2021年度冬春季火灾防控工作方案

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1、2021年度冬春季火灾防控工作方案冬春季历来是火灾高发尤其重特大火灾多发季节。为进一 步压紧压实消防安全责任,有效防范和坚决遏制重特大火灾事 故,贯彻落实省、市安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作 的要求,根据我局实际,现制定如下方案:一、工作目标认真贯彻落实XXXX关于安全生产的重要指示要求,始终把 “人民至上、生命至上“安全第一、预防为主、综合治理”贯 穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程,聚焦重点场所和重大 活动,深入推进xxxx行业消防安全专项整治三年行动,及时化 解安全风险,消除安全隐患,不断提升消防安全管理水平,有 效减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大火灾事故,确保重大活 动和元旦、春

2、节等节日期间全市xxxx系统不发生较大以上火灾 事故,维护人民群众生命财产安全和社会稳定。(一)强化综合治理。各科室要充分发挥xxxx市场综合整 治领导小组办公室的机制作用,联合相关部门推动贯彻落实部 门“三个必须”总要求,加强xxxx行业消防管理和火灾防范, 强化协作配合、联合执法,综合运用法律、经济、行政、技术 等手段,集中整治一批火灾隐患和消防安全违法行为。(二)强化单位主责。指导、督促xxxx企业严格落实消防安 全主体责任,健全组织机构,严格管理制度,建强应急力量, 强化培训演练,结合自查检查标准(附件1),开展“风险自知安 全自查、隐患自改”活动,落实“三自主两公开一承诺”。(三)强

3、化从严问责。各科室要联合有关部门加大执法力度, 强化过程监管,推动隐患整改;严格事故查处,按照“四不放过” 原则,依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的 责任。二、工作步聚(一)部署发动阶段(2021年11月15日)。各科室分管领导 要召开专门会议进行动员部署,并制定实施方案,健全组织机 构、明确工作职责、细化工作措施。(二)组织实施阶段(2021年11月16日至2021年3月25 日)。各分管领导要按照工作方案,从严从细从实抓好各项工作 任务落实,定期判调度工作推进情况,加大联合督导检查力度, 及时分析通报问题,确保全市xxxx行业消防安全形势稳定。(三)总结考评阶段(2021年X

4、X月XXX日至XXX月XXX日)。 各科室分管领导要充分对冬春火灾防控工作情况进行汇总分 析、自查自评,总结经验做法,健全完善火灾防控工作机制。三、工作任务各科室分管领导要加大消防安全监管力度,以XXXX等人员 密集场所为重点,摸清单位底数,建立基础合账,明确监管责 任,落实严防严管严控措施。(一)做好涉旅场所消防安全整治。结合我市冬季XXX旅客 增多、XXX人群涌入等特点,开展XXX等涉旅场所消防安全专项 检查,普及xxxx消防安全知识。深化XXX建筑消防安全整治, 督促相关责任单位落实消防安全措施,持续推进打通消防生命 通道工程。(二)深化电气火灾综合治理。各科室要在元旦和春节前联 合消防

5、、应急部门开展xxxx行业电气火灾联合检查,集中查处 违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为,依法对因电气原因引 发的火灾事故严肃问责。(三)深化景区火灾隐患治理。各科室要认真汲取XXXxxxx 景区火灾事故的教训,抓景区景点消防安全检查。要主动联合 消防部门,坚决落实重大火灾隐患挂牌督办制度,一经检发现 重大火灾隐患要依法挂牌督办,明确整改措施及整改期限。对 久拖未改的重大火灾隐患单位和区域性火灾隐患要采取集中曝 光、约谈等手段推动整改(四)加强xxxx行业消防安保工作。各科室要紧町元旦、春 节、元宵“三节”和全国、全省“两会”、XXX等重大活动,组 织人员开展针对性的消防安全检查,抓好大型群众

6、性活动期间 烟花焰火燃放、临时舞台搭建、电气线路敷设等环节消防安全 管理,督促相关承办单位落实安全防范措施,制定突发事件处 置预案,在重大活动和重要节日期间落实分时段检查指导、加 强值班值守等严防严守措施,确保xxxx部门主办的各类大型活 动顺利进行,全力维护重要节日期间的消防安全。(五)加大检查督查力度。各科室要根据xxxxxxxx市场特点, 依据相关法律法规对涉及消防安全的事项加强管理,开展有针 对性消防安全检查,采取有效措施督促整改火灾隐患及研究确 定此类场所火灾防控工作重点。确保全市 xxxxxxxx 市场 2020 年度冬春季火灾防控工作取得实效。四、主要措施(一)精准研判风险。各科

7、室要专题分析研判一次当地xxxx 行业冬春季消防安全形势,找准规律性、系统性风险,部署本 行业开展火灾隐患排查整治。要主动加强与消防部门的联系, 找准本行业的薄弱环节和风险隐患,将行业系统火灾情况及突 出问题及时通报给xxxx企业,督促整改落实。(二)开展约谈提示。我局对各科室分管冬春火灾不落实, 消防安全问题突出的各级xxxx部门负责人将进行约谈提示,各 级 xxxx 部门对隐患整改不力,安全责任不落实的 xxxx 企业及 时进行约谈,以案为戒、以案明责、以案促改。(三)实行清单治理。各科室在组织xxxx企业开展自查自 改行业集中排查、消防安全检查的基础上,落实“三自主两公 开一承诺”,自主

8、评估风险、自主检查安全、自主整改隐患, 公开消防安全责任人、消防安全管理人及其职责,承诺本场所 不存在突出风险或者已落实防范措施。对发现的问题隐患分类 列出问题隐患清单和整改责任清单,各项任务措施照单履责、 照单检查、照单督导照单销账,形成工作闭环。(四)集中曝光督办。各科室分管领导要落实举报奖励制 度,发动群众积极参与举报身边火灾隐患和违法行为,形成全 社会参与、群防群治的良好局面。对重大火灾隐患和存在突出 风险的单位场所,各地要配合消防部门集中挂牌一批、公布一 批、曝光一批、处理一批,强化社会监督,起到震慑作用,推 动隐患整改。(五)严格监管执法。牢固树立“隐患就是事故,没有安全 就没有

9、xxxx” 的理念,要组织xxxx企业深入宣贯XXXX,加 大监督执法力度,发现单位承诺安全弄作假或者存在突出风险 隐患的,要用足用好执法手段,依法从严查处。对严重失信、 隐患久拖不改的企业单位及其责任人,要纳入安全生产和消防 安全失信“黑名单”管理,实施联合惩戒。(六)广泛宣传培训。围绕“关注消防、生命至上”主题, 精心策划开展好“119消防宣传月”活动。一是加强重点场所宣 传。要积极发动XXXX等开设消防宣传专栏、专版,开展消防常 识宣传和火灾案例警示教育,跟踪曝光重大火灾隐患,营造浓 厚宣传氛围;二是加大新闻体宣传力度。要利用电视、广播、网 络等媒体,及时报道火灾防控工作动态。曝光重大火

10、灾隐患和 区域性火灾隐患,剖析典型火灾案例,警示社会单位和群众。 要以“119”消防宣传月活动为契机认真策划群众喜闻乐见的消 防宣传活动,要联系主流媒体在重要节假日期间积极刊播xxxx 行业消防安全提示和消防公益广告,广泛宣传消防安全知识;切 实做好应急宣传准备,第一时间搜集灭火救援信息,第一时间 正面发声,正确引导社会舆论;三是强化消防安全培训教育。要 采取多种形式强化xxxx行业消防安全教育培训,提高从业人员 的消防安全意识,要保证培训的时间、经费、效果。要在元旦、 春节前组织A级景区、星级酒店、旅行社、歌舞娱乐场所、公 众聚集场所等消防安全责任人进行消防安全培训,开展全员参 与的逃生疏散

11、演练。五、工作要求(一)强化组织领导。各单位要成立冬春季火灾防控工作领 导小组。按照责任分工制定具体实施方案,成立组织机构,加强组织领导和统筹协调,确保工作有序推进。(二)强化部门联动。要认真落实消防工作监管责任,按照 “管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安的要求,联合属地消防、应急等部门,完善行业监管与专项 监管协作机制,迅速部署开展xxxx行业冬春季火灾防控工作。(三)强化责任落实。层层分解工作责任,逐项落实到具体 人员。领导干部要分片包干、蹲点督导、跟踪问效,逐级开展 督导检查,督促工作落实。对各行业落实工作情况开展督导检 查,对整治工作不到位、措施不落实的,严格追究相关人员责 任;对因工作失职造成群死群伤火灾事故的严格实行责任倒查。XXXX2021年XX月XXX日

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