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1、生产与运作管理的产生工厂制度刚出现时期，经济学家亚当?斯密在1776年撰写的国富论一书中，最早留意到了生产经济学。他揭示出劳动分工的三个基本优点：重复完成单项作业会使技能或娴熟程度得到发展；通常由于工作变换而损失时间的节省；当人们在一定范围内努力使作业特地化时，通常会创造出机器工具来。在工厂制度下，由于大量生产需要集中大量的人员，劳动分工作为一个具有普遍意义的方法发展起来，协作的方法是有效的。亚当?斯密观看到这个现象，留意到了它三方面的优点，并把它写进了国富论中。国富论是生产经济学发展中的一个里程碑，生产与运作管理这门学科，从完全叙述的阶段，发展到了具有一门应用科学特征的阶段。在亚当?斯密之后
2、，英国人查尔斯?巴贝奇扩大了斯密的观看范围，提出了很多关于生产组织和经济学方面带有启发性的观点。他的思想在1832年所写的论机器和制造业的经济一书中概述出来。巴贝奇同意亚当?斯密关于劳动分工的三方面优点，但是他留意到亚当?斯密忽视了一个重要的优点。例如，巴贝奇引用了那个时候制针业的调查结果，专业化分工导致制针业有七个基本操作工序：（1）拉线，（2）直线，（3）削尖，（4）切断顶部，（5）作尖，（6）镀锡或镀白，（7）包装。巴贝奇留意到这些不同工序工资等级所付费用，便指出，假如工厂根据每个人完成全部工序的操作来重新组织的话，就要对这些人按全部工序要求的最难的或者最好的技巧来支付工资。实行劳动分工就可以按每种技巧恰好所需要的数量来雇佣劳动力。所以，除了亚当?斯密提出的生产率方面的优点以外，巴贝奇还熟悉到对技巧订出界限作为支付报酬依据的原则。在亚当?斯密和查尔斯?巴贝奇考察之后的年月里，劳动分工连续发展，并且在20世纪前半叶里发展更快了。弗雷德里克?W?泰罗为生产与运作管理的发展作出巨大的贡献，泰罗认为：科学的方法能够而且也应当应用于解决各种管理中的难题，完成工作所用的方法应当通过科学的调查研究，由企业的管理部门来打算。
