实施“无证明城市”改革应知应会知识要点

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1、实施“无证明城市”改革应知应会知识要点实施“无证明城市”改革应知应会知识要点1金华市“无证明城市”改革什么时候全面启动?答:2019年2月23日,金华市举行深化减证便民全面实施“无证明城市”改革启动仪式,宣布今后在金华市域范围内,政府机关、公用事业单位、服务机构(含银行、保险等金融机构) 不得要求群众和企业提供由第三方权威部门出具的任何形式的 证明材料。2金华为什么要实施“无证明城市”改革?答:以“一刀切”的方式, 斩断“奇葩证明” “循环证明” 的复生土壤,让群众办事变得更简单、更便捷。3 “无证明城市”的衡量标准是什么? 答:以群众“不用交”证明为衡量标尺。4 “证明”的界定是什么?答:我

2、们所谓的“证明”, 即群众(或市场主体)未持有、由 市内权威部门开具、针对特定事项的具有举证意义的盖类材料。不包括:(1) 各类证照,如身份证、学生证、营业执照等;(2) 审核材料,如申请补助审批表、施工审批表等;(3)具有法律效力的司法书,如公证书、判决书等;(4)诉讼证据,当事人在诉讼中为了举证主动提供的证据材料。“无证明城市”改革是指取消所有“证明材料”吗?答:金华实施“无证明城市”,并不是不需要证明,而是不让老百姓“跑腿”去开证明,其取消的“证明”也是指群众、法人未持有的,由市内第三方权威部门、机构开具,针对特定事项的具有举证意义的盖类材料。不包括群众和法人自己持有的各类 证照、审核材

3、料以及公证书、判决书、裁定书和诉讼证据,如身份证、学生证、营业执照等。6 “无证明城市”等于“零证明”吗?答:“无证明城市”并不是绝对“零证明”。金华市赋予“无证明城市”的核心内涵就是坚持“六个一律取消”。简单地说,就是以往群众办事可能需要到相关机构开具的各种证明,现在已全面取消,只需要办事群众提供本该自己具有的合法凭证, 如身份证、驾驶证、营业执照等,就可以直接前往政府机构依法 依规办事,群众再也不用担心一纸证明让自己“跑腿”。7 “六个一律”的具体内容是什么?答:“六个一律”是指(1)凡是没有法律法规明确规定的证明材料,一律取消;(2)凡是开具证明的部门、镇街或村居无权查证、无法开 具的证

4、明材料一律取消;(3)凡是能够通过申请人现有证、凭证办理的一律取消;(4)凡是能通过申请人书面承诺等信用管理手段解决的证 明材料一律取消;()凡是能通过政务网大数据信息平台实现数据信息互联共 享的证明材料,申请人一律免提交;(6)凡是能通过部门间会商核查或实地调查核实的证明材 料,申请人一律免提交。8我市公布的证明取消清单共有几项?答:截至2019年2月22日,全市共取消证明事项 2001项, 其中,市本级共取消 180项,各县(市、区)共取消证明 1821 项。9我县公布的证明取消清单共有几项?答:我县第一批公布的证明取消清单共有224项。10我县证明取消的方式有哪些?答:一是直接取消;二是

5、申报承诺;三是数据查询;四是部 门核验。11适用申报承诺的事项有哪些?以申报承诺方式免交的证明事项,是指除直接涉及公共安3 -全、金融安全、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全以外的证明事项。申请人以书面形式承诺其免提交的证明符 合审批服务条,又能够通过事中事后监管达到行政许可、行政确认、行政给付和其它办事条,且不会产生严重后果的, 由审批服务单位为其办理审批或服务事项。12申报承诺的法律责任有哪些?答:申请人通过虚假承诺取得审批(服务)结果的,或经检 查和验收未达到行政许可、 行政确认、行政给付和其他服务条的, 应当依法撤销行政许可或确认审批服务事项无效,申请人基于审批服务事项取得

6、的利益不受法律保护,并承担相应的法律责任。 被撤销的行政许可事项信息或确认无效的审批服务事项信息作 为不良信息记入申请人诚信档案, 在该不良信息的保存和披露期 限届满前,对该申请人不再适用申报承诺的方式免提交证明。13什么叫部门核验?答:部门核验是指申请人在办理审批服务事项时,原需到其他单位开具证明,现通过审批服务单位和证明信息出具单位之间 会商核查或者实地调查核实取得, 无须申请人再提供该证明事项 的一项便民措施。14部门核验的方式有哪些?答:部门核验可以通过“无证明城市”查询核验系统、机关 内部A系统、钉钉、微信等方式,在审批服务单位和证明信息出 具单位之间实现信息共享。1实施“无证明城市”改革后,到金华市域外办事还需再去 开证明吗?答:要的。目前,“无证明城市”改革只在金华市域内实施。 如果您到金华市域外还没有实施改革的地方去办理审批服务事 项,还是需要开具证明的。16实施“无证明城市”改革后,到私营企业办事还需再去 开证明吗?答:要的。金华市实施“无证明城市”改革,只在政府机关、公用事业单位、服务机构内实施。如果您到私营企业办事,还是需要开具证明的。17我县“无证明城市”改革工作的举报电话是什么?答:079 8466636

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