市政工程监理工作的指导思想与目标

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1、 监理服务工作大纲一、项目概述1、项目简介路改造工程西起,东至,全长3521米,道路红线宽51米,断面形式为:4、5(绿)+1、5(人)+3、5(非)+1、5(分)+29(机)+1、5(分)+3、5(非)+1、5(人)+4、5(绿)。本次改造的内容为:翻新机动车道、非机动车道及人行道,雨、污水改造,交叉口慢性一体化改造,绿化工程,道路景观工程,路灯照明工程。路面类型为沥青混凝土路面;道路结构为:(1)机动车道:4cm厚SMA-13+6cm厚AC-20F中粒式沥青混凝土+18cm厚水泥稳定碎石(水泥含量5、5%)+15cm厚石灰土(含灰量12%)。(2)非机动车道:2、5cm厚AC-10彩色沥青

2、混凝土+4、5cm厚AC-13F细粒式沥青混凝土+18cm厚C20水泥混凝土。(3)人行道:5cm厚花岗岩铺装+2cmM10水泥砂浆+18cm厚C20水泥混凝土。工程概算投资:约6000万元。2、组织机构及监理工作内容及工期本项目设一级监理机构,即总监理工程师办公室。负责全线的施工监理服务工作,监理工作内容包括路面、给排水、绿化、道路景观工程及照明等的监理工作。本工程建设工期164日历天,自2009年3月20日至2009年8月30日。3、监理服务范围对本项目进行质量监理、进度监理、费用监理、安全监理、合同管理、信息管理,通过工地会议、现场协调会议等进行协调管理。二、监理工作的指导思想和监理目标

3、1、监理工作的指导思想我公司监理人员将在业主的领导和管理下,根据合同文件和业主指示开展监理工作,以合同文件为依据,以设计图纸、技术规范为准绳,以监理规范作为工作程序,推行信息化管理,动员全体监理人员发扬团队精神、创新精神、爱岗敬业精神;恪守“守法、诚信、公正、科学”的原则,本着“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的原则,利用合同授予的权力,从组织、技术、合同和经济的角度采取措施,对工程质量、进度、费用安全、合同、信息管理实施全面控制,确保业主的各项目标得到最优实现。2、监理目标2.1工程项目质量控制目标:合格,争创国家级“市政金杯示范工程”。质量目标分解:所监理项目的分项工程评价均达到优

4、良级,监理的项目达到国家优良级标准,顾客满意率达到95%以上。2.2工程项目进度控制目标:工程项目建设工期严格控制在164日历天数内。2.3工程项目投资控制目标:2.3.1工程项目投资控制在审定的概算总值范围之内。2.3.2严格控制工程变更、现场签证,以及影响工程项目造价的事项,确保工程变更、现场签证以及影响工程项目造价的事项审批程序。2.3.3严格计量、工程价款支付,杜绝工程价款超支和经济索赔事件的发生。2.3.4严格审查设计变更的经济性、按有关规定控制工程费用,严把计量支付关,做到精准计量,切实有效的控制工程投资。2.4工程项目安全管理目标:层层签订安全生产责任书,认真做好安全监理,确保施

5、工全过程无重大安全责任事故发生,确保安全文明施工。2.5监理服务履约目标:全面优质的履行监理合同,全面提供优质的监理服务,使监理工作达到本合同的各项要求。2.6对第三方履约管理的服务目标:敦促承包人履行施工承包合同。2.7组织协调目标:组织协调好业主与承包商及其他单位(如设计等)的关系,确保工程顺利进行。2.8信息管理目标:使用计算机管理,及时与业主及施工单位沟通工作信息,实施无纸化办公。2.9合同管理目标:严格执行有关条款,做到公平、公正,有效处理分包、变更、索赔、延期、违约等事项,减少合同纠纷。2.10环保监理目标:以中华人民共和国环境保护法及相关法律法规为准绳,通过监理程序控制污染环境、

6、破坏生态的行为发生,确保“三同时”的实施,把本项目工程建成环保、生态工程。3、监理组织机构监理人员情况概述:该项监理工作是关系到我公司持续发展的重要项目,因此公司各级领导都高度重视,专门安排了经验丰富,管理能力强的优秀监理人员组建本项目的监理队伍。本项目共安排监理人员9人,人员持证率100,其中总监理工程师1名,专业监理工程师3名,造价工程师1名,监理员4名。我们将坚持“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的监理宗旨,全面履行合同,强化内部管理,严格工作程序,狠抓工程质量、安全、廉政建设,实现 “质量优良、服务规范、卓越一流”的质量目标,我们有能力、有信心、有决心完成本项目监理任务,为淄博

7、市政工程建设事业做贡献。本工程拟投入的交通设施、办公设施、检测、检验仪器仪表设备见附表。质量保证体系框图质量保证体系思想保证组织保证技术保证监理保证经济保证提高质量意识提高事业心,责任感,改进工作质量质量优良服务规范省内一流制定教育计划向业主、承包商征求意见按合同承诺的人员、资质、仪器等组建完善的监理机构制度化建设制定和执行各种管理制度ISO9002质量体系教育技术培训学习规范标准规程熟悉图纸技术交底监理程序测量复检实行岗位质量终身责任制提高工作能力反馈确保优质工程,保证业主满意检查创优效果明确创优目标制定创优措施创优质工程接受业主监督加强巡视检查严格执行监理程序保证试验检测频率加强现场质量控

8、制反馈经济法规落实业主奖罚措施严格执行计量程序按程序支付,利用经济手段,控制工程质量 三、工程项目监理措施(一)、投资控制的工作任务与方法1、任务熟悉合同文件,依据合同条款进行工程计量和费用支付,保证投资控制在审定的概算总值范围之内。2、方法把好两个关口:达不到质量要求不予计量、不符合合同文件不予计量。坚持三个原则:工程计量准确、费用计算精确、支付计划明确。3、重点(1)工程量清单工程量清单数量监理工程师以确认的实际完成的工程数量进行计算。工程量清单单价监理工程师要求承包商在规定时间内对所报单价的来源及其构成做详细说明。工程量清单变动监理工程师按技术规范要求的方式处理变动情况。工程量清单使用监

9、理工程师按照有具体工程单位的清单栏目、以细目为单位的清单栏目、暂定金额的清单栏目、以时间为单位的清单栏目分类,根据工程实施的具体情况严格掌握。(2)工程计量与支付在施工准备阶段,组织监理人员和承包商的计量工程师、计量员进行培训,使之熟悉监理工程师在计量支付方面的职责权限和对计量工作的基本要求。根据合同条款,制定计量与支付程序,使投资监理科学化、规范化。避免工程开始常常出现的承包商计量工作盲目无章。层层负责,层层监督,责任落实,职权明确,建立有效的费用监理组织机构。解决好业主、监理与承包商之间的协调关系,保证计量工作的高效准确。对所有的计量项目认真检查,仔细审查承包商上报的每项计量支付报告。做好

10、准确的计量记录,建立计量形象表。 4、计量支付程序分项工程开工报告监理工程师批准承包人实施每道工序承包人填报质量检验申请单实施下道工序承包人和监理工程师共同计量承包人填写中间计量单报监理工程师审核报业主业主支付证书业主向承包人付款否否不合格不合格5、 风险预测与防范措施(1)风险预测:半幅施工的安全措施,防范安全事故。预防原材料的涨价。施工单位挪用资金。(2)防范措施: 交通安全管制:由于本工程为城区道路施工,城区车流量大,人口密集,因此在施工监理时特别要注意交通安全管制,施工单位在施工时监理工程师要求施工单位协调尽量采取封闭交通施工,并发布通告明确绕行路线,如确有困难可采取半幅施工,但必须设

11、置明显有效的隔离设施及反光标志、安全交通警示、指向标志,措施得力,夜间设红色警示灯,配备专职人员指挥。施工过程中原材料涨价问题一直是工程进度、费用的制约点,施工单位应选择在原材料价格较低的时候进行备料,在节约费用的同时相应的保证工程的进度。专款专用,建立相应的工程帐户,杜绝因为工程款项问题而造成工程进度的滞后。6、 节约投资的建议 (1) 设计勘察详细、认真,减少设计变更。(2)基层施工时上下基层连续施工,加快进度的同时节约下基层养生所需的费用。 (二)、进度控制的工作任务与方法1、任务审批承包商编制的施工进度计划,并对已批准的进度计划执行情况进行监督,从全局出发,掌握影响施工进度计划的所有条

12、件的变化情况,列出问题,进行调查了解,对进度计划的执行进行控制,对施工单位上报的形象进度计划和工作量计划进行双控。2、方法对承包商计划的要求:合理的计划,充分的保证,认真的落实,及时的调整。3、重点(1)工程进度计划的审查审核承包人的全面工程进度计划文件:施工组织设计、单位工程施工计划、分部工程施工计划和年度施工计划、月施工计划。审核施工计划的阶段性目标、总目标与合同约定具有一致性。阶段性目标除工作量目标外,还应重点审核形象进度阶段性目标和形象进度控制计划。充分考虑气候、环境等对工程的影响。注意关键线路工序的控制。审核承包人的人力、机械投入和管理水平是否与施工计划相适应。重点审查沥青路面用摊铺

13、设备、碾压设备及砼路面所使用设备及拌和站的投入、周转是否满足总工期和阶段控制目标的需要。审核承包人的技术准备方案的充分性,注意施工方案与施工进度的结合情况。审核重要工程及特殊季节、特殊条件下(如雨季施工及影响安全等)的工程和采用新技术、新工艺缺乏经验的分部、分项工程的施工方案和施工准备情况。(2)进度计划实施的监督道路、给排水工程、照明工程及合同监理工程师定期巡视工地,检查5日工程进度报告的准确性,召开与现场监理人员、承包人的碰头会,总结施工计划的落实情况,批准次日的施工计划。进行月检查、总结,评估工程进度计划的执行情况。积极与业主联系,以监理月报和电话、文件、简报等形式定期汇报计划完成情况,

14、反映影响进度的主要问题,提出解决建议。当发现进度滞后时,以工地会议、书面指令、与法人代表座谈等措施保证阶段性计划和总体计划的完成。对于无能力实施计划的承包商对其做出限期整改的指令,或向业主提出对其强行分包的建议。对沿线充分调查,根据实际情况合理安排施工工序的开展,杜绝因为不熟悉沿线情况而造成工程进度的滞后。(3)做好预防措施,严格控制工程延期,坚决杜绝因监理工程师的原因造成的工期延期。4、工期节点控制(1)雨、污水改造工程在4月底之前完成;(2)石灰土在5月底前完成(雨季到来之前完成);(3)水稳碎石在6月底前完成;(4)沥青混凝土路面在7月13日完成;(5)绿化、照明等其他工程在8月20日前完成。5、进度控制流程图报监理工程师批准继续执行计划直到工程竣工业主与承包人签订施工承包合同承包人编制施工进度计划上报监理工程师内容应附有:1、主要劳动力计划2、主要材料进场计划3、主要机械设备进退场计划4、施工准备工作计划5、临时设施、临时占地计划6、现金流量计划审查批准、实施承包人编制具体工程项目和年度

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