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1、公路工程施工安全检查评价规程公路工程施工安全检查评价规程1范围本标准规定了山西省公路工程施工安全检查评价的术语和定义、一般要求、隐患辨识、 检查与评价。本标准适用于山西省境内二级及二级以上新建、改建公路工程施工安全的检查评价，其它等级公路可参照执行。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件， 仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 2811安全帽GB 2894安全标志及其使用导则GB 3608高处作业分级GB 5725安全网GB 6095安全带GB 6722爆破安全规程GB 50656建筑施工企业安
2、全牛产管理规范JGJ 46施工现场临时用电安全技术规范JGJ 59建筑施工安全检查标准JGJ/T 77施工企业安全牛产评价标准JTG B01公路工程技术标准JTG/T B05 公路项目安全性评价指南JTG G10公路工程施工监理规范JTG F10公路路基施工技术规范JTG F30公路水泥混凝土路面施工技术规范JTJ 034公路路面基层施工技术规范JTG F40公路沥青路面施工技术规范JTG TF50公路桥涵施工技术规范JTG F60公路隧道施工技术规范JTG F71公路交通安全设施施工技术规范JT 076公路工程施工安全技术规程3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1 权值对检查评价单项
3、、分项，根据其重要程度所赋予的数值。3.2 调整系数对不同检查评价单位发现的安全隐患和未整改隐患的扣分值进行调整的数值。3.3 重点监控特种设备按照特种设备重点监控工作要求，由省级质量技术监督局确定的重点监控设备目录中的特种设备。3.4 施工单位由施工企业派出并代表其履行工程建设合同的现场机构。3.5 监理单位由监理企业派出并代表其履行施工监理合同的现场机构。3.6 建设单位公路工程建设项目法人以及为实施工程建设项目而设置的管理机构。3.7 安全监管部门承担公路工程安全生产监督管理职能的地方人民政府交通主管部门及其设置的工程项 目监督、管理机构。3.8 自查施工单位对施工安全生产状况进行检查。
4、3.9 复查监理单位对施工单位安全生产状况进行复检。3.10 抽查建设单位对施工单位安全生产状况和监理单位安全监理工作进行抽检。3.11 督查安全监管部门对工程建设项目施工安全生产进行监督检查。3.12 工程通用隐患在路基、路面、桥梁和隧道工程施工现场都可能存在的隐患。3.13 符合度监理单位对施工单位安全检查评价复查的结果与建设单位抽查、安全监管部门督查的结果相符合程度，用百分比表示。4 一般要求4.1 安全许可证施工单位应取得安全生产许可证。4.2安全检查安全检查应以安全隐患排查治理为重点，检查内容应涵盖安全生产基础管理和施工现场管理。4.3 安全评价4.3.1 评价对象以施工合同段为单元
5、，对施工单位和监理单位进行评价。4.3.2 评价指标安全评价指标包括隐患排查和隐患整改两项考核指标。4.3.3 评价项目安全评价包括项目评价、单项评价、分项评价，项目评价包括基础管理和现场管理两个单项评价，现场管理单项评价包括路基工程、路面工程、桥梁工程和隧道工程四类分项评价。4.3.4 评价周期建设单位对施工单位、监理单位按月度、年度分别进行安全评价，安全监管部门对施工 单位、监理单位进行年度安全评价。4.4 安全资料施工单位、监理单位、建设单位、安全监管部门应加强安全资料档案管理，安全资料齐全、真实。5隐患辨识5.1 类别5.1.1 基础管理包括安全生产条件、制度、责任等方面存在的管理隐患
6、，具体内容见附录A。5.1.2 现场管理包括存在于路基工程、路面工程、桥梁工程和隧道工程分项的隐患，以及在各类施工现场都可能存在的通用工程隐患，具体内容见附录B。注1 :建设单位可对本建设项目基础管理、现场管理的隐患内容进行增加、补充，具体格式见附录Co5.2 等级安全隐患分为三个等级。I级：是指危害严重的；n级：是指危害较重的；川级：是指危害较轻的。6检查与评价6.1 检查6.1.1 自查施工单位应在施工期间每日检查安全隐患，发现后应及时整改消除，及时填写隐患检查记录表（附录D表D.1），并每月填报隐患检查统计表（附录 D表D.3 ）。6.1.2 复查监理单位应在施工期间每日检查施工单位安全
7、生产状况，发现隐患应及时提出整改要 求，并在隐患检查记录表（附录D表D.1）中记录施工单位未发现的和未按要求整改的隐患，填写隐患整改通知（附录 D表D.2 ），并每月填报隐患检查统计表（附录 D表D.3 ）。6.1.3 抽查建设单位应在施工期间每月至少1次抽查施工单位安全生产状况和监理单位安全监理工作，发现隐患应及时提出整改要求，并在隐患检查记录表（附录D表D.1 ）中记录施工、监理单位均未发现的和未按要求整改的隐患，填写隐患整改通知（附录D表D.2），每月填写隐患检查统计表（附录 D表D.3 ）。6.1.4 督查安全监管部门应在施工期间不定期对建设项目安全生产状况实施监督检查，发现隐患应及时
8、提出整改要求。对督查时发现的（施工、监理、建设单位均未登记）和未按要求整改的 隐患应在安全监管部门督查表（附录D表D.7 ）中登记，并填写隐患整改通知（附录D表D.2）。6.2 评分6.2.1 隐患扣分计算检查评价分项满分为100，检查出的隐患和未整改的隐患应予扣分，相同隐患按次数累 计扣分，得分最小为零。a）扣分基准值隐患按照等级赋予不同扣分基准值（H）,具体扣分基准值见表1。1）隐患扣分基准值（隐患等级I级n级川级分值1052b） 调整系数由施工单位、监理单位、建设单位、安全监管部门检查出的隐患扣分应按相应系数 a进行调整（见表2 ）。2）检查出的隐患扣分调整系数（ a ）检查评价单位施工
9、单位监理单位建设单位安全监管部门调整系数（a ）11.52.02.5由施工单位、监理单位、建设单位、安全监管部门确认未按要求整改的隐患扣分应 按相应系数3进行调整（见表3 ）。3）未整改的隐患扣分调整系数（卩）检杳评价单位施工单位监理单位建设单位安全监管部门调整系数（3 ）1 . 522.53c）扣分计算公式由检查出的隐患和未整改的隐患两部分扣分组成，并按照不同检查单位的调整系数进行调整，计算公式为：H 八 hr：亠二 h （1）式中：H隐患扣分；hi检查出的隐患扣分；h2-未整改的隐患扣分；a 不同检查评价单位检查出的隐患扣分调整系数；3 不同检查评价单位确认未整改的隐患扣分调整系数。d）权
10、值检查评价各单项、分项的权值依据其重要程度确定。单项权值 ki （见表4）4）安全检查评价单项权值（ki）表单项名称权值基础管理0.2现场管理0.8分项权值k2 （见表5）5）安全检查评价分项权值 （k2）表分项名称权值路基工程1.0路面工程1.0桥梁工程中桥1.0大桥2.0特大桥3.0隧道工程3.0小桥、中桥、大桥、特大桥的划分依据参见公路工程技术标准（JTG B01）；每座桥梁和隧道都按一个检查评价分项计分，小桥计入路基工程。6.2.2施工单位安全生产状况评分a）施工单位月度自查1） 分项自查分计算公式:X 施工=100 H 施工(#)(3)式中：X施工一施工单位分项自查分；H施工一施工单
11、位当月自查隐患累计扣分。2）单项自查分计算公式:送(X施工X k2 )Y施工 =Z k2式中：Y施工 施工单位单项自查分；X施工一施工单位分项自查分; k2分项权值。3）项目自查分计算公式:Z施工:二.：Y工k1(4)#）项目复查分计算公式:式中：Z施工一施工单位项目自查分; Ys工 施工单位单项自查分; ki单项权值。b）监理单位月度复查1）分项复查分计算公式：X监理=X施工一H监理（5）式中：X监理一监理单位对施工单位的分项复查分；X施工一施工单位分项自评分；H监理一监理单位当月复查隐患累计扣分。2）单项复查分计算公式：Z （X监理 x k2）Y监理 （6）送k2式中：丫监理-监理单位对施
12、工单位的单项复查分；X监理一监理单位对施工单位的分项复查分；k2分项权值。(7)Z监理七:送（Y监理x ki）#）项目督查分计算公式:式中：Z监理一监理单位对施工单位的项目复查分; 丫监理一监理单位对施工单位的单项复查分; ki单项权值。c）建设单位月度抽查1）分项抽查分计算公式：(8)X建设=X监理一H建设式中：X建设一建设单位对施工单位的分项抽查分；X监理一监理单位对施工单位的分项复查分；H建设一建设单位当月抽查隐患累计扣分。2）项目抽查分（月度）计算公式：1 / X建设Z建设二Z监理i(9)n y （X监理丿式中：Z建设一建设单位项目抽查分（月度）；z监理一监理单位项目复查分；x建设一建
13、设单位对施工单位的分项抽查分；x监理一监理单位对施工单位的分项复查分；n-建设单位抽查分项数量。d）建设单位年度抽查1）项目抽查分（年度）计算公式：送Z建设(10)R建设15P m式中：Rt设一建设单位项目抽查分（年度）； Z建设一建设单位项目抽查分（月度）； m-本年度有评价得分的施工月数； p -本年度因发生一票否决情况而无评价得分的施工月数。e）安全监管部门年度督查R监管=R建设 (1 l )(11)(12)y H监管二市、（H施工亠H监理亠H建设）H监管i 4式中：F监管-安全监管部门项目督查分；Rt设一建设单位项目抽查分（年度）；H施工一施工单位自查隐患扣分；H监理一监理单位复查隐患
14、扣分；设一建设单位抽查隐患扣分；H监管一安全监管部门年度督查隐患累计扣分; m本年度有评价得分的施工月数。6.2.3 监理单位安全监理工作符合度评分a）符合度（月度）计算公式:Z建设& = 100%(13)z监理式中：& -监理单位每月安全监理工作符合度; Z建设一建设单位项目抽查分（月度）； Zm -监理单位项目复查分。b）符合度（年度）计算公式:S月R监管R建设(14)式中：& -监理单位每年安全监理工作符合度;R管 -安全监管部门项目督查分；R建设一建设单位项目抽查分（年度）； m本年度有评价得分的施工月数。6.3 评价6.3.1 评价等级1）施工单位等级根据施工单位安全生产状况评分，将施工单位安全生产状况分为良好、合格、不合格三个等级。2）监理单
