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1、创新发展理念谋划村级经济又快又好发展 各位领导、 同志们： 我汇报的题目是创新发展理念,谋划村级经济又快又好发展。 近年来，我们xx镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，全面建设和谐社会，突出经济建设中心，紧扣“争先进位，富民强镇”目标，狠抓“第一要务”，一手抓镇域经济总量提升，一手抓村级集体经济壮大和农民增收，为建设农业和农村现代化奠定坚实的基础,保证了全镇各项事业全面发展和农村社会基本稳定。0x年,全镇实现地区生产总值9.4亿元，增长28%;实现财政收入3653万元，同口径增长35%。农民人均纯收入达到52元,较上年增长181%。 在市级“争先进位”工作中,我们x镇跨入了市
2、“二十强”镇行列，xx村也进入了市“百强村”行列;在我县村级争先进位工作中,x村等也进入了前1位,有3个村越10位以上。全镇3个村集体经济可支配收入50万元以上,其中xx村达30万元以上，这些成绩的取得，是与包括联系点部门在内的县级机关的大力帮扶分不开的,在此,我代表镇党委、政府表示衷心的感谢。 全面建设小康、构建和谐社会，是农村基层组织加强执政能力建设的重要方面,以壮大村级集体收入、提高经济总量为抓手，我们在抓好农村以“五个好”支部建设为核心的“三级联创”活动特别是在依托农村资源、发展村集体经济方面进行了一些有益探索,取得了一定成效，下面，我借此机会，向各位领导和同志们汇报我镇的一些做法：
3、一、理清思路，选准村级加快发展的路子 提高党的执政能力,在农村基层,就是要提高推动发展的能力,强村富民，不断壮大村集体经济实力,提高为民办实事的能力，因此，我们把村级经济发展作为村级组织建设的重点。而村级经济薄弱一直是xx的“短腿”，虽经晶桥几任领导都进行了不懈努力,但村级经济薄弱的状况没有根本改变。在202X年，我镇12个村有8个村全县综合排名在0位以后，最好的村在14位,倒数2位也在xx。在这种情况下，镇党委、政府反复分析，确定了依托农村资源、壮大村集体经济实力，提升执政能力的指导思想,提出了“争先进位,强村富民”的总要求。 一是深入调研，摸清底数。每年春节后的第一件事，我镇就组织开展工业
4、经济、农村经济发展与党建、精神文明建设和三产三个调研,分别由分管领导牵头，相关职能部门参加。通过这一活动,对上一年度的工作进行总结，帮助村、企进一步理清思路，探索如何把下一步的工作目标有效结合到年度具体工作中,破解发展的难题。从中找出支撑发展的优势和需克服的薄弱环节,摸清底数。 二是合理定位,明确发展目标。思路决定出路,方向决定成果。我们把“争先进位，跨越发展”作为不变的主题。对村级发展每年都提出新的任务、要求,纳入村级党建经济一体化目标考核和全镇经济建设和社会发展“十件实事”,把村级可支配收入水平以及增幅作为考核重点,看总量提升更注重发展的潜能的提高。通过近2年的努力，03年,有5个村越25
5、位以上,xx跨入县内前位；04年初,我们及时提出村级集体经济可支配收入10万元以上，5个村超万元，其中x村00万元以上，且跨入市百强村，x进入县前10位。 三是自加压力,创新工作要求。鉴于晶桥村干部工资报酬由镇财政大包大揽、不利于村干部“三创”，形成自主发展能力这一状况,我们适时提出分步骤“断奶”的解决办法,把村干部逼向经济发展的前沿。要求村干部适应形势发展,既要完成中心工作,更要发展村级经济，建设“双带”工程,提高执政为民的能力。 05年,我们提出,村定职干部工资及村书记、主任考核奖金由财政承担,其他干部奖金由自筹解决，以后逐步过渡到所有干部的全部报酬都由村解决。 二、整合资源，不拘一格抓增
6、收 作为一个资源大镇，我们过去各方面的优势未能充分利用,潜能也未得到充分挖掘。基于此,我们首先在摒弃落后观念的基础上,坚持以抓大发展的眼光抓村级经济发展，跳出农业抓开发，在更大的区域整合资源，放大优势，实现双赢。 一是借助外力，发展农外项目。吸纳驻外办事处的招商成果，积极发展生态农业，大力宣传晶桥真山真水的环境,沿沙上线的x等，大力做好山、水资源的包装、推介，引进客商,建设经济价值高的苗木、花卉类观赏型农业基地。xx等村吸引客商以后,还带动了周边群众务工就业，拓宽了视野，村、组更从中获得了收益,形成客商与村、组、户共同得益的格局。 二是盘活存量，嫁接项目。对一些疏于管理的村集体资产进行资产评估
7、,引进客商投资开发，实现了资产保值、增值。如邰村小窑厂,通过资产评估、转让,吸引外地业主，投入300多万元，将一个濒临倒闭的小窑厂改造成年产2500万砖的民营企业。x等集镇所在地村也在服务企业中实现自身经济发展。陶村在蒲杜线改造中，村委大院列为拆迁对象，他们在其中看到了商机,主动与云海公司联系,把村委大院剩余部分租给企业作为物料堆放点，增加收入。 三是配套服务，在协调服务中求得自身发展。始终把工业经济作为重中之重,把载体建设放在突出地位。xx村作为工业集中区所在地,几年来，积极做好企业发展过程中的协调、服务工作,特别是在土地征用、矛盾化解、基础建设工作方面主动介入，支持工业区建设,为全镇发展分
8、担责任。同时,发展与规模企业相配套的下游产品,在产业链找出路，在协调发展中求生机，工业集中区周边 1800亩农田建设了生态屏蔽林,村级集体也从中得到发展,解决了群众就业问题。 三、提升层次,发展主导产业做精品 进一步抢抓机遇，积极破解发展难题，一着不让地汇聚发展资源,吸纳优质要素，在村级发展上形成特色板块，成为镇域经济发展的“一极”。 一是明确比较优势,发挥特色。就是山、水、田、林、 路,靠山吃山、靠水吃水，因地制宜，立足资源，形成产业。山区村，借重林业面积占全县/4的优势，着重发展林果业为主的特色种、养殖业。圩区发展特种水产业，集镇地区发展三产服务业,最终形成有一定造血功能、村村具有稳定收入
9、的经济实体。 二是抓特色产业的提升,形成品牌。在现有的项目上延伸发展，提高产品附加值。xx抓住富乍圩低产田改造时机,大力调整农业结构，发展特种水产业。引进客商,进行土地流转，建设专用水渠,引进水源，发展300亩螃蟹养殖,并建设成为村党员、干部“双带”示范工程,群众受到了教育，村集体也带来了收入。下一步村里准备对 x螃蟹注册一个商标,通过几年运作，形成特色品牌。 三是做好资源利用文章，形成规模。走工业强村之路,芝山村拥有全县最大的石灰石储量,几年来，几个小老板、几个小矿点、几个小作坊式的开采,影响了建材整体水平提升,也造成了安全隐患。为此，xx主动适应宏观调控带来的机遇，积极配合矿产资源拍卖,对
10、客商进行筛选，把资源集中到有实力的业主手中，形成建材开发投入的另一个高峰。预计今年芝山建材销售可突破亿元,村集体收入 400万元，并且带动20多户当地村民发展运输业。 四、多轮驱动,实施经济薄弱村转化 目前,xx村级经济还处一个较低的水平,还需要县、镇两级进行帮扶，也正是通过各方面送思路、引项目、办实事,才使我镇几个经济薄弱村开始有了一点造血功能，走上良性循环、滚动发展的路子。 一是实施资金“捆绑”项目，引领发展。扶持村级发展决不意谓着无条件迁就,更不是把帮扶资金用到非生产性开支上。这方面,镇里对发展愿望迫切、群众积极性高、推动大的实事项目实行“向上争取一点，镇里补一点,村里贴一点,群众拿一点
11、”的方式解决资金困难,特别是对列入镇“十件实事”工程的项目,镇里按总资金预算 20-%的比例予以补助。 二是实行镇机关部门与后进村挂钩帮扶。在实行机关干部蹲村的基础上，将04年度考核及村集体收入排末位的个村与个机关综合部门结对共建，明确要求部门在帮村上要理思路、出点子，更要帮资金,跑项目,明确要求所创实体至少在年中获益,三年内使村级集体收入达30万元。 三是举行村级经济发展现场会,做优载体。在前几年外出取经的基础上,今年更注重向身边的各类典型学习，到本镇发展较好的村和创造条件发展的村现场参观，请发展先行一步的村介绍经验,营造一种创业的氛围,不论采取什么途径,村村必须有经济发展平台,通过做项目形
12、成稳定的经济来源。资源条件好的走开发式壮大集体经济的道路，如芝山建材工业、枫香岭村的林业、仙坛村的生态、外向型农业,资源优势不明显的村动脑筋,想办法,创造条件来发展，如 x村，山林所有权属在队组,资源开发难以运作,在县农办的帮助下,通过协调，把琐碎的山林地集中起来,发展无性系列茶，目前规模近千亩，并逐步见效。此外,工业基础较好的新桥、枫香岭村建设“双带”型标准厂房，通过 五、埋头苦干,努力构建加快发展新平台 各位领导,虽然我们在发展村级经济中做了一点工作,取得了一些成绩,上级给了我们很多荣誉,但我们深感自身工作不足,我们还有很多工作要做，下一步，我们将在现有基础上，认真学习、借鉴兄弟镇的工作经
13、验,在新的起点更上一层楼。 具体就是做到“二个保持，三个确保”，即保持晶桥在全市综合实力“二十强”镇地位,并确保在全市排名位次前移3位;保持芝山村全市“百强村”地位,确保2个村进入县内前1位，确保1个村集体经济可支配收入30万元以上，2个村达到1万元以上，6个村达到5万元以上。 做好这些工作，我们任重道远。我们将在县委、县政府的领导下，以百倍的努力，在全镇强化“发展是第一要务，富民是第一责任”的理念，在发展经济的同时，更加关心群众的生产、生活，协调、保护好各方面的利益,努力创造稳定、祥和的社会环境，让县委、县政府放心,让全镇人民满意。 我的发言完了,谢谢大家。 第 1 页 共 1 页本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。
