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1、F CD国交建DiHA CWHJIKIIW ODHmUCnOH江苏中关村创智园北区一期工程防风应急预案编 制 ：审核：审批：中交四公局创智园北区一期工程项目经理部二0 一六年七月目录1防风应急预案3一适用范围 3二编制目的3三编制依据3四应急救援原则3五工程基本情况 4六风险分析 4七应急准备4（一）应急预案工作流程图4（二）指挥部成立安全应急救援领导小组 51公司应急领导小组的组成 52项目部应急领导小组及其人员组成 6（三）应急组织的职责及分工 61组长职责：62副组长（即现场管理者）职责：63通讯联络组职责：74技术支持组职责：75保卫组职责：76抢险抢修组职责：77医疗救治组职责：78
2、后勤保障组职责：89应急线路8（四）应急物资设备保障 81仓库设立82物资管理93施工现场必备的应急物资、设备 94交通车辆准备 95医疗设备的准备96通讯联络方法9（五）应急救援队伍任务 10（六）应急救援队伍训练 111 应急训练的主要目的：112应急救援队伍的培训和基本内容： 113应急救援演习11八应急响应12（一）响应分级 12（二）预警行动 13（三）启动应急预案 13（四）组织抢险救援 13（五）应急结束 14九后期处置14十培训14十一事故处理151事故上报程序152事故调查处理原则 153事故调查处理程序 154伤亡事故调查组职责 165伤亡事故调查报告书内容 166事故处理
3、167应当归档的资料应包括以下内容： 18十二现场恢复18十三预案管理与评审改进 18防风应急预案一适用范围本预案适用于江苏中关村创智园北区一期工程项目生产过程中因大风引起的 安全事故的情况。二编制目的在安全生产管理中，对可能发生的因大风引起的生产安全事故做出快速反应， 迅速开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，最大程度减少人员伤亡 和财产损失，保障风区工程建设中的人身安全和设备安全维护工程建设的正常秩 序，杜绝因大风造成的安全事故发生，制定该防风应急预案三编制依据安全生产法建设工程安全生产管理条例生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则四应急救援原则(1) 以人为本，安全第一。把协
4、助、指挥施工单位安全应急工种，把人身安全 和身体健康放在首位，预防梁场在施工过程中大风事故的发生，督促加强 项目部的应急管理组织能力。(2) 统一领导，分级负责。在项目部负责人的领导下，项目部成立应急预案领 导小组，项目经理、书记担任组长，畐U经理、总工以及安全长担任副组长, 各部门科室负责人为组员的防风应急领导小组，督导、协调事故灾难应急 救援工作。充分利用项目部的救援力量，建立自救、互救的应急救体系。(3) 迅速组织，及时反映。对项目部发生的大风事故、突发时迅速启动应急预 案，迅速赶往现场实施安全应急管理，了解现场安全情况并及时分级向上 反映现场情况。(4) 依靠科学，依法规范。采用先进的
5、应急救援技术，提高应急救援能力。充 分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可 操作性。依法规范应急救援工作。（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方 针，坚持事故应急与预防工作相结合。督促各部室和各班组加强重大危险 源管理，做好大风事故预防、预测、预警和预报工作。五工程基本情况我部承建的溧阳市创智园北区一期工程，位于溧阳市城西大道与永盛路交叉 处。建筑面积为：m 2。结构类型：住宅主体主要为剪力墙结构，地下车库主要为框架结构；地下室一层局部二层，住宅土 0.00以下二层，土 0.00以上28层; 0.00相当于黄海标高8.65米，住宅檐口高
6、度89.70米。六风险分析风害给国家和人民的财产带来严重的损失。因此在施工过程中，未做出预警的 大风会对正在施工的人员、机械及构筑物半成品会造成人员伤亡、机械损毁、构筑 物损毁事故。控制大风事故的危害程度主要是在预防阶段。七应急准备（一）应急预案工作流程图根据本工程的特点及施工工艺的实际情况， 认真的组织了对危险源和环 境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展 应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成 的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：图1应急准备和响应工作程序图（二）指挥部成立安全应急救援领导小组一旦发生安全事故，公司领
7、导及有关部门负责人必须立即赶赴现场， 组织指挥应 急处理，成立现场应急领导小组。1公司应急领导小组的组成组长：总经理副组长:主管施工生产的副总经理总工程师部门：安全质量管理部工程管理部工会生产保护部公安处劳资培训部社会保险事业管理部设备物资部职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息2项目部应急领导小组及其人员组成组长：电话：副组长：电话：下设：通讯联络组组长：电话:技术支持组组长：电话:抢险抢修组组长：电话:医疗救护组组长：电话:后勤保障组组长：电话:（三）应急组织的职责及分工1组长职责：1）确定是否存在或可能存在
8、重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施 场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；2）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离， 并确保任何伤害者都能得到足够的重视；4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排；5）在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处 理。2副组长（即现场管理者）职责：1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财 产损失；2）如有必要，在救援服务机
9、构来之前直接参与救护活动；3）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；4）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息 3通讯联络组职责:1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;2）保持通讯设施和设备处于良好状态。3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。4技术支持组职责:1）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2）指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信 息资料。5保卫组职责：1）保护受害人财产。2）设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正
10、常运作。3）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。4）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。6抢险抢修组职责:1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2）寻找受害者并转移至安全地带。3）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。7医疗救治组职责:1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。8后勤保障组职责：1）保障
11、系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给2）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。9应急线路.平単西甜平戏西躊淅雷里大国E3仙人山Ixwi 、E网公，缎:起点：溧阳市人民医院，终点：创智园北区一期工程。上伪（驾车8-10分钟）（四）应急物资设备保障1仓库设立物资设备部根据可能发生事故危险源的类型，落实工程抢险物资、设备的 准备。明确用于安全生产事故应急的生产物资，必须做仓库储备，对于专用的 应急抢险物资，必须靠近危险源设立仓库，进行标识。2物资管理物资设备部门要建立物资、设备储备台帐，掌握各个危险源附近物资的储备情 况、设备完好情况，完善物资、设备应急储备、调拨及配送体系，保证应急物
12、资、 设备的供应。同时，加强对物资、设备储备的监督管理，定期进行检查，及时予以 补充和更新。必要时，项目部统一调用相临施工单位的物资、 设备，保证抢险物资、 设备充足、到位。3施工现场必备的应急物资、设备 必备的应急物资铁锹、洋镐、撬棍、麻绳、梯子、编织袋、木方、钢管，木板、架管、砂、石等 必备的工具、机械设备手电筒、探照灯、砂轮锯、千斤顶、电焊机、气割设备、水泵、发电机、通风机、压风机、装载机、挖掘机等；4交通车辆准备项目部、施工单位各工区要保证在紧急情况下，优先安排安全生产应急车 辆使用；项目部定期与各班组保持日常联系，掌握所有车辆车牌号、驾驶员名 单、联系电话；紧急情况时统一对现场车辆进
13、行调度，确保抢险救灾物资和人 员的调动以及事故受伤人员的转移撤离。5医疗设备的准备 项目部依托各班组，根据危险源存在情况，配置救援设备，采取现场临时紧 急救助，设备包括：担架、急救药箱、应急药品等。 项目部及各班组要与当地的医疗机构签订医疗援助协议，对施工现场进行实 地勘察，对医疗救援施工道路，临时医疗救援设施进行完善。6通讯联络方法应急救援紧急联系电话序号部门电话备注1溧阳市人民医院2溧阳市公安消防大队3溧阳市医疗急救1203溧阳市报警电话1104溧阳市火警电话1195678（五）应急救援队伍任务1当发生突发性重大安全事故时，应急救援队伍要通过事前计划和制定的应急 救援措施，利用一切力量迅速
14、控制事故的发展并尽可能排除事故，救援和保护好现 场人员和场外人员的生命安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失降低至最小 限度。2应急救援队伍的基本任务：（1）立即组织营救受害人员；（2）指导群众防护，组织群众撤离；（3）迅速控制危险源，并对事故造成的危害进行检验、监测，测定事故的危 害区域、危害性质及危害程度；（4）做好现场清洁，消除危害后果；（5）向有关部门和媒介提供详实情况；（6）保存有关记录及实物，为后面事故调查工作做准备；（7）查清事故原因，评估危害程度。（六）应急救援队伍训练应急训练的基本任务是：锻炼和提高救援队伍在突发事故情况下的快速抢险堵 源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护和撤离、有效消除危害后果、开展现 场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少 事故损失。1应急训练的主要目的:（1）测试预案和程序的充分程度，在事故发生前暴露预案和程序的缺点；（2）测试紧急装置、设备及物质资源供应，辩识出缺乏的资源（包括人力和 设备）；（3）提高现场内、外的应急部门
