农业生物科技公司突发环境事件应急预案

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1、目录1. 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围31.4 应急预案体系31.5 工作原则42. 公司基本情况介绍62.1 企业基本情况62.2 环境污染事故危险源基本情况112.3 周边环境状况及环境保护目标调查163. 环境风险评价183.1 环境风险识别183.2 重大危险源辨识183.3 环境事故危险源分析193.4 环境风险评价结果203.5 可能发生事故的后果和波及范围204. 组织机构及职责214.1 应急组织体系214.2 应急指挥机构及职责215. 预防与预警285.1 环境污染事故危险源监控285.2 预警行动286. 信息报告和通报306.1 信息报告与

2、通知306.2 信息上报316.3 通报327. 应急响应和救援措施337.1 分级响应机制337.2 应急救援357.3 受伤人员现场救护、救治与医院救治417.4 应急处理措施相关岗位责任说明418. 应急监测428.1 应急监测方案的确定428.2 主要污染物现场应急监测方法428.3 监测布点、频次和监测因子428.4 应急监测人员安全防护措施449. 现场保护与现场洗消459.1 现场保护459.2 现场洗消4510. 应急终止4610.1 应急终止的条件4610.2 应急终止的程序4611. 应急终止后的行动4712. 善后处置4813. 应急培训和演习4913.1 培训4913.

3、2 演习4914. 奖惩5115. 保障措施5215.1 通信与信息保障5215.2 应急队伍保障5215.3 应急物资装备保障5215.4 经费保障5315.5 其他保障5416. 预案实施和生效时间5516.1 修订说明5516.2 发布实施5517. 附图、附件5651. 总则1.1 编制目的为了积极应对可能发生的突发环境事件,规范本单位突发环境事件后的应对工作,提高突发环境事件应对能力,避免或减轻事件影响,加强企业与政府应对工作突发环境工作衔接,有序、高效地组织指挥事故抢险救援工作,建立健全突发性环境污染事件的应急机制,最大限度地预防和减少突发性污染事件及其造成的损失,保障公众安全,维

4、护社会稳定,依据国家相关法律、法规,结合公司实际情况制定了农业生物科技有限公司突发环境事件应急预案,通过预案实施防止因组织不力或现场救护工作混乱延误事故应急,最大限度地保护员工及周边群众的健康和安全,防止环境污染、减少财产损失。本预案应急救援组织拥有的资源和动作方法,处理可能发生的各种紧急情况,最大限度降低我公司在环境事故发生后,导致的危险废物或危险废物组分、危险化学品等泄漏到空气、土壤或水体中而产生的对人体健康和环境的危害,并提高自防自救能力,一旦发生事故能够及时抢险和救援,在短时间内使事故得到有限控制,保障公司员工和周边群众的健康和安全。1.2 编制依据1.2.1 法律、法规(1) 中华人

5、民共和国环境保护法(2015年1月1日起施行);(2) 中华人民共和国突发事件应对法(2007年11月1日起施行);(3) 国家突发公共事件总体应急预案;(4) 国家突发环境事件应急预案(国办函2014119号);(5) 关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的通知(环发20154号);(6) 中华人民共和国安全生产法(2014年12月1日起施行);(7) 中华人民共和国消防法(2009年5月1日起施行);(8) 中华人民共和国水污染防治法(2018年1月1日起施行);(9) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016年11月7日起施行);(10) 中华人民共和国大气

6、污染防治法(2016年1月1日起施行);(11) 中华人民共和国职业病防治法(2017年11月4日修正);(12) 危险化学品安全管理条例(国务院令第591号);(13) 生产安全事故报告和调查处理条例(国务院第493号令);(14) 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号文);(15) 关于全面加强应急管理工作的意见(国发200624号);(16) 特种设备安全监察条例(国务院第373号令);(17) 生产安全事故应急预案管理办法(2016年7月1日起施行);(18) 国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)的通知(安监总厅应急2

7、00973号);(19) 关于印发省环境应急体系建设方案的通知(川环办发201233号);(20) 关于印发省环境保护厅突发环境事件应急预案的通知(省环境保护厅,川环发201444号);(21) 关于进一步加强企业事业单位突发环境事件应急预案管理的通知(省环境保护厅办公室,川环办发201576号);(22) 省突发环境事件应急预案备案管理暂行办法。1.2.2 技术标准、规范(1)环境影响评价技术导则总纲(HJ/T2.1-2016);(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93);(4)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/

8、T169-2004);(5)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009);(6)常用化学危险品贮存通则(GB15603-1995);(7)常用化学危险品的分类及标志(GB13690-92);(8)建筑设计防火规范(GBJ50016-2006);(9)危险化学品事故应急救援预案编制导则,国家安全生产监督管理局,安监管危化字200443号;(10)危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001);(11)突发性污染事故中危险品档案库;(12)环境污染事故应急预案编制技术指南(征求意见稿);(13)企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)。1.3 适用范围(1)适用主体本预案

9、由农业生物科技有限公司组织人员编制,组织实施预案责任单位为农业生物科技有限公司。(2)适用范围本预案适用于农业生物科技有限公司建设项目厂界内突发环境事件应急处理,一旦超出此范围,立即联系上级部门支援,启动区域突发环境事件应急预案,我单位配合上级预案责任单位开展工作。(3)事件类别本预案适用于公司厂址范围内所有发生或可能发生的突发性环境污染事故的应急救援工作,包括粪污运输过程中的洒溢风险、恶臭泄漏风险、危险废物泄漏风险、废水外排风险等,当发生超出本公司控制能力事故时,主要为火灾立即启动扩大应急响应,请求上级部门启动应急预案支援。(4)工作内容主要包括发生突发环境事件预警,启动环境风险应急预案,根

10、据预案要求处置突发环境污染事故,如掩蔽清理泄漏、停工整修设备等,对出现重大环境污染事故后监测工作,联系当地环境监测部门或由资质单位到厂监测,纳入区域环境应急监测范围,服从上级责任单位安排。1.4 应急预案体系(1)体系构成本预案为公司突发环境事件综合应急预案,从总体上阐述处理事故的应急方针、策略,应急组织结构及应急相关方职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类突发环境事故的综合性文件。包括突发废气、废水等环境事件应对措施。(2)与企业内部预案关系企业内部编制的预案还包括生产安全事故应急预案和职业卫生事故应急预案,三种预案相互衔接,按照各自适用范围开展,本预案针对突发环境污染事故,

11、若出现人员中毒、安全事故,应启动相应预案开展工作,后续处理也按照相应预案流程进行,本预案只针对产生环境污染事故的处理、处置以及后期恢复工作。(3)与当地政府应急预案关系本预案主要适用责任主体为农业生物科技有限公司,适用范围为突发环境污染事故在本企业厂界内的,一旦超出本企业厂界范围造成污染,上报当地政府部门,启动当地政府环境应急预案,本预案为当地政府环境应急预案的补充。本预案是对国家和地方突发环境事件应急预案的补充,与本单位安全生产应急预案、职业卫生应急预案相互衔接,形成本单位应急预案体系。国家突发环境事件应急预案省突发环境事件应急预案本单位突发环境事件应急预案突发职业危害应急预案突发安全事故应

12、急预案图 1.4-1 本单位突发环境事件应急预案与其他应急预案体系关系1.5 工作原则(1)突发环境污染事故时,严格按照本预案及地区相关预案要求启动应急响应程序,结合本单位实际,对废水、固废、废气等处理过程中产生的污染物严格按照国家相关规定处理,严禁乱排乱放,处理后,应形成报告存档备查,由总经理会同相关人员负责。(2)突出救人第一、环境优先原则,一旦发生环境事故,应首先组织人员疏散,撤离,保证对人群健康的影响降到最低,同时,动用厂区应急资源,集中收集处理废物,避免废物外泄污染环境,在环境优先的前提下,厂区常备应急救援物资,安排专人保管,检修、更换等工作。(3)坚持先期处置、防止危害扩大的原则,

13、一旦发生事故,应在最短时间内启动应急预案,同时,由专人负责上报联系协同单位,将事故控制在一定范围内。(4)快速响应、科学应对,发生突发环境事件,不能盲目开展救援,根据应急预案启动响应程序、应急演练相关救援办法,有序、有组织开展救援,避免慌乱造成的环境污染。(5)应急工作与岗位职责相结合,落实岗位责任,按责任分工开展救援,主要责任人为企业法人代表,负责各方协调工作,各岗位人员按照相应职责开展工作。2. 公司基本情况介绍2.1 企业基本情况2.1.1 企业概况生物科技有限公司成立于2017年,是一家专业从事农业环保设备研发、引进、制造及销售;畜禽粪污处理,生物有机肥、有机无机复混肥研发生产销售;有

14、机物料腐熟剂、土壤修复剂、生物菌肥菌种生产销售的专业化公司。公司通过技术整合,研究出了生物有机物生产工艺,经区政府招商引资,公司决定投资1200万,在南充市区大兴乡明星寺村建设生物有机肥料生产线,年生产有机肥3万吨。并且,企业与当地畜禽养殖场签订了畜禽粪污处理协议,养殖场产生的畜禽粪污先在养殖场内进行预处理,除去大部分臭气后,再运入本项目厂内进行深度处理,降低了本项目生产过程中的环境污染。区发展和改革局以“川投资备【2018-511304-03-03-282885】FGQB-0044号”文件同意该项目备案。项目总投资1200万元。其中环保投资37.2万元,占总投资的3.1%。项目占地8000平

15、米,修建1个发酵车间,1个加工车间和1个原料车间,安置1套生物有机肥生产设备,并配套建设供排水、电力站、污染治理设施等公辅环保设施,最终达到年产3万t/a生物有机肥的生产规模。全厂招聘劳动定员12人,均为当地居民,厂内不设住宿和食堂。项目实行一班生产制,每天生产8h,年生产天数按照300天计。2.1.2 总平面布置项目厂区占地面积8000m2,厂区呈不规则的多边形,厂区平面布置见附图3。厂区西侧设出入口2个,主出入口主要用于办公人员及其车辆出入,次出入口主要用于货物及运输车辆出入,两出入口均与乡村道路相通。项目厂区功能分区较简约,主要分为生产区、原料区及成品区及办公休息区。生产区分发酵车间和加工车间,车间内按工艺顺序布设设备,

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