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1、重庆市建设项目竣工环境保护验收监测技术规范污 染 型 项 目36目 录1 内容和适用范围12 规范性引用文件13 术语和定义54 总则75 验收工作的准备106 编制验收方案187 实施验收方案288 编制验收报告30附录A（规范性附录)验收方案、报告编排结构及内容35附录B（规范性附录）验收表格式35附录C（规范性附录）验收登记卡格式351 内容和适用范围本规范规定了污染型建设项目竣工环境保护验收技术工作范围确定、执行标准选择的原则；工程及污染治理、污染物排放分析要点；验收监测布点、采样、分析方法、质量保证及质量控制、结果评价技术要求;验收检查和调查主要内容以及验收技术方案、报告编制的要求。
2、本规范适用于电力（除输变电工程外）、黑色金属(除采选外）、有色金属（除采选外)、金属制品、非金属矿制品制造、机械、电子、石化、化工、医药、轻工、纺织化纤、民航机场、城市基础设施及房地产（生活污水、工业废水、生活垃圾、城市粪便、危险废物处置及转运、仓储、房地产开发、宾馆、酒店、办公用房)、社会事业与服务（除公园、旅游开发、影视基地建设、影视拍摄、大型实景演出、陵园、公墓外）以及养殖场（区）、围栏养殖、天然气净化、油库、气库等污染型行业建设项目的新建、改建、扩建和技术改造工程竣工环境保护验收。但不包括电磁辐射和核污染型建设项目环保竣工验收。建设项目竣工后的日常环境保护管理性监测可参照本标准。2 规
3、范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款.如下列标准被修订，其最新版本适用于本标准.GB16297 大气污染物综合排放标准GB13271 锅炉大气污染物排放标准GB4915 水泥大气污染物排放标准GB9078 工业炉窑大气污染物排放标准GB16171 炼焦炉大气污染物排放标准GB13223 火电厂大气污染物排放标准GB14554 恶臭污染物排放标准GB18483 饮食业油烟排放标准GB8978 污水综合排放标准GB21523 杂环类农药工业水污染物排放标准GB3544 制浆造纸工业水污染物排放标准GB21900 电镀污染物排放标准GB21901 羽绒工业水污染物排放标准G
4、B21902 合成革与人造革工业污染物排放标准GB21903 发酵类制药工业水污染物排放标准GB21904 化学合成类制药工业水污染物排放标准GB21905 提取类制药工业水污染物排放标准GB21906 中药类制药工业水污染物排放标准GB21907 生物工程类制药工业水污染物排放标准 GB21908 混装制剂类制药工业水污染物排放标准GB21909 制糖工业水污染物排放标准GB20425 皂素工业水污染物排放标准GB20426 煤炭工业污染物排放标准GB18466 医疗机构水污染物排放标准GB19821 啤酒工业污染物排放标准GB19430 柠檬酸工业污染物排放标准GB19431 味精工业污染
5、物排放标准GB14470.1 兵器工业水污染物排放标准 火炸药GB14470。2 兵器工业水污染物排放标准 火工药剂GB14470。3 兵器工业水污染物排放标准 弹药装药GB18918 城镇污水处理厂污染物排放标准GB13458 合成氨工业水污染物排放标准GB18596 畜禽养殖业污染物排放标准GB15580 磷肥工业水污染物排放标准GB155815 烧碱、聚氯乙烯工业水污染物排放标准GB14374 航天推进剂水污染物排放标准GB13456 钢铁工业水污染物排放标准GB13457 肉类加工工业水污染物排放标准GB4287 纺织染整工业水污染物排放标准GB12348 工业企业厂界环境噪声排放标准
6、GB22337 社会生活环境噪声排放标准GB12523 建筑施工场界噪声限值GB16889 生活垃圾填埋场污染控制标准GB18484 危险废物焚烧污染控制标准GB18485 生活垃圾焚烧污染控制标准GB18597 危险废物贮存污染控制标准GB18598 危险废物填埋污染控制标准GB18599 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB13015 含多氯联苯废物污染控制标准GB5085。17 危险废物鉴别标准GB3095 环境空气质量标准GB3838 地表水环境质量标准GB11607 渔业水质标准GB5084 农田灌溉水质标准GB/T14848 地下水质量标准GB3096 声环境质量标准GB9
7、660 机场周围飞机噪声环境标准GB10070 城市区域环境振动标准GB15618 土壤环境质量标准TJ36 工业企业设计卫生标准HJ/T55 大气污染物无组织排放监测技术导则HJ/T75 固定污染源烟气排放连续监测技术规范HJ/T76 固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及检测方法HJ/T91 地表水和污水监测技术规范HJ/T92 水污染物排放总量监测技术规范HJ/T164 地下水环境监测技术规范HJ/T194 环境空气质量手工监测技术规范HJ/T354 水污染源在线监测系统验收技术规范HJ/T373 固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范（试行）DB50/251 重庆市水泥工业大气污染
8、物排放标准DB50/252 重庆市燃煤电厂大气污染物排放标准DB50/247 锶盐工业污染物排放标关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知（环发200038 号）3 术语和定义下列术语和定义适用于本规范。3.1 污染型建设项目与非污染型生态影响类项目相对应的、主要因排放污染物对环境产生污染和危害的建设项目.3。2 环境保护设施（1）建设项目为自身污染物达标排放或满足污染物总量控制的要求而必须采取的治理措施。主要包括以下方面的设施、装置、设备：a） 专用于环境、生态保护和污染防治；b） 既是生产工艺中的一个环节，同时又具有环境保护功能；c） 用于污染物回收与综合利用；d) 为建设项
9、目环境保护监测工作配套；e） 用于防止潜在突发性污染事故.（2）建设项目为维护其影响的生态环境而必须采取的环境保护工程措施包括：生态恢复工程、绿化工程、边坡防护工程等。（3）建设项目为满足环境影响评价中提出对原有污染物一并治理的要求以及为新建项目污染物排放总量控制要求而承担的区域环境污染综合整治和区域污染物排放削减中的污染治理工作而建设的污染治理设施。3。3 环境保护措施为预防、降低、减缓建设项目对环境污染和生态破坏而采取的环境保护设施、措施和管理制度。3。4 竣工环境保护验收监测为满足环境保护行政主管部门开展建设项目竣工环境保护验收的需求而进行的关于建设项目环境保护设施建设、运行及其效果、“
10、三废”处理和综合利用、污染物排放、环境管理等情况的全面检查与监测的技术工作.3.5 验收监测执行标准指建设项目进行环境影响评价时所依据的标准，作为判定建设项目能否达标排放的标准，是建设项目通过环境保护竣工验收的依据.3。6 验收监测参照标准参照标准为建设项目投产时的国家和地方现行标准以及参照执行的其他标准,是环境保护行政主管部门进行监督管理及企业污染防治整改提供的判定标准。验收监测参照标准一般不作为竣工验收的依据。3.7 工况工况:生产装置和设施生产运行的状况。正常工况:生产装置或设施按照设计工艺参数进行稳态生产的状况。非正常工况:生产装置或设施开车、停车、检修、超出正常工况或工艺参数不稳定时
11、的生产状况.3。8 以新带老通过新建、改建、扩建和技术改造项目，完善建设单位不符合环境保护要求的环保设施/措施。3。9 环境敏感目标指验收监测需要关注的建设项目影响区域内的环境保护对象。4 总则4.1验收监测工作技术程序建设项目竣工环境保护验收监测技术工作，包括验收工作的准备、编制验收方案、实施验收方案、编制验收报告四个阶段。验收监测技术工作流程见图1。4。1.1 验收工作的准备阶段资料查阅、现场勘察.4.1.2 编制验收方案阶段在查阅相关资料、现场勘察的基础上确定验收技术工作范围、验收评价标准、验收监测、检查和调查的内容。4。1。3 实施验收方案阶段依据验收技术方案确定的工作内容开展现场监测
12、、检查和调查,并进行实验室分析和数据整理.4。1。4 编制验收报告阶段汇总监测数据、检查和调查结果，分析评价得出结论,以报告书（表）形式为建设项目竣工环境保护验收提供技术依据。图1 验收监测技术工作流程图4.2 验收监测分类管理要求(1）根据建设项目环境管理的分类，对编制环境影响报告书的建设项目，应编制建设项目竣工环境保护验收监测报告，其编制要求和格式要求参见附录A。（2)对编写建设项目环境影响报告表的建设项目,应编制建设项目竣工环境保护监测表，其编制要求和格式要求参见附录B.（3）对填报环境影响登记表的建设项目，填写建设项目竣工环境保护验收登记卡，其编制要求和格式要求参见附录C。5 验收工作
13、的准备5。1 资料收集和分析5.1.1 资料收集建设项目业主应向验收监测单位提供以下资料：（1)报告资料申请验收建设项目的可行性研究、环境影响评价文件、初步设计文件（含环保篇)、环保设计方案及有关图说、环境监理报告。（2）批复文件建设项目立项批复、初步设计文件批复、环保设计备案审查意见书、环境影响评价文件的批复、污染物排放标准及总量指标的批复、试生产批复、项目重大变更的报批资料及批复。（3）图件资料建设项目地理位置图、厂区总平面布置图（应标注有主要污染源及治理设施位置、厂界周边外环境情况、风玫瑰图等）、厂区排水管网图（应标注有雨水、污水管网分布、走向、雨污切换阀及外排口位置)、物料及水平衡图、
14、工艺流程及产污节点图、污染处理工艺流程图。(4)环境管理资料建设单位环境保护执行情况的自查报告（包括环评及批复要求执行情况、污染治理设施和风险防范措施落实情况等）、建设单位环境保护组织机构、规章制度、环保设施运行记录、污染事故应急预案及演练记录、日常监测计划、固体废物处理/处置协议（合同）及处理/处置机构资质证明。（5）其它相关资料大气环境防护距离内环境敏感目标分布情况、自动监测系统的安装使用情况、厂区绿化情况及绿化率以及其它有关需要说明的情况和资料等。5.1。2 资料分析对收集到的资料进行整理分析，熟悉并掌握以下内容:（1）建设内容及规模包括建设项目的主、辅工程、公用及储运工程、环保工程建设内容和规模及变更情况;改、扩建及技术改造项目“以新带老”；总量控制目标（含区域削减）；淘汰落后生产设备及产能(含“以大带小”、“等量替换”）等具体要求，以确定现场勘查的范围。(2）生产工艺流程及产污环节根据建设项目主要原辅料及产品、生产设备、生产工艺流程，分析废气、废水、噪声、固体废物等产生情况及主要污染因子及特征污染因子,相应配套的污染治理设施、处理工艺流程，以落实现场勘查重点内容。（3）污染源及排放方式根据项目建设内容，分析废气有/无组织排放源、废水外排口、噪声源、固体废物填埋场及治理设施等具体
