发展和社会进步做出了主要贡献，也为地税事业在新的历史条件下的深入发展奠定了坚实基础。关键必需在以下多个方面：一是税收总量不停扩大，收入质量显著提升。到2021年，全市地税收入达亿元，其中税收收入亿元，社保费收入12亿元，其它费收入亿元。是地税组建早期亿元的倍。五年累
5、计组织收入亿元，是“九五”时期的倍，年平均增加率为。社会保险费自2021年代征以来，连续四年超额完成征缴任务，累计征收37亿元。其它规费和基金也全部实现了快速增加。到2021年底，地税收入占全市通常预算收入的50，成为地方财政收入的关键，为沧州经济发展、政治安定和社会稳定提供了财力保障。地方税收在经济运行中的地位不停增强。税收总量大幅度增加的同时，各征收单位坚持了“依法征收，应收尽收，果断不收过头税，果断预防和阻止越权减免税”的组织收入标准，地税收入质量显著提升。二是地方税收参加宏观调控的功效和服务经济社会的作用深入发挥。五年来，我们一直坚持税收经济观，主动支持地方经济建设，围绕地方政府发展战
6、略，主动为地方经济发展出筹划策。出台了发挥税收职能作用支持地方经济发展的意见，找准地税部门支持经济建设的切入点和着力点，得到了市委、政府领导的认可。严格落实国家各项税收优惠政策，在促进产业结构调整、支持高新技术产业、扶持社会弱势群体和开启消费、国企改革、民营经济发展等方面起到了主动作用。五年间共为3549户企业减免税收亿元。享受减免税的企业吸纳和安置下岗失业人员8155人，安置残疾人员1800人。主动参加招商引资，全系统引进项目26个，协议引进资金亿，本局招商引资、全方位服务地方经济的做法被市委、政府关键领导指示。连续四年为政府筹集了1100多万元的再就业资金，优化了经济发展环境，促进了社会稳
7、定，为维护社会友好稳定做出了主动贡献。全方面落实“服务纳税人，满意在地税”的各项方法，强化服务理念，完善服务功效，受到纳税人的普遍欢迎。以外网网站和12366纳税服务热线在全市开通为标志第2页，健全的纳税服务制度和完善的纳税服务体系已在全市地税系统初步形成。x版权全部三是征管改革目标基础实现，含有沧州地税特色的征管新格局已经形成。经过五年努力，我们建立了和现在财政体制和税收管理体制相吻合的征管格局。以落实征管法及其实施细则、税收业务工作规程为关键，经过机构和业务重组、步骤再造和整合，实现了征管质量和效率总体提升，前后撤并了20多个全职能税务所，建立了80多个多功效办税服务厅，市区和县城实现了集
8、中征收，市区实施了一级稽查。现在，全市地税系统已实现了税银联网，“双定户”经过银行代缴税款率占到总户数的90以上。主动探索和建立税收管理员制度、纳税评定等新的征管方法，为地税征管工作带来新的生机和活力。四是税收信息化建设实现重大突破，征收管理当代化目标基础实现。五年来，我们坚定不移地推进税收信息化建设，强化信息化的整体支撑作用，税收信息化从基础设施建设到软件开发应用、信息加工利用和数据集中处理等主要步骤均实现了重大突破和历史性跨越,2021年，本局荣获“全国税务系统信息化建设优秀单位”称号。“十五”期间，全系统共投资1044万元用于信息化建设，现在装备各类计算机1192台，服务器69台，市、县
9、局机关实现了人手一机，基层征收人员计算机人均拥有率达成80。加紧全市网络建设步伐不停加紧，实现了基层所到县局2兆、县局到市局8兆和市局到省局4兆的网络传输。20余个管理软件的全方面上线运行，基础满足支撑税收关键业务的工作要求，基础实现征管手段自动化、机关办公自动化和信息传输网络化。五是全方面推进依法治税，税收执法逐步实现规范化。五年来，我们一直把依法治税作为税收工作的灵魂，严格实施国家的各项税收法律、法规，并依据工作实际，前后制订和完善了地方税收业务工作规程、执法岗位职责暂行要求和执法过失责任追究措施等多项规章制度，建立了一套符合地税实际的执法工作体系。在严格落实执法责任制的前提下，切实加强内
10、部管理，完善监督制约机制，深入规范了税收执法行为，税收执法规范化目标得到初步实现。加大稽查和各项检验力度，主动开展日常检验、关键检验、专题检验，实现了以查促收。累计对万户纳税人进行税务稽查，查补税款亿元。落实行政许可法，行政许可事项得到全方面落实。六是扎实地税工作基础，实现了基层、机关工作上水平。我们坚持工作中心向基层转移的工作思绪，下大气力加强基层基础建设，基层面貌发生翻天覆地的改变。“十五”期间，全系统新建办公楼9座，占地面积76711平方米；新建基层税务所21个、办税服务厅10个。现在全市固定资产总额已达成了亿元，比建局早期增加了倍。伴随基层工作条件的逐步改进，我们把工作关键从硬件建设向
11、内部规范化管理转移，基础实现了“两全、两清、两规范”的工作目标。和此同时，不停加强机关建设，根据省局提出的有关机关工作上水平的工作要求,主动推进电子政务，改进管理结构方法，规范工作业务步骤，不停完善决议机制、实施机制和考评机制，适应信息化要求的组织形态已基础建立。以“管理年”活动为突破口，加强机关效能建设，实施了“双提”工程，用新的管理理念，全方位推进工作制度规范、征收管理规范、环境设施规范和内务管理规范，从机关到基层，初步形成了各岗位职责衔接、制度配套、管理规范、运转协调、指挥有力、务实高效的工作运行机制，工作效能和服务水平显著提升，工作机制科学化趋势日益显著。七是干部队伍素质整体提升，展现
12、出良好的精神风貌。五年间，在全系统连续开展了“树正气、讲团结、求发展”、“保持共产党员优秀性教育”、“创立学习型组织”、“行风评议”等活动，切实加强各级领导班子建设和干部队伍建设，地税队伍凝聚力、战斗力显著增强，整体素质深入提升，精神风貌焕然一新。五年来全市地税系统共取得国家级荣誉4个，省部级荣誉17个，市厅级荣誉198个。全系统省级文明单位30个，省级青年文明号15个。市局连年被评为“行风建设优异单位”，累计23名干部分获全国“五一“劳动奖章、省劳动模范、优异青年卫士、青年岗位能手、再就业优秀个人和市杰出青年卫士、十佳执法标兵等荣誉称号。初步确立了学历教育、短期培训、专业考试三位一体、多个形
13、式并存的公务员教育培训体系，五年来共举行了科、股所长培训班10期，组织各项培训39期，受训人数达3100人次。前后组织了稽查、征管等五个岗位的业务考试，建立了业务骨干人才库。现在，全系统专科以上学历达成，本科学历达成，硕士14名，注册税务师39名。全力推进人事制度改革，制订了有关公务员竞争上岗、干部聘用聘用和干部交流等一系列规章制度，为广大干部营造一个激励和约束并存、富于竞争、充满活力的工作环境，形成了正确的用人导向。同时下大气力加强领导干部学习和培训，提升了各级领导班子执政能力和执政水平。狠抓党风廉政建设和反腐败工作，主动开展预防职务犯罪工作，初步健全了一套教育、制约、监督并重的惩治和预防腐
14、败体系。回顾五年来的税收实践，我们不但取得了很大成绩，也对新形势下税收工作的内在规律有了很多新的认识和探索，积累了部分成功的经验。一是必需坚持用“三个代表”主要思想统领税收工作，聚财为国、执法为民；二是牢靠树立科学的发展观，把发展作为第一要务；三是必需坚持“科技是第一生产力”的论断，牢靠树立科技兴税理念，努力实现专业化和信息化的结合；四是必需坚持把依法治税作为税收工作的灵魂，不停深化征管改革，以改革促发展；五是牢牢抓住“科学化、精细化”管理这一专题，扎实基础，全方面提升地税整体工作水平；六是必需加强班子队伍建和党风廉政建设，提升干部队伍整体素质；七是必需一直发扬艰苦奋斗，求真务实的作风；八是必
15、需坚持依靠地方党委、政府的领导和支持，和党委、政府合拍共振，加强和各相关部门的配合和协作。这些成绩和经验的取得是我们坚持科学发展观和正确政绩观的必定结果，也是一笔宝贵的精神财富，是我们在以后工作中必需牢牢把握和继续发扬的。三、根据科学发展观和正确政绩观要求对照检验，认真剖析工作中存在的问题和不足总起来说，我们在落实科学发展观和正确政绩观方面认识比较到位，思绪比较清楚，工作比较扎实，成绩比较突出。不过，经过对照检验，我们发觉在地税事业快速发展的过程中也存在不少矛盾和问题。一是有的干部立党为公、执政为民思想树立得不牢。部分人不是把劲使在更多地为群众办实事，谋实利上，而仅仅是考虑个人得失，心浮气躁，
16、做表面。口号提得多，落实抓得少。二是抓住机遇、应对挑战的意识有待深入增强。部分干部尤其是部分领导干部对税收工作内在规律的研究不够深入，未能站在时代发展时尚的前头去认识和推进沧州地税事业向更高的目标前进；部分单位工作上安于现实状况、小成即满，固步自封、不思进取，工作平庸。三是部分单位协调发展和可连续发展的观念还不是树得很牢。部分税源担心的单位还存在为完成任务“寅吃卯粮”、落实减免税政策不到位等问题，而税源充分、任务宽松的单位则存在管理偏松的问题。四是部分干部依法执政、科学执政、民主执政意识较差。尤其是伴随改革步伐的加紧，少数干部的理论功底、筹划能力和实现筹划的能力还有一定欠缺。少数单位和领导干部深入开展调查研究的作风不够扎实，在重大决议前缺乏可行性分析。有的单位在落实上级政策上不果断、不根本，制度不落实、执法不到位和自查走过场、经不起“上查下”的问题仍然比较突出。纳税服务形式、内容和手段比较单一，还未完全融入征管工作的各个步骤。
